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*年質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的*屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和*市第九次黨代會(huì)精神，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化*市的目標(biāo)，以提高質(zhì)量、保障安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為主線，努力提高質(zhì)監(jiān)技術(shù)和行政執(zhí)法的保障能力，在全面履行質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)職能、整體推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，體現(xiàn)新亮點(diǎn)，彰顯新成果，增強(qiáng)有效性，提高貢獻(xiàn)率，為促進(jìn)我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、突出一條主線，以質(zhì)取勝，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有質(zhì)監(jiān)事業(yè)。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在“好”的前提下加“快”發(fā)展，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，質(zhì)量工作是主攻方向。要唱響以質(zhì)取勝的主旋律，加大從源頭抓質(zhì)量的工作力度，推動(dòng)質(zhì)量興業(yè)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。

（一）更加扎實(shí)地開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量提升活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

要重點(diǎn)以提高采標(biāo)率和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率、生產(chǎn)源頭打假以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，提出一整套開(kāi)展質(zhì)量振興的方案，要加強(qiáng)督促檢查抓落實(shí)，確保活動(dòng)有效開(kāi)展。

研究制定質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量提升的有關(guān)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，在引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”思想的基礎(chǔ)上，推動(dòng)企業(yè)學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，實(shí)現(xiàn)管理和技術(shù)的創(chuàng)新，將以質(zhì)取勝戰(zhàn)略落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，努力提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平和質(zhì)量保證能力，要結(jié)合區(qū)域質(zhì)量整治開(kāi)展“質(zhì)量興業(yè)”工作，著力構(gòu)筑政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科技帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

突出重點(diǎn)，分類(lèi)監(jiān)管，有效開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。強(qiáng)化對(duì)許可證和3C獲證企業(yè)以及重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。逐步引入質(zhì)量信用等級(jí)分類(lèi)指標(biāo)，啟動(dòng)建設(shè)*企業(yè)與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)。

（二）更加扎實(shí)地推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，培育出更多的名牌企業(yè)和產(chǎn)品。

加大扶優(yōu)扶強(qiáng)的力度，圍繞提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以打造品牌為抓手，大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。主動(dòng)聯(lián)合經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、工商、科技、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，啟動(dòng)“百家企業(yè)創(chuàng)名牌工程”，扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，培育一批凝聚嶺南文化特色的優(yōu)勢(shì)品牌，表彰一批質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人。加強(qiáng)免檢產(chǎn)品培育和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，推薦符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。

（三）更加扎實(shí)地促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，把好節(jié)能降耗關(guān)口。

充分發(fā)揮名牌戰(zhàn)略的引導(dǎo)作用、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范作用、計(jì)量的保障作用、質(zhì)量管理的促進(jìn)作用、監(jiān)督執(zhí)法的扶優(yōu)治劣作用、產(chǎn)業(yè)政策的淘汰作用，促進(jìn)低投入高產(chǎn)出、低消耗少排放、能循環(huán)為特征的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

大力抓好節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)產(chǎn)品能耗定額和建檔工作。推進(jìn)節(jié)約型產(chǎn)品認(rèn)證工作。進(jìn)一步抓好能源類(lèi)、節(jié)能類(lèi)、替代能源類(lèi)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，加大對(duì)不合格企業(yè)后處理力度，促進(jìn)能源與節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量提高。組織開(kāi)展高耗能專項(xiàng)執(zhí)法檢查和打假工作。組織制定能源計(jì)量器具配備和管理工作指引，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)耗能單位能源計(jì)量工作的監(jiān)督檢查和節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)。

二、加強(qiáng)兩大保障，技法結(jié)合，提高監(jiān)督服務(wù)水平

（一）進(jìn)一步推進(jìn)“科技興檢”和“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略的實(shí)施。

一是要在做專做強(qiáng)上取得新進(jìn)展。在抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)的常規(guī)性建設(shè)的同時(shí)，要從服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)品、社會(huì)需要出發(fā)，努力將有限的資金和技術(shù)集中起來(lái)，形成拳頭，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。按照國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)好現(xiàn)有的三個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心（食品、紡織服裝、包裝產(chǎn)品）。加速研究能力和裝備能力的提升。

二是要在科技工作上取得新進(jìn)展。要加快質(zhì)檢科技創(chuàng)新，切實(shí)加大科技工作投入，加快技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)研發(fā)能力的提升。緊密結(jié)合*的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并針對(duì)監(jiān)管工作需要，啟動(dòng)一批食品、加工農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)研究，增加技術(shù)儲(chǔ)備。

三是在人才培養(yǎng)上取得新進(jìn)展。建立健全教育、培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制，培育和引進(jìn)一批高水平的學(xué)科帶頭人，以及高層次中青年科技骨干，建設(shè)一批不同專業(yè)領(lǐng)域高素質(zhì)、多層次的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

四是要在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革上取得新進(jìn)展。要努力探索外引內(nèi)聯(lián)的建設(shè)新路子。以政事分離、法人治理、規(guī)范科學(xué)為目標(biāo)，完善院（所）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)向管理企業(yè)化、業(yè)務(wù)市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化轉(zhuǎn)變，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管支撐、安全保障、自我發(fā)展能力。

（二）進(jìn)一步改善稽查工作的手段和條件，不斷提高行政執(zhí)法能力。

深入貫徹“圍繞兩個(gè)提高”、“落實(shí)兩個(gè)六抓”的工作思路，堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治，突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)，全面提高防治效能和辦案水平。

完善創(chuàng)新屬地化源頭打假責(zé)任體系。以落實(shí)打假情況通報(bào)制度、促請(qǐng)政府跟蹤問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)，推進(jìn)屬地責(zé)任的全面落實(shí)。加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其知情報(bào)情、協(xié)查協(xié)管作用。完善創(chuàng)新稽查機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)處室、技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)技法結(jié)合，不斷提高行政執(zhí)法的有效性。完善創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加強(qiáng)大案要案的查處工作。嚴(yán)格落實(shí)《稽查執(zhí)法工作規(guī)定》，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查監(jiān)督，提高案件辦結(jié)率和執(zhí)行到位率。以稽查執(zhí)法績(jī)效評(píng)估考核辦法為依據(jù)，進(jìn)一步形成激約機(jī)制。進(jìn)一步健全公正合理、便民高效、監(jiān)督到位、保障有力的行政復(fù)議體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。繼續(xù)組織開(kāi)展“質(zhì)量月”等活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)為質(zhì)量振興作貢獻(xiàn)，為行政執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、堅(jiān)持“三為”方針，正確統(tǒng)籌，服務(wù)社會(huì)和諧。

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷推進(jìn)中亟待解決的問(wèn)題，必須做好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌，正確處理好規(guī)范與發(fā)展、打假與扶優(yōu)、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，才能為促進(jìn)社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。