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根據(jù)形勢(shì)需要和上級(jí)要求，經(jīng)研究確定，利用三月份在全市開(kāi)展一次人口與計(jì)劃生育集中宣傳月活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、活動(dòng)目的

為增強(qiáng)宣傳教育的首位意識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念，澄清社會(huì)上存在的一些模糊認(rèn)識(shí)和謠傳，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的多層次的計(jì)劃生育需求，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市這條主線，大力開(kāi)展人口形勢(shì)、國(guó)情國(guó)策、計(jì)生法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等方面的宣傳教育，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，原創(chuàng)：建設(shè)新型生育文化，促進(jìn)低生育水平的穩(wěn)定、人口素質(zhì)全面提高和家庭文明幸福。

三、工作任務(wù)與要求

進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育的宣傳教育，是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市的重要一環(huán)，在集中宣傳月活動(dòng)期間重點(diǎn)要抓好以下六點(diǎn)：

⒈市政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表專題電視講話，動(dòng)員全社會(huì)各行各業(yè)、各部門參與這次活動(dòng)。

⒉市、鄉(xiāng)、村主要街道要設(shè)立以生育文化為主要宣傳內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、閱報(bào)欄等環(huán)境設(shè)施，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”，開(kāi)展婚育新風(fēng)趕大集活動(dòng)，開(kāi)展定點(diǎn)街頭宣傳、咨詢。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組裝宣傳車，巡回鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳；市直各部門、單位要擺放宣傳看牌、懸掛過(guò)街橫幅，以期廣造聲勢(shì)。集中宣傳月期間，位于城區(qū)的密州、龍都、舜王三個(gè)街道辦事處要集中在城區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，各新聞媒體集中進(jìn)行宣傳報(bào)道。

⒊媒體宣傳。市電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)社要在集中宣傳月活動(dòng)期間，加大計(jì)劃生育宣傳報(bào)道的力度。報(bào)道的重點(diǎn)是計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)，各地開(kāi)展宣傳活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)等，營(yíng)造有利于計(jì)劃生育的輿論環(huán)境。

⒋全面落實(shí)“四個(gè)一”。集中宣傳月期間，要充實(shí)“一條街”內(nèi)容，擴(kuò)大范圍，整頓強(qiáng)化輿論環(huán)境；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校要普遍上好一堂課，有針對(duì)性地對(duì)新婚、生育、節(jié)育對(duì)象進(jìn)行一次教育培訓(xùn)；對(duì)每個(gè)育齡婦女家庭發(fā)放一次“明白紙”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要組織宣講團(tuán)，逐村組織育齡群眾進(jìn)行計(jì)劃生育責(zé)任、義務(wù)、法律法規(guī)的宣講，增強(qiáng)管理服務(wù)的透明度和法律法規(guī)的知曉率。

⒌在廣大青年中開(kāi)展晚婚晚育、計(jì)劃生育倡議活動(dòng)。結(jié)合省計(jì)生委、婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位發(fā)出的《關(guān)于提倡晚婚晚育致青年朋友的公開(kāi)信》和（上級(jí)市）市發(fā)出的倡議書的宣傳發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直部門、單位都要組織廣大未婚青年簽訂好晚婚晚育協(xié)議書，以此激發(fā)當(dāng)代青年帶頭落實(shí)國(guó)策的積極性。

⒍結(jié)合集中宣傳月活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“五進(jìn)村”、“十登門”活動(dòng)。五進(jìn)村是：

一是流動(dòng)課堂進(jìn)村。市、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)站組織技術(shù)骨干，巡回各個(gè)村講授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)；

二是生育文化宣傳進(jìn)村。各村的主要街道都要設(shè)立語(yǔ)言溫馨、形式上悅目的生育文化一條街，并不斷充實(shí)有關(guān)內(nèi)容；

三是婚育服務(wù)隊(duì)進(jìn)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦要主動(dòng)配合民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生等部門組織人員經(jīng)常進(jìn)村，開(kāi)展生殖保健咨詢、查體等項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)；

四是生殖保健科普知識(shí)進(jìn)村。服務(wù)站工作人員定期進(jìn)村舉辦“三優(yōu)”知識(shí)展覽，并開(kāi)展相關(guān)的咨詢服務(wù)；

五是婚育新風(fēng)文藝宣傳進(jìn)村。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要有一支婚育新風(fēng)文藝宣傳隊(duì)，圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念，精心編排文藝節(jié)目，經(jīng)常深入村（居）演出，活躍群眾文化生活。

“十登門”：一是婚前登門。送一本計(jì)劃生育知識(shí)問(wèn)答，宣傳政策法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)他們優(yōu)戀、優(yōu)婚、晚婚晚育；二是新婚登門。送一套新婚必讀，指導(dǎo)新婚夫婦掌握新婚衛(wèi)生常識(shí)、落實(shí)生育計(jì)劃，做好孕前準(zhǔn)備；三是孕期登門。送生殖保健手冊(cè)，指導(dǎo)孕婦掌握孕期保健事項(xiàng)；四是產(chǎn)后登門。送一套嬰幼兒喂養(yǎng)叢書，指導(dǎo)產(chǎn)婦搞好產(chǎn)后保健和嬰幼兒喂養(yǎng)；五是避孕節(jié)育登門。送一份避孕節(jié)育知識(shí)小冊(cè)子，指導(dǎo)學(xué)習(xí)避孕知識(shí)，安全有效地落實(shí)避孕節(jié)育措施；六是術(shù)后登門。原創(chuàng)：送一份關(guān)心問(wèn)候，開(kāi)展術(shù)后隨訪指導(dǎo)；七是生殖保健服務(wù)登門。送生殖保健知識(shí)，了解婦女身體健康情況，指導(dǎo)群眾提高自我保健能力；八是送科技致富知識(shí)，落實(shí)致富項(xiàng)目登門；九是優(yōu)待政策落實(shí)登門。定期到獨(dú)生子女家庭宣傳優(yōu)待政策，落實(shí)獨(dú)生子女待遇；十是流動(dòng)人口管理登門。到流動(dòng)人口家庭宣傳《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，詢問(wèn)情況，落實(shí)經(jīng)常性的管理服務(wù)措施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次集中宣傳月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)工、青、婦及計(jì)生、民政、司法等有關(guān)部門積極參與，確保集中宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。一是要認(rèn)真制定活動(dòng)計(jì)劃和方案，做到有的放矢；二是要層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，研究措施，部署任務(wù)；三是要成立專門班子，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；四是要搞好活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，互相促進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位，要對(duì)宣傳月活動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)交流，每周上報(bào)一次活動(dòng)進(jìn)度及好的做法、建議；五是要嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)估，宣傳活動(dòng)結(jié)束后，市里將組織驗(yàn)收，并納入年終考核，賦于一定的分值。

各單位要認(rèn)真對(duì)待，精心組織，確保活動(dòng)取得實(shí)效。并于月日前將活動(dòng)情況形成書面材料，分別報(bào)市委宣傳部宣教科和市計(jì)生局宣教科。