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一、工作總結(jié)

2021年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)及省市科技部門的精心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)在科技人才引育、科技培訓(xùn)、平臺效能提升、成果轉(zhuǎn)化、科技特派員等方面扎實有效地開展工作,縣政府獲評第一批省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)評價“優(yōu)秀”單位，縣科技局獲評全省五型政府先進(jìn)集體。現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

（一）積極推進(jìn)省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)，圓滿完成各項指標(biāo)任務(wù)

2018年12月縣被批復(fù)為第一批省級創(chuàng)新型縣建設(shè)試點(diǎn)縣以來，按照《縣關(guān)于創(chuàng)新型縣建設(shè)方案》部署和要求認(rèn)真組織實施，積極推進(jìn)省級創(chuàng)新型縣試點(diǎn)工作，圓滿完成各項指標(biāo)任務(wù)，被評為優(yōu)秀。2019年縣確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)），工業(yè)園區(qū)更名為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)由2017年的18家增長到2020年57家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值比重由2017年55.7%增加到2020年63.9%，萬人有效發(fā)明專利擁有量由2017的0.76件增加到2020年2.38件，省級以上研發(fā)平臺數(shù)和創(chuàng)新載體數(shù)由2017年13個增長到2020年20個，其中明正變電獲批國家企業(yè)技術(shù)中心，全社會研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重由2017年0.95%增長到2020年的1.96%。

（二）引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，調(diào)動企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性

一是強(qiáng)化研發(fā)投入工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了我縣全社會研發(fā)投入工作專班，召開了2次專班推進(jìn)會，舉辦了二期企業(yè)財務(wù)、技術(shù)人員培訓(xùn)班。二是設(shè)立了研發(fā)投入后補(bǔ)助資金激勵企業(yè)，對研發(fā)投入優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行獎勵。三是相關(guān)單位深入高新區(qū)指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)填報臺賬建立工作，2020年縣填報研發(fā)有經(jīng)費(fèi)企業(yè)數(shù)50家，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.96%，分別高出省市0.2和0.28個百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計，2021年1-8月，全縣有62家企業(yè)研發(fā)投入資金達(dá)3.41億元，明正、江變兩家研發(fā)投入大的企業(yè)，享受省科技廳每家20萬元后補(bǔ)助。

（三）發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力

一是培育壯大高新技術(shù)企業(yè)。調(diào)整優(yōu)化科技創(chuàng)新激勵政策，加大高新技術(shù)企業(yè)扶持力度，積極鼓勵高新技術(shù)企業(yè)申報重點(diǎn)新產(chǎn)品、省市科技計劃項目、研發(fā)平臺建設(shè)，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。今年第一批我縣有6家企業(yè)已獲批高新技術(shù)企業(yè)，第二批有14家企業(yè)已推薦到省認(rèn)定小組。。二是加快科技型中小企業(yè)發(fā)展。目前獲批科技型中小企業(yè)75家。三是積極申報瞪羚企業(yè)。江控、德伊智能、伊發(fā)3家企業(yè)入選瞪羚企業(yè)。四是切實抓好降低成本優(yōu)環(huán)境工作。今年科技口為高新區(qū)企業(yè)兌現(xiàn)人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新等獎勵資金401萬元，受益企業(yè)達(dá)62家。五是申報市科技計劃項目16個。

（四）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，著力集聚科技人才

一是大力開展校企科技合作。通過參與市級揭榜掛帥行動，幫助解決我縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，吸引高層次人才服務(wù)我縣企業(yè)。今年，我縣6家企業(yè)參與市級揭榜掛帥，4家企業(yè)中榜，揭榜資金達(dá)850萬元（明正、亞珀、贛電各100萬元、伊發(fā)550萬元），4家企業(yè)與華中科大、華東交大等4個團(tuán)隊進(jìn)行合作，引進(jìn)約46位高層次人才來崇開展科技服務(wù)。二是設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基金。為進(jìn)一步將產(chǎn)學(xué)研合作向縱深推進(jìn)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，吸引更多高層次人才來崇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力我縣工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增行動，幫助企業(yè)解決急需、緊缺技術(shù)難題，專門設(shè)立了設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基金60萬元。優(yōu)先支持與985、211高校，大院大所實質(zhì)上進(jìn)行科技合作的項目。目前我局已制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的實施方案》，正在組織企業(yè)申報，預(yù)計擬立項產(chǎn)學(xué)研項目5個，引進(jìn)高層次人才20人以上。三是科技成果取得新成效。獲2020年度市科技創(chuàng)新獎三個:伊發(fā)獲市科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)，贛電獲市科技創(chuàng)新團(tuán)隊二等獎、變電獲市科技創(chuàng)新團(tuán)隊三等獎。

（五）“科貸通”擴(kuò)面提質(zhì)，促進(jìn)科技金融融合

針對企業(yè)普遍存在的資金缺乏的情況，縣委縣政府高度重視，今年再次增資400萬元風(fēng)險補(bǔ)償金，用于“科貸通”擴(kuò)面提質(zhì)，農(nóng)業(yè)銀行支行列為第二批“科貸通”合作銀行（第一批是縣中國銀行）。目前已放貸“科貸通”15家、資金4500萬元，進(jìn)一步解決中小企業(yè)融資難問題。

（六）加強(qiáng)科技特派員工作，提高服務(wù)“三農(nóng)”的力度

組織31名（省級23名、縣級9名）科技特派員對接服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶協(xié)會等機(jī)構(gòu)50余家，推廣新技術(shù)8項，引進(jìn)新品種10個，培訓(xùn)農(nóng)民800人次，發(fā)放各種技術(shù)資料1000余份。今年，縣科技局特邀農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授李小毛、涂海華來崇在瑞沃家庭農(nóng)場、群惠蔬菜專業(yè)合作社、同能生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、力源農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等基地開展技術(shù)交流，針對蔬菜種植過程中病蟲害防治、水肥調(diào)節(jié)、種苗繁育等問題進(jìn)行具體指導(dǎo)，解決了困擾種植戶眾多難題。

（七）積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)改革

根據(jù)縣編辦《關(guān)于明確所屬事業(yè)單位改革思路的函》，對縣麻雞研究所、縣科技情報所人員編制、承擔(dān)職責(zé)情況進(jìn)行了全面梳理，制定了《縣科技局深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作方案》，結(jié)合事業(yè)單位改革，將麻雞研究所與科技情報所整合成科技創(chuàng)新促進(jìn)中心，進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前科技工作需要。目前“縣科技創(chuàng)新促進(jìn)”已掛牌，辦理事業(yè)單位法人證書，已完成改革。

（七）存在的問題

1、創(chuàng)新投入不足。企業(yè)用于研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入少。研發(fā)投入明顯不足，一些企業(yè)更多地追求短期效益，滿足于短平快，技術(shù)上以跟蹤、模仿為主，尚未成為科技投入的主體。

2、創(chuàng)新成效不明顯。我縣中小企業(yè)居多，企業(yè)發(fā)展模式以“營銷主導(dǎo)”為主，“研發(fā)主導(dǎo)”為主的企業(yè)較少，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，原創(chuàng)性技術(shù)成果很少，關(guān)鍵核心技術(shù)還未突破（比如抗突發(fā)短路技術(shù)、立體三角卷鐵芯技術(shù)等），省級以上科技獎勵還未突破，企業(yè)“兩端”人才缺乏。

3、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才仍是瓶頸。近年來，盡管縣委、縣政府出臺了一系列政策，多次組織企業(yè)開展招才引智推進(jìn)會等人才重大活動，雖然也引進(jìn)了一大批人才和項目落戶，其中不乏有院士等高端人才，但與我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展對人才的渴求相比，仍有較大的差距，人才集聚、人才回流、人才涌流、人才井噴的良好態(tài)勢還沒有真正形成，高層次、創(chuàng)業(yè)型、緊缺類人才數(shù)量較為不足，成為人才工作的“短板”。

二、2022年工作計劃

1、實施“科技人才服務(wù)工程”。大力開展校地科技合作，縣直各部門和重點(diǎn)規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)與高?？蒲性核献魅采w，擇優(yōu)實施好“一企業(yè)一博士（團(tuán)隊）”計劃，持續(xù)開展“雙返雙創(chuàng)”、“三請三回”活動,力爭2022年，新引進(jìn)高層次人才40人以上。

2、實施重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”。聚焦我縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展升級，摸排、遴選和發(fā)布一批關(guān)鍵核心技術(shù)需求榜單，開展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”行動，圍繞創(chuàng)新鏈，部署產(chǎn)業(yè)鏈、完善人才鏈、拓展資金鏈。擬重點(diǎn)支持4-6項左右重大技術(shù)攻關(guān)項目，通過“揭榜掛帥”引進(jìn)一批國內(nèi)外高層次科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊。

3、培育高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞我縣變電設(shè)備、新能源新材料，電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和支持條件成熟的企業(yè)積極申報國家高新技術(shù)企業(yè)。2022年力爭凈爭高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定3家，入選瞪羚企業(yè)4家，力爭獨(dú)角獸（潛在、種子）企業(yè)獲得零的突破。

4、抓好企業(yè)研發(fā)投入工作，力爭2021年研發(fā)投入占GDP2.0%以上。

5、繼續(xù)實施好科技金融工作。積極推動“科貸通”科技金融服務(wù)項目，為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供更貼心的專業(yè)金融支撐，力爭新增5家以上企業(yè)獲“科貸通”金融服務(wù)。

6、持續(xù)推進(jìn)科技特派員（專員）制度。鼓勵科技特派員積極投身我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，完善科技特派員工作站管理和服務(wù)制度，強(qiáng)化科技特派員的考核，嚴(yán)格落實獎勵政策，充分發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興工作中的重要作用。

7、積極申報國家省市科技計劃項目，2022年力爭申報各類計劃項目10項以上。