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在*市委、市政府的領(lǐng)導和市工商局的指導下，*市個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會系統(tǒng)已經(jīng)順利實施了“四五”普法規(guī)劃，我市個體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì)明顯提高。根據(jù)全國、省、市關(guān)于深入開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃精神，結(jié)合會員實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

*市個體工商戶、私營企業(yè)第五個五年法制宣傳教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，深入開展法制宣傳教育，倡導我市個體工商戶、私營企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境。

*市個體工商戶、私營企業(yè)第五個五年法制宣傳教育工作的主要目標是：適應黨和國家工作大局，適應我市廣大個體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結(jié)合我市民主法律建設的新進展、新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì)。

*市個體工商戶、私營企業(yè)第五個五年法制宣傳教育工作應堅持以下原則：堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標，在各級工商行政管理部門的指導下，從實際出發(fā)，根據(jù)我市個體私營經(jīng)濟發(fā)展特點，有針對性地確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，研究切實可行的方法，制定年度工作計劃，提高工作的針對性和實效性，認真安排和落實法制宣傳教育各項任務，服務經(jīng)濟建設，服務改革開放，服務構(gòu)建社會主義和諧社會。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳《憲法》?！稇椃ā肥菄业母敬蠓ǎ侵螄舶畹目傉鲁?。深入學習宣傳《憲法》，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳《憲法》，努力提高我市廣大個體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者的《憲法》意識，使《憲法》家喻戶曉、深入人心。要進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。

（二）深入學習宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。要著力完善社會主義市場經(jīng)濟法律體系，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。

（三）深入學習宣傳與個體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者生活、生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權(quán)益意識。要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成有利于推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的良好社會氛圍。

（四）深入學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。教育廣大個體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者不生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品，不偷稅、騙稅、非法減免稅，樹誠實守信之風，建立企業(yè)信用，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

（五）深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進廣大經(jīng)營者依法行使權(quán)利、履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強對經(jīng)營者的依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導其依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。

（六）組織開展法制宣傳教育主題活動。大力開展“法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業(yè)經(jīng)營管理者和從業(yè)人員法律素質(zhì)；深入開展依法治企活動，促進企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，提高經(jīng)營管理水平，保障企業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

三、工作步驟和安排

“五五”普法規(guī)劃從20*年開始實施，到2010年結(jié)束。共分三個階段：

宣傳發(fā)動階段：20*年上半年，*市個協(xié)、私協(xié)根據(jù)市普法辦的規(guī)劃要求，制定個體工商戶、私營企業(yè)中開展法制宣傳教育五年規(guī)劃，各級協(xié)會按規(guī)劃做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的學習氛圍。

組織實施階段：20*年下半年至2010年，依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結(jié)合實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。20*年*市個協(xié)、私協(xié)將對各級個協(xié)、私協(xié)進行督導檢查。

檢查驗收階段：2010年，由市普法辦及有關(guān)部門具體組織對“五五”普法規(guī)劃實施情況總結(jié)驗收。

四、組織領(lǐng)導和保障

（一）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。各級協(xié)會應建立、充實、完善普法教育工作領(lǐng)導小組，以組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查法制宣傳教育工作，鼓勵和引導廣大個體勞動者、私營企業(yè)經(jīng)營者開展和支持法制宣傳教育活動，并需注重實效，防止形式主義。

（二）建立法制宣傳教育激勵機制。完善評估考核指標體系，與協(xié)會規(guī)范化建設達標相聯(lián)系，開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核工作，注重發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類典型，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

（三）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。各級協(xié)會要充分保證普法教育工作人力、物力，克服經(jīng)費不足的困難，盡量安排好專項經(jīng)費，保證法制宣傳教育工作正常開展。

（四）加強法制宣傳教育陣地建設。各級協(xié)會采取形式多樣、豐富多彩和生動活潑的宣傳教育、學習培訓方式，加強宣傳園地建設，協(xié)會網(wǎng)站要設立法制宣傳欄目，倡導會員積極推動企業(yè)文化建設，與當?shù)仄辗ㄐ麄鹘逃龣C構(gòu)聯(lián)系，發(fā)揮各方面的師資優(yōu)勢，不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平，擴大覆蓋面和影響力。