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20*年,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞衛(wèi)生工作中心,按照建設(shè)“法治社會”的要求,突出行業(yè)特點、緊扣行業(yè)主題、貼近基層、服務(wù)群眾的方針,深入開展“法律六進”活動,為推動我縣衛(wèi)生工作又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
一、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法規(guī)劃
(一)把認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務(wù)抓好抓實。十七大報告指出,“堅持依法治國基本方略,樹立社會主義法治理念”、“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺守法用法的社會氛圍?!币凑帐叽髮ζ辗üぷ鞯囊?,深入開展法制宣傳教育,把十七大精神落實在普法工作的各方面、全過程。
(二)切實加強憲法和重點法律法規(guī)宣傳。十七大報告中強調(diào)“加強憲法和法律實施,堅持公民在法律面前一律平等,維護社會公平正義,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威”。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權(quán)威。堅持學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《醫(yī)療衛(wèi)生人員法律學(xué)習(xí)訓(xùn)練冊》第四部分的《刑法》等基本法律法規(guī)和《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《獻血法》、《人口與計劃生育法》等衛(wèi)生方面的法律法規(guī)和新頒布的《護士條例》、《勞動合同法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),以及國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》等依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強責(zé)任感,切實做到依法行政。
二、認真抓好重點對象的普法,全面提高依法行政的能力和水平
(一)以提高依法行政意識為重點,推進領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。認真落實中組部、、司法部、全國普法辦《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,理論中心組學(xué)法,重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。
(二)以提高依法辦事能力為重點,加強公務(wù)員的法制宣傳教育。組織開展專業(yè)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步落實公務(wù)員學(xué)法考試考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為,以提高衛(wèi)生執(zhí)法依法辦事能力。
(三)以提高職工法律意識為重點,加強全體員工的法制宣傳教育。組織職工學(xué)習(xí)各種公共法律和專業(yè)法律,做到知法、用法、守法,依法執(zhí)業(yè)。
(四)以推進依法誠信經(jīng)營為重點,加強管理相對人的法制宣傳教育。全面落實、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的責(zé)任意識,提高從業(yè)人員的法律意識,自覺地遵守各項衛(wèi)生法律法規(guī)。
三、豐富普法工作形式,提高普法工作效果
(一)重點做好法律“六進”活動。認真開展“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”的主題活動。開展“法律進機關(guān)’活動。建立機關(guān)人員學(xué)法制度,明確各自崗位的任務(wù)和責(zé)任,增強責(zé)任感,切實做到依法行政。開展“法律進單位”活動。法制宣傳教育工作中要做到“五有”,即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核,實現(xiàn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。法制宣傳工作要與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,與深化衛(wèi)生改革與發(fā)展相結(jié)合,切實加強隊伍建設(shè),全心全意為人民服務(wù)。重點抓好法制宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”三個環(huán)節(jié)?!斑M鄉(xiāng)村”要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動,立足服務(wù)農(nóng)民群眾、維護農(nóng)民權(quán)益,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動合同法、傳染病防治等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳為主;“進社區(qū)”要以食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、艾滋病防治等法律法規(guī)為主;“進企業(yè)”要以職業(yè)病防治、勞動保護、依法經(jīng)營等法律法規(guī)為主。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要結(jié)合衛(wèi)生執(zhí)法工作,除了做好常規(guī)的法制培訓(xùn)任務(wù)之外,要有計劃地開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要定期組織法律講座,開展文藝演出和法律知識競賽,運用黑板報、墻報、院報等多種形式進行普法宣傳,增加普法的趣味性,使
職工在娛樂中理解和掌握相關(guān)法律知識。
(二)開展“四個一”工程,確保衛(wèi)生法制宣傳教育取得實效。各單位要按照“建設(shè)一支普法隊伍、打造一個普法品牌、組織一次法制講座、開展一次普法考試”的基本要求,結(jié)合自身工作特點,確定一個普法品牌和考試重點,至少開展一次法制講座(可以物權(quán)法、勞動合同法、突發(fā)事件應(yīng)對法為主),扎扎實實的開展法制宣傳教育工作。
(三)結(jié)合衛(wèi)生法制宣傳教育行業(yè)特點,組織實施主題宣傳活動。繼續(xù)開展《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》宣傳周等主題宣傳活動;開展好“消費與責(zé)任—20*年3﹒15宣傳活動”、“12﹒4”全國法制宣傳日宣傳教育活動等一系列法制專題宣傳教育活動;結(jié)合國家擴大免疫規(guī)劃工作,做好疫苗流通和預(yù)防接種管理條例等法規(guī)政策的宣傳;結(jié)合各類專項治理,做好公共場所衛(wèi)生管理條例、醫(yī)療機構(gòu)管理條例和醫(yī)療廣告管理辦法等法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)和考核,保障普法工作的實施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),把普法依法治理工作列入重要議事日程抓緊抓實,認真制定年度普法依法治理計劃,采取形式多樣的方式抓好本計劃的貫徹實施。
(二)嚴格考核,注重實效。各單位要將法制宣傳教育工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,避免走過場、走形式。我局將根據(jù)工作實際組織普法工作的專項檢查或在進行責(zé)任目標(biāo)考核的同時實施檢查。
(三)各單位將年度普法依法治理計劃和年度普法依法治理工作總結(jié)分別于20*年5月20日前和12月20日前報我局,上報情況將作為年終的考核依據(jù)。
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