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2009年我們將認真貫徹黨的*屆三中全會精神，按照區(qū)委區(qū)政府的重點工作部署，學習實踐科學發(fā)展觀，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念更新為先導、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為著力點，以加快農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以增加農(nóng)業(yè)投入為保障，合力推進我區(qū)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

以提高農(nóng)業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展力為核心，深入推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，做大做強畜禽、水產(chǎn)、蠶桑、蔬菜、果品、花卉苗木等6大特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，增強“三帶二區(qū)”的輻射力。在形成特色化的“三帶二區(qū)”的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代加工業(yè)和流通業(yè)，加快發(fā)展集生態(tài)觀光、旅游休閑、農(nóng)業(yè)科技文化推廣為一體的多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；科學規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相適應的農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，努力形成以加工業(yè)為主導的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟新格局。力爭完成大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。并以農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為平臺，集聚更多的加工企業(yè)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的立體調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念，將強龍興農(nóng)工程建設(shè)與農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，以社會需求為導向，以質(zhì)量效益為目標，以項目建設(shè)為抓手，延伸產(chǎn)業(yè)璉，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引導發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)戶生產(chǎn)專業(yè)化、農(nóng)民組織化程度。大力推進練市欣農(nóng)禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化、申浩兔業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠雅淡水產(chǎn)品深加工、溫氏禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化、雙林紫鑫湖羊養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。進一步加大對外開放力度，構(gòu)筑招商引資和技術(shù)改造的平臺，完善一系列優(yōu)惠政策，鼓勵區(qū)外工商界、科技界來投資合作開發(fā)*農(nóng)業(yè)，力爭實到外資2000萬美元，實到內(nèi)資3億元。進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)資本經(jīng)營的優(yōu)勢，實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，力爭明年農(nóng)產(chǎn)品出口額超1億美元。進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)家協(xié)會的行業(yè)自律、行業(yè)振興、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)調(diào)控等作用。

（三）實施高標準的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。

按照高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要求，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，把提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力與整治農(nóng)業(yè)污染結(jié)合起來。大力推進標準魚塘和桑園小區(qū)建設(shè)，切實抓好高標準平原綠化工程建設(shè)。2009年計劃建設(shè)標準魚塘11000畝、桑園小區(qū)2000畝。加快林業(yè)建設(shè)步伐，力爭明年建成市級綠化示范村9個，省級4個。抓緊實施平原農(nóng)區(qū)防護林工程，完成造林面積500畝。積極探索高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，推廣立體種養(yǎng)模式、設(shè)施栽培模式等，控制小規(guī)模、低水平養(yǎng)殖方式，壓縮散戶養(yǎng)殖面，穩(wěn)步推進規(guī)模種養(yǎng)殖。繼續(xù)做好沃土工程和畜禽規(guī)模場污染治理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和抗風險能力。

（四）深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革，增強“三農(nóng)”發(fā)展的活力。

加快推進農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革，量化集體資產(chǎn)，推進公司化經(jīng)營，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟組織。積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，以土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)、建立土地股份制合作社、實施土地流轉(zhuǎn)以獎代補激勵政策等多種方式方法，帶動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。大力發(fā)展包括農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的各類合作組織，破解小農(nóng)戶和大市場的難題。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，全面落實農(nóng)村各項政策，已經(jīng)實行的扶農(nóng)政策不變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不減。加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，不斷提高農(nóng)民的非農(nóng)收入。

（五）深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，健全基層責任農(nóng)技推廣體系。

按照農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，以提升農(nóng)業(yè)科技水平、加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點，以增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力為核心，統(tǒng)籌科技資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合力量，轉(zhuǎn)變機制，搭建布局合理、效能統(tǒng)一、精干高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓教育新的平臺。認真實施責任農(nóng)技推廣制度，開展各類科技推廣活動，通過自主創(chuàng)新和引進吸收，在動植物品種改良、節(jié)本增效技術(shù)、產(chǎn)后加工升值、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護、資源的高效利用等重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得較大突破，全面提升農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)實力、創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化效力，逐步完善層次分明、布局合理、分工明確、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的科技支撐和動力源泉。

（六）推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，整體提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。

積極推進農(nóng)業(yè)標準化進程，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。推進從種子種苗、基地生產(chǎn)、加工營銷等整個產(chǎn)業(yè)鏈的標準化生產(chǎn)。并從農(nóng)藥、肥料農(nóng)資生產(chǎn)供應到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治等各個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的要求，提供有效的保障。規(guī)范農(nóng)資市場秩序，深化農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革，強化農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督，健全完善農(nóng)業(yè)投入品市場準入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度，遏制坑農(nóng)害農(nóng)行為，維持良好農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民合法權(quán)益。加強動物防疫體系建設(shè)，加大對種禽場、規(guī)模場、交易市場的抽樣力度，做好禽流感、口蹄疫抗體等的監(jiān)督抽查，提高對動物疫情的檢測預警、應急控制和多功能服務(wù)能力。加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品“三品”認證工作的支持力度，力爭新增國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品7只、綠色食品3只。