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根據(jù)市政府的總體工作部署，為推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，特制定2009年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照"創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列"的戰(zhàn)略部署，根據(jù)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要求，緊緊抓住當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和"黃金凸現(xiàn)"期，進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新方式、挖掘優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)有效的措施，不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，努力使服務(wù)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)力。

二、總體目標(biāo)

全年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125億元以上，增長(zhǎng)12%以上；限額以上服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上。

三、工作重點(diǎn)

（一）商貿(mào)業(yè)

1、工作目標(biāo)：全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額113億元，增長(zhǎng)13%。

2、工作內(nèi)容：（詳見附表）

（二）旅游業(yè)

1、工作目標(biāo)：全年旅游國(guó)內(nèi)收入超19億元，接待國(guó)內(nèi)游客270萬(wàn)人次以上，兩者增長(zhǎng)10%；外匯收入超1000萬(wàn)美元，接待境外游客3.1萬(wàn)人次以上，兩者增長(zhǎng)10%。

2、工作內(nèi)容：（詳見附表）

（三）文化服務(wù)業(yè)

1、工作目標(biāo)：全年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%。

2、工作內(nèi)容：（詳見附表）

（四）現(xiàn)代物流業(yè)

1、工作目標(biāo)：?jiǎn)?dòng)1-2個(gè)物流項(xiàng)目，引進(jìn)1-2家國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我市物流業(yè)的實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)發(fā)展。

2、工作內(nèi)容：（詳見附表）

（五）房地產(chǎn)業(yè)

1、工作目標(biāo)：全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資28億元，確保在建項(xiàng)目正常開發(fā)建設(shè)。

2、工作內(nèi)容：（詳見附表）

（六）金融業(yè)

1、工作目標(biāo)：全年新增貸款60億元。

2、工作內(nèi)容：（詳見附表）

（七）信息和中介服務(wù)業(yè)

1、工作目標(biāo)：全年完成3-5個(gè)信息平臺(tái)創(chuàng)建。

2、工作內(nèi)容：（詳見附表）

（八）社區(qū)服務(wù)業(yè)

1、工作目標(biāo)：全年實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)基本覆蓋，自我服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)有新的發(fā)展。

2、工作內(nèi)容：（詳見附表）

（九）主輔分離

1、工作目標(biāo)：新增主輔分離企業(yè)20家以上，新增地方稅收2000萬(wàn)元以上。

2、工作內(nèi)容：（詳見附表）

四、工作要求

（一）突出重點(diǎn)，著力抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

要認(rèn)真抓好2009年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)、推進(jìn)工作，對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行"一月一通報(bào)、一季一分析"，及時(shí)掌握服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的難題，保證項(xiàng)目盡早完成。要及早謀劃好三年內(nèi)的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要充分發(fā)揮項(xiàng)目的載體效應(yīng)，將項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，把服務(wù)業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金與項(xiàng)目建設(shè)掛鉤起來，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、部門聯(lián)動(dòng)制、現(xiàn)場(chǎng)辦公制、督查協(xié)調(diào)制、進(jìn)度通報(bào)制等工作機(jī)制，著力化解項(xiàng)目推進(jìn)中碰到的方方面面難題，促使項(xiàng)目早規(guī)劃、早建設(shè)、早投入、早產(chǎn)出。

（二）完善規(guī)劃，統(tǒng)籌安排服務(wù)業(yè)發(fā)展資金

根據(jù)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，抓緊制定全市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃，各服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)組也要盡快制訂專項(xiàng)規(guī)劃。此外，針對(duì)服務(wù)業(yè)跨度大、領(lǐng)域廣的實(shí)際，要分門別類地調(diào)整和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，逐步形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策體系。要積極運(yùn)用現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，有重點(diǎn)地用于培育服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，抓好集聚區(qū)示范效應(yīng)；對(duì)成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)度大的項(xiàng)目要給予傾斜支持，有計(jì)劃、有目的培育一批、發(fā)展一批服務(wù)業(yè)各行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，起到行業(yè)龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí)，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助，正確引導(dǎo)社會(huì)各方對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的投入。

（三）加強(qiáng)考核，進(jìn)一步形成服務(wù)業(yè)發(fā)展合力

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要戰(zhàn)略意義。一方面要充分發(fā)揮現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)、保障作用，組織好現(xiàn)有服務(wù)業(yè)推進(jìn)組工作例會(huì)制，定期交流、互相合作，加強(qiáng)調(diào)研分析。另一方面要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在服務(wù)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)基層工作，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)覆蓋面，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在制定服務(wù)業(yè)政策中的作用。同時(shí)，市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各大推進(jìn)組牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)和督查考核工作，通過考核來引導(dǎo)各地、各部門來重視發(fā)展我市的服務(wù)業(yè)工作。

（四）深入工作，營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

要開展多層次的服務(wù)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)干部的發(fā)展觀念，提高各級(jí)干部對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置。舉辦較高層次的論壇和講座、各種類型的培訓(xùn)班、各類評(píng)選活動(dòng)以及招商引資，加快引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才，催生一批服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才，聚攏一批服務(wù)業(yè)管理人才，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)媒體宣傳服務(wù)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃力度，積極營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍，努力使全社會(huì)了解、關(guān)心和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。