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20*年全市供銷社工作將按照市委、市政府“增強三力、率先崛起”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以我市與浙江大學合作共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)為契機，以“1381”戰(zhàn)略為切入點，根據(jù)市社黨委確立的“圍繞一個目標、突出三大重點、構(gòu)建六大網(wǎng)絡(luò)”為主要內(nèi)容的“136”計劃，全面參與新農(nóng)村建設(shè)，為*經(jīng)濟和“三農(nóng)”發(fā)展作出新貢獻。

20*年主要目標：

全市重組改造基層供銷社總數(shù)達到35家，覆蓋率達到100%。其中市本級重組改造基層供銷社6家。

創(chuàng)建專業(yè)合作社15家，總數(shù)達到70家；其中市本級創(chuàng)建8家，總數(shù)達到25家。

發(fā)展村級綜合服務(wù)社15家，總數(shù)達到95家；其市本級發(fā)展8家，總數(shù)達到25家。

發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點總數(shù)達到1000家，其中生活資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)點600家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)點350家，醫(yī)藥及其它連鎖經(jīng)營網(wǎng)點50家；市本級發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點400家，其中生活資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)點250家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)點100家，醫(yī)藥及其它連鎖經(jīng)營網(wǎng)點50家。

籌建起全國一流、全省前列的商品配送中心。

全市供銷系統(tǒng)總經(jīng)營收入達到33.6億元，利稅達到1.1億元；其中本級總經(jīng)營收入達到31億元，利稅達到9600萬元。

（一）突出三大重點，選準新農(nóng)村建設(shè)的突破點

供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，根子在農(nóng)村，發(fā)展在農(nóng)村。在新一輪社會主義新農(nóng)村建設(shè)中和我市新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)中大有作為、大有可為。為此，我們將按照市委、市政府的要求，堅持合作興農(nóng)、龍頭帶農(nóng)、服務(wù)惠農(nóng)，以“重組改造基層供銷社、創(chuàng)辦專業(yè)合作社、發(fā)展村級綜合服務(wù)社”為三大突破口，推進新農(nóng)村建設(shè)。

一是重組改造基層供銷社，努力形成在新農(nóng)村建設(shè)中的新型組織體系。根據(jù)省委周國富副書記提出的“創(chuàng)新、服務(wù)、結(jié)合、實力”的指示，以市區(qū)白雀和和孚供銷社為典型，在全市重點是本級范圍內(nèi)全力推進基層社的重組改造，切實加強對基層社組織建設(shè)的指導?；鶎庸╀N社的重組改造將按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟區(qū)域，調(diào)整基層供銷社的布局和規(guī)模，并依照市場經(jīng)濟要求，將基層供銷社辦成獨立法人的經(jīng)濟實體，做到主體多元，利益共享，風險共擔，操作規(guī)范，流轉(zhuǎn)順暢。同時，堅定不移地實行開放辦社，努力與系統(tǒng)內(nèi)外的合作組織和農(nóng)業(yè)大戶相結(jié)合，滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活多方面的需求，提升服務(wù)形式和內(nèi)涵。

二是創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，努力提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。根據(jù)《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，堅持量的擴張和質(zhì)的提高并舉，一方面對現(xiàn)有專業(yè)合作社要進一步整合、完善和提高，另一方面以市場為導向，圍繞我市水產(chǎn)苗種、特種水產(chǎn)、名優(yōu)茶、畜禽、干鮮果、蔬菜、竹筍、苗木、蠶繭等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，積極推進和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌化建設(shè)。重點是推動系統(tǒng)內(nèi)的各類專業(yè)公司努力領(lǐng)辦一批專業(yè)合作社，按照“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的模式，進一步提高農(nóng)戶的組織化程度，引導農(nóng)民走向市場，增加收入。

三是發(fā)展村級綜合服務(wù)社，努力成為連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的終端。結(jié)合“千村示范、萬村整治”、“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”等工程的實施，在村莊規(guī)劃、村莊整治和改善農(nóng)村人居環(huán)境過程中，探索加快發(fā)展村級服務(wù)社的新路子。村級綜合服務(wù)社的創(chuàng)辦與發(fā)展要堅持綜合性服務(wù)的原則，與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃相結(jié)合，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和生產(chǎn)效率。立足農(nóng)民的物質(zhì)、文化需求，把系統(tǒng)生產(chǎn)資料、生活資料、醫(yī)藥等連鎖企業(yè)延伸到鄉(xiāng)村，組建集生活資料、農(nóng)資、醫(yī)藥、信息、文化等一體的綜合服務(wù)社，加快城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，城市社會服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，把綜合服務(wù)社辦成真正的“農(nóng)民之家”。

（二）啟動“新網(wǎng)工程”，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)中央一號文件“供銷合作社要創(chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營，加快現(xiàn)代化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)”的要求，積極落實全國總社提出的“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”建設(shè)，發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村流通領(lǐng)域的骨干作用。

一是構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)的主渠道作用，依托市“維農(nóng)”農(nóng)資連鎖經(jīng)營有限公司和省社“惠多利”農(nóng)資連鎖公司兩個平臺，通過整合全市農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，發(fā)展農(nóng)資直營連鎖店、加盟連鎖店，重樹為農(nóng)服務(wù)新形象，重造農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)品牌，重構(gòu)農(nóng)資營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強與農(nóng)資商品生產(chǎn)廠家的聯(lián)合與合作，逐步形成集采購、儲備、配送，批發(fā)、零售和科技服務(wù)為一體，覆蓋全市農(nóng)村市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化升級改造，積極搞好農(nóng)資淡季儲備，開展統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，平抑農(nóng)資價格，確保農(nóng)資安全。鼓勵農(nóng)資企業(yè)加強對高效、低毒、低殘留等環(huán)保型化肥、農(nóng)藥的運用推廣，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

二是構(gòu)建貫通城鄉(xiāng)的生活資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的重要載體是“千萬工程”建設(shè)，我們將利用供銷系統(tǒng)的流通設(shè)施和經(jīng)營網(wǎng)點，努力抓好傳統(tǒng)經(jīng)營門點的改造升級。緊緊依托系統(tǒng)內(nèi)老大房、銀河和聯(lián)盛超市等連鎖龍頭企業(yè)，努力形成立足農(nóng)村、輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。通過采取直營連鎖和特許加盟相結(jié)合的方式，面向中小集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展超市、便利店，盡快形成“龍頭帶動、聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調(diào)推進”的發(fā)展格局，向中低檔收入消費者提供物美價廉的商品和優(yōu)良的服務(wù)。同時，以浙北大廈為平臺，依托市場和品牌效應(yīng)，努力形成集聚中心城區(qū)、輻射縣區(qū)的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。百貨連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)延伸至縣區(qū)重點城鎮(zhèn)，明年將重點開設(shè)好浙北大廈長興購物廣場，選址浙北大廈南潯購物廣場，改造浙北大廈超市和安吉購物廣場，提升浙北大廈購物中心，形成城鄉(xiāng)一體、服務(wù)一流、滿足需求的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系。

三是構(gòu)建再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。開展村莊環(huán)境整治，我們供銷社的配合點在廢舊物資的回收利用。為進一步改善農(nóng)村環(huán)境，促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，我們將發(fā)揮系統(tǒng)華宇物資回收有限公司的牽頭作用，爭取政府扶持，防范稅控風險，重新整合系統(tǒng)廢舊物資回收體系。加強農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)點建設(shè)，由點及面，逐步鋪開。建立以農(nóng)村綠色文明回收為基礎(chǔ)、以分類回收和集中加工利用為主體的新型回收網(wǎng)絡(luò)體系，凈化農(nóng)村環(huán)境，促進村容整治。

（三）發(fā)展社有經(jīng)濟，為新農(nóng)村建設(shè)提供強大經(jīng)濟后盾

本級經(jīng)濟是各級供銷社開展為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)，是增強為農(nóng)服務(wù)能力和實力的標志。社有企業(yè)的發(fā)展和“三農(nóng)”服務(wù)是整個工作的兩個“輪子”，相互影響，互相促進，缺一不可。明年，我們將加強對社有企業(yè)的分類指導，加大力度扶持一批重點社有企業(yè)，全面整合系統(tǒng)商貿(mào)資源優(yōu)勢，構(gòu)建社有經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，使之成為本級經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。

一是優(yōu)先培育重點企業(yè)。浙北大廈面對新形勢、新任務(wù)、新競爭，要在鞏固企業(yè)改制成果的基礎(chǔ)上，加快企業(yè)機制創(chuàng)新，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。作為社有骨干企業(yè)，浙北大廈要成為帶動全市供銷經(jīng)濟發(fā)展，提升我市商貿(mào)企業(yè)形象的示范。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，形成規(guī)范合理的考核機制、決策機制、經(jīng)營機制、用人機制和分配機制，以管理創(chuàng)新為平臺，為企業(yè)的可持續(xù)、跨越式發(fā)展提供強有力的后續(xù)力量。

二是分類指導優(yōu)勢企業(yè)。根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實際，加強分類指導和宏觀調(diào)控，著力扶持一批重點社有企業(yè)，使之成為本級經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。石油等優(yōu)勢企業(yè)主要是積極應(yīng)對油價上漲、進銷倒掛的不利形勢，拓寬貨源，鞏固市場，不斷提升占有率；老大房超市、聯(lián)盛超市、銀河超市、華圣醫(yī)藥等連鎖企業(yè)主要是結(jié)合“千萬工程”、“新網(wǎng)工程”，升級改造網(wǎng)點設(shè)施，迅速擴張農(nóng)村市場份額，加快形成涵蓋全市的連鎖網(wǎng)絡(luò)體系；煙花爆竹、拍賣、房地產(chǎn)開發(fā)、物資貿(mào)易等行業(yè)要利用市場先發(fā)優(yōu)勢，積極應(yīng)對競爭，發(fā)揮經(jīng)營特色，確立市場地位。

三是籌備建設(shè)現(xiàn)代物流配送中心。建立現(xiàn)代物流配送中心是發(fā)展連鎖經(jīng)營的重要支撐，是保障農(nóng)民消費安全的關(guān)鍵。市供銷社將全力爭取土地、資金等方面的優(yōu)惠政策，籌建全國一流、全省前列的商品配送中心，將系統(tǒng)所屬商貿(mào)企業(yè)商品配送統(tǒng)一納入中心，并逐步覆蓋至全市。以配送中心為主體，上聯(lián)生產(chǎn)廠家，橫聯(lián)縣區(qū)公司，下聯(lián)基層供銷社，對系統(tǒng)連鎖企業(yè)進行規(guī)范、整合，擴大配送網(wǎng)絡(luò)的輻射范圍，改善配送功能，加快形成輻射全市的高效、開放的物流配送網(wǎng)絡(luò)，力爭將供銷社配送體系建設(shè)成為全市農(nóng)村最好的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）探索“三位一體”建設(shè)，開創(chuàng)服務(wù)“三農(nóng)”新途徑

今年年初，書記在全省農(nóng)村工作會議上提出：“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系，努力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)?！备鶕?jù)這一要求，市供銷社要積極在系統(tǒng)內(nèi)開展“三位一體”建設(shè)，探索供銷社服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新型載體，推進供銷合作事業(yè)發(fā)展。一是確定試點。根據(jù)全市供銷系統(tǒng)實際，確定安吉縣社為“三位一體”試點單位，重點要抓好落實工作。二是完善規(guī)劃。結(jié)合系統(tǒng)實際，制訂“三位一體”建設(shè)規(guī)劃，并分步實施。安吉縣社要根據(jù)省社要求，形成工作計劃和實施細則，確保試點工作的順利展開。三是抓好結(jié)合。結(jié)合“三社一化”建設(shè)，實現(xiàn)合作組織的有機整合，努力形成信用、流通、科技三重功能的新型農(nóng)村合作體系，為農(nóng)民開展綜合服務(wù)，提高廣大農(nóng)民組織化、市場化程度，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是爭取政策。主動與當?shù)攸h委政府及農(nóng)業(yè)、信用合作社等相關(guān)部門進行溝通聯(lián)系，爭取政策支持。并積極與省社和相關(guān)處室進行銜接，及時匯報進展情況，獲得業(yè)務(wù)指導。

（五）建設(shè)和諧系統(tǒng)，著力增強系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力

按照中央構(gòu)建和諧社會的總體要求，著力開展“和諧系統(tǒng)”活動，營造和諧發(fā)展的新環(huán)境，以保障供銷合作事業(yè)順利健康的發(fā)展。一是以人為本，建設(shè)高素質(zhì)隊伍。要進一步加強供銷社干部隊伍建設(shè)，強化理論、業(yè)務(wù)學習，轉(zhuǎn)變觀念，提升隊伍素質(zhì)，為合作社事業(yè)的發(fā)展注入生機和活力。做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才。同時，結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)工程，加強基層社、合作社、服務(wù)社、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點等一線經(jīng)營管理人員、農(nóng)民社員的培訓教育，促進專業(yè)合作社健康發(fā)展。二是強化制度，加強黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。進一步鞏固先進性教育成果，加強黨的思想建設(shè)，引導系統(tǒng)廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念。嚴格執(zhí)行原已制定的各項工作制度和意見，領(lǐng)導班子成員要率先表率，帶頭遵守，確保機關(guān)工作的規(guī)范化、有序化。繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制，健全監(jiān)督管理機制，加強對黨員干部的學習教育，嚴格按照黨中央、省委和市委“四個不準”等規(guī)定，在供銷系統(tǒng)營造干凈干事、干凈做人的健康風尚。三是轉(zhuǎn)變作風，切實提高機關(guān)效能。認真研究新形勢下供銷社工作的新變化和新特點，從行業(yè)和本職工作實際出發(fā)，切實轉(zhuǎn)變職能和工作方式，增強服務(wù)意識，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步改進工作作風，認真開展服務(wù)咨詢、送科技下鄉(xiāng)等便民服務(wù)活動和對外宣傳活動，深入農(nóng)村、深入群眾、深入基層開展調(diào)查研究，切實提高供銷社機關(guān)綜合協(xié)調(diào)和指導基層組織、企業(yè)的能力。四是爭先創(chuàng)優(yōu)，開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明機關(guān)、學習型機關(guān)、“六好班子”、作風建設(shè)等活動，提高市社機關(guān)全體人員的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，樹立新時期供銷社良好形象。加強新形勢下企業(yè)精神文明建設(shè)，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂的精神文明活動，建設(shè)獨具特色的企業(yè)文化，增強企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。