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市人民政府：

為了適應(yīng)我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)，強(qiáng)化政府及有關(guān)部門的信息引導(dǎo)、服務(wù)功能，更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入，現(xiàn)根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈“*”農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（農(nóng)市發(fā)[*]16號(hào)）和省農(nóng)業(yè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作意見的通知》（粵農(nóng)[2002]178號(hào)）的精神，提出加快我市農(nóng)業(yè)信息化工作的意見。

一、指導(dǎo)思想

我市農(nóng)業(yè)信息化工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為總目標(biāo)，完善網(wǎng)絡(luò)，建立隊(duì)伍，健全制度，強(qiáng)化服務(wù)功能，全面提高農(nóng)業(yè)信息的采集、分析、傳輸和開發(fā)利用水平，加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶步伐，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、工作目標(biāo)

（一）建立和完善網(wǎng)絡(luò)

按照統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以市和縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門為依托，聯(lián)合科技、信息等部門，做好農(nóng)村信息資源的組織、整合工作，完成市農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)和市對(duì)外農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)站、縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)；各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)大戶要建立自己的農(nóng)業(yè)信息主頁(yè)，從而建成層級(jí)完善的農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村入戶的目的。

全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)：市農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，并與市政府政務(wù)信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；市級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站要建成內(nèi)容全面、功能齊全、有輻射帶動(dòng)能力的中心網(wǎng)站，并設(shè)立農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，以此帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展；縣（市）區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)要達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)[即有1套設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）、有1條電話專線、有1個(gè)獨(dú)立域名的網(wǎng)站、有1－2名專職或兼職人員、有1套組織（隊(duì)伍）網(wǎng)絡(luò)、有1套管理和服務(wù)制度]；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站要達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)[即有1套設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）、有1條電話專線、有1－2名專（兼）職信息員、有1套管理和服務(wù)制度、有1個(gè)2平方米以上的信息欄]。

實(shí)施方案：首先開通“肇慶農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”網(wǎng)站；到*年底，建成市農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)，8個(gè)縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局全部按“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建成縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，36％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站；到*年底，80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站；到*年底，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成信息服務(wù)站，省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立主頁(yè)；到*年底，完善村級(jí)信息接收、設(shè)施，建成全市完善的農(nóng)業(yè)信息體系。

（二）建立農(nóng)村信息員隊(duì)伍

為使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，須在縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中發(fā)展一批農(nóng)村信息員，建立起一支責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的農(nóng)村信息員隊(duì)伍。今后5年內(nèi)，市級(jí)要在全市發(fā)展農(nóng)村信息員50名以上，各縣（市）區(qū)要在本地區(qū)發(fā)展農(nóng)村信息員60名以上。

三、主要措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)

各縣（市）區(qū)要按照市的統(tǒng)一部署，根據(jù)各地基礎(chǔ)設(shè)施、群眾接受水平等實(shí)際情況提出本地的實(shí)施意見，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)。在制定實(shí)施方案的過程中，做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不減慢、措施要具體并具操作性，要突出站點(diǎn)建設(shè)和信息員隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，確保全市農(nóng)業(yè)信息化各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)如期完成。

（二）多渠道籌集資金

各級(jí)政府要高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作，根據(jù)本地農(nóng)業(yè)信息化工作規(guī)劃，把所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)足額撥付到實(shí)施單位。要拓寬籌資渠道，把農(nóng)業(yè)信息化工作與培育龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、山區(qū)扶貧等工作結(jié)合起來，利用上述項(xiàng)目資金共同扶持農(nóng)業(yè)信息化工作。積極動(dòng)員農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織和經(jīng)營(yíng)大戶依靠自有資金建立和維護(hù)自己的網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)。通過多渠道籌集資金，確保我市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施并順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)信息員的培訓(xùn)工作

根據(jù)上級(jí)的工作部署，農(nóng)村信息員培訓(xùn)工作由省、市、縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門分級(jí)負(fù)責(zé)。信息員培訓(xùn)的主要內(nèi)容以農(nóng)業(yè)信息的收集、分析、整理方法和農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、電腦操作及信息網(wǎng)絡(luò)的使用、維護(hù)基礎(chǔ)常識(shí)為重點(diǎn)；培訓(xùn)的方式主要采用現(xiàn)場(chǎng)集中教學(xué)和分散輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，也可與“綠色證書”和“跨世紀(jì)青年農(nóng)民”培訓(xùn)工作相結(jié)合。通過培訓(xùn)，使信息員達(dá)到會(huì)收集、會(huì)分析、會(huì)傳播信息的“三會(huì)”要求，經(jīng)考核合格，發(fā)給農(nóng)村信息員證書。

（四）建立健全工作制度

要建立一系列工作制度，規(guī)范對(duì)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和工作隊(duì)伍的管理，使全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是規(guī)范各級(jí)網(wǎng)站的欄目設(shè)置。市級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站欄目設(shè)置要全面，縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站（或主頁(yè)）要統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)概況（含名優(yōu)產(chǎn)品）、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、政務(wù)公開（含辦事指南、行政執(zhí)法、服務(wù)承諾、社會(huì)監(jiān)督）、投資環(huán)境（含農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)）、縣內(nèi)要聞（含信息公告、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)）等欄目。二是建立信息制度。各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（點(diǎn)）要及時(shí)更新和農(nóng)業(yè)信息。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息員還要拓寬信息渠道，通過黑板報(bào)、派發(fā)宣傳資料等多種形式向廣大農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和科技信息，加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶的步伐，解決信息到農(nóng)民手中“最后一公里”的問題。三是建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管制度。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)信息平臺(tái)（或主頁(yè)）必須指定專門的信息審核員，所有上網(wǎng)信息均經(jīng)審核后才能在網(wǎng)上公開，如在網(wǎng)上虛假或有害信息，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。四是建立信息員認(rèn)證和管理制度。所有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行考核、獎(jiǎng)懲制度。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門密切配合

各級(jí)政府要把農(nóng)業(yè)信息化工作目標(biāo)任務(wù)納入全社會(huì)信息化總體規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)有關(guān)部門要履行職責(zé)，密切配合。農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)業(yè)信息化的牽頭組織部門，要負(fù)起計(jì)劃、組織、監(jiān)督實(shí)施的責(zé)任?？萍?、信息部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的指導(dǎo)，使之與全社會(huì)信息化工作協(xié)調(diào)發(fā)展，并給予技術(shù)上和信息產(chǎn)業(yè)政策上的支持。財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)。通信部門要加快完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶、使廣大農(nóng)民早日走上信息快車道打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。宣傳部門要對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。通過全社會(huì)的共同努力，推進(jìn)我市的農(nóng)業(yè)信息化工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

以上意見，如無不妥，請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)單位執(zhí)行。