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2009年我區(qū)民政工作要全面落實黨的十七屆三中全會、區(qū)委九屆七次全會和市民政工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“堅定信心、應對挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、率先發(fā)展”的總體要求，以提高困難群體生活保障水平、加速民政公共服務設施建設、發(fā)揮民政在構建和諧社會中的基礎作用為著力點，促進保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求的貫徹落實，在服務大局中實現(xiàn)民政事業(yè)新的發(fā)展。

（一）繼續(xù)完善社會救助體系，提高社會救助水平。結合我區(qū)實際，消除城鄉(xiāng)社會救助差別，09年統(tǒng)一我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。建立健全我區(qū)應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，制定《*區(qū)突發(fā)自然救助應急預案》，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，確保迅速、有序、高效地實施緊急救助。

（二）完成村（居）委會換屆選舉任務。繼續(xù)堅持“一票雙推”、“先選村委會，后選黨支部”的做法，高標準高質(zhì)量地完成第七屆村（居）委會換屆選舉工作。同時，適應城市化發(fā)展需要，對列入整體撤村規(guī)劃和實現(xiàn)社區(qū)集中居住的村，進行組織設置調(diào)整。落實退休村干部補貼政策。根據(jù)《關于對離職村干部實行生活補貼的試行辦法》，嚴格核實人數(shù)，對正常離職的村干部按照規(guī)定標準、規(guī)定程序發(fā)放生活補貼。積極做好華明示范鎮(zhèn)社區(qū)管理體制運行經(jīng)驗的總結和推廣工作。

（三）加快推進養(yǎng)老基礎設施建設，提升我區(qū)養(yǎng)老服務檔次。完成無瑕街敬老院搬遷和華明家園養(yǎng)老服務中心建設；完成1個示范性社區(qū)老年日間照料服務中心和4個社區(qū)老年日間照料服務站的建設。

（四）繼續(xù)完善雙擁政策法規(guī)體系建設，高標準落實各項雙擁工作政策。整合區(qū)域資源優(yōu)勢，加大軍地互動力度，增強雙擁工作的廣泛性和深入性。保持各項優(yōu)撫安置政策的領先水平。采取“經(jīng)濟補償、扶持就業(yè)、重點安置、城鄉(xiāng)一體”的安置形式，加大退伍軍人培訓力度，建立退伍軍人培訓中心，逐步實現(xiàn)“學歷教育+技能培訓+勞動就業(yè)”三位一體的退役士兵安置服務體系。完成軍休干部接收任務，落實好軍休干部兩個待遇。通過高標準落實各項雙擁優(yōu)撫安置政策，為實現(xiàn)我區(qū)全國雙擁模范城“六連冠”打牢基礎。

（五）按照培育扶持、規(guī)范管理、提升能力的基本思路，努力建設與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應布局合理、作用明顯、充滿活力的社會組織新格局。充分發(fā)揮社區(qū)社會組織作用，支持和幫助社會組織進入社會救助、社會福利、社會慈善和社會事務管理領域。創(chuàng)新工作機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的人才、技術優(yōu)勢，為濱海新區(qū)經(jīng)濟建設服務。繼續(xù)開展民辦非企業(yè)單位誠信自律活動。

（六）完成直屬福利企業(yè)改制工作。做好中福在線福利彩票和賑災彩票的銷售工作。繼續(xù)推進婚姻登記規(guī)范化建設，進一步形成科學化、規(guī)范化的婚姻登記管理機制。繼續(xù)加強殯葬管理，大力倡導文明祭奠新風俗，建立華明綠色殯葬服務中心，積極推廣綠色殯葬文化服務理念，有效遏制在喪事活動中的封建迷信活動。