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各縣婦聯(lián)：

2004年全區(qū)婦女工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)、中國(guó)婦女九大和省十一次婦代會(huì)精神，以提高婦女素質(zhì)，加快婦女發(fā)展為主題，強(qiáng)化自身建設(shè)，創(chuàng)新“三大活動(dòng)”，抓特色、創(chuàng)品牌，組織廣大婦女積極參與三個(gè)文明建設(shè)，為加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。按照這一指導(dǎo)思想，2004年全區(qū)婦女工作的重點(diǎn)是：

一、抓隊(duì)伍，夯實(shí)婦聯(lián)工作基礎(chǔ)

把政治理論教育擺在婦聯(lián)工作的首位，在全區(qū)婦聯(lián)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。組織婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)同志“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)決議，使廣大婦聯(lián)干部用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦要加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，提高婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力，使廣大婦聯(lián)干部成為政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想作風(fēng)務(wù)實(shí)，政策水平過硬，業(yè)務(wù)能力扎實(shí)，能帶領(lǐng)廣大婦女為三個(gè)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的排頭兵。

要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，以黨建帶婦建為原則，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，做學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo)，按照“345”（三納入，四帶領(lǐng)，五同步。三納入：把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中；把婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)之中，把婦聯(lián)工作目標(biāo)考核納入黨的工作目標(biāo)考核之中。四帶領(lǐng)：帶思想、帶組織、帶隊(duì)伍、帶作風(fēng)。五同步：婦聯(lián)組織建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃與黨的目標(biāo)規(guī)劃同步，婦聯(lián)基層組織建設(shè)與黨的基層組織建設(shè)同步，婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)與基層干部隊(duì)伍建設(shè)同步，婦聯(lián)陣地建設(shè)與基層黨的陣地建設(shè)同步，婦聯(lián)主題活動(dòng)與黨的中心工作同步）的步驟，整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)，培育典型，積極推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作上水平。力爭(zhēng)在三年內(nèi)：使60%以上的村婦代會(huì)主任達(dá)到農(nóng)民技術(shù)員水平，70%以上的村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”班子；逐步改善村婦代會(huì)主任的文化和年齡結(jié)構(gòu)，使90%的村婦代會(huì)主任、社區(qū)婦聯(lián)主任達(dá)到初中以上文化程度，年齡在40歲以下。

要在基層?jì)D聯(lián)組織中開展“樹三縣、帶雙百、促雙千”的“三雙”活動(dòng)。即：在今后三年內(nèi)，樹3個(gè)先進(jìn)縣婦聯(lián)組織，3個(gè)優(yōu)秀縣婦聯(lián)主席；帶動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)婦聯(lián)，100個(gè)村婦代會(huì)；促進(jìn)1000名婦女成為女能手，1000名婦女成為致富帶頭人。

要進(jìn)一步推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域健全婦女組織，發(fā)揮各界人士作用，共同做好婦女工作。

二、抓特色、創(chuàng)品牌，組織動(dòng)員廣大婦女積極投身脫貧致富奔小康的主戰(zhàn)場(chǎng)

中1、抓活動(dòng)。今年各縣婦聯(lián)要緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，繼續(xù)抓好“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)載體。在培訓(xùn)內(nèi)容上，圍繞花椒、核桃、油橄欖、茶葉、蔬菜、銀杏、蘋果、中藥材、草畜十個(gè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，開展“三送”（送政策、信息、技術(shù)）、“雙帶”（帶頭、帶領(lǐng)致富）和“三面向”（面向“雙帶”婦女干部、面向中年婦女增收、面向農(nóng)村富余女勞力轉(zhuǎn)移）活動(dòng)。在徽縣、成縣、西和縣開展高效示范農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，武都、禮縣、文縣、宕昌、康縣、兩當(dāng)開展經(jīng)濟(jì)林果病蟲害防治、嫁接換優(yōu)、無性扦插、中藥材野生馴化、蠶桑等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，體現(xiàn)各自特點(diǎn)。在培訓(xùn)方法上，采取因地制宜，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)的辦法。一是采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的辦法。二是邀請(qǐng)有技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科技女能人搞實(shí)用技術(shù)傳幫帶；三是經(jīng)常性地開展科技上山下鄉(xiāng)活動(dòng)或通過放科教片、錄像帶、光盤、訂閱科技報(bào)刊等辦法提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的科技水平。四是建立普及農(nóng)村婦女學(xué)校。經(jīng)濟(jì)條件好的徽、成、西和縣在40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建婦女學(xué)校，其它縣要在30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建婦女學(xué)校。

2、抓項(xiàng)目。要發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取實(shí)施婦女扶貧項(xiàng)目。繼續(xù)抓好第三批“大地之愛，母親水窖”項(xiàng)目實(shí)施及后續(xù)發(fā)展工作，爭(zhēng)取打造精品工程；積極爭(zhēng)取婦女參與式整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目和第四批母親水窖項(xiàng)目，其它縣要繼續(xù)協(xié)調(diào)計(jì)委和扶貧部門爭(zhēng)取項(xiàng)目。

3、抓創(chuàng)業(yè)。我們要抓住大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，重點(diǎn)開展“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”主題活動(dòng)，大張旗鼓地發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女和家庭自主創(chuàng)業(yè)，大膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)村婦女成為投資者，增加資產(chǎn)性收入。各縣婦聯(lián)要幫助農(nóng)村婦女建立3-5個(gè)蔬菜、草畜、花椒等各類專業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)銷過程中下連農(nóng)戶、外聯(lián)銷地的紐帶作用。同時(shí)，要挖掘、扶持、培育、宣傳、表彰女性創(chuàng)業(yè)致富典型。

4、抓勞務(wù)輸出。要大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)村婦女走出鄉(xiāng)土進(jìn)入城鎮(zhèn)，走出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大市場(chǎng)。著重抓好“一個(gè)中心”即建立縣婦聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心，在勞務(wù)輸出上，實(shí)行統(tǒng)一輸出、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一權(quán)益保障體系，打造品牌，以品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)輸出規(guī)模，力爭(zhēng)輸出女勞力2000名以上。尤其是禮縣、西和、宕昌、徽縣要在勞務(wù)輸出上創(chuàng)品牌。

5、抓好“五個(gè)一”幫扶措施。要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)實(shí)在在地為貧困婦女辦實(shí)事、好事。繼續(xù)動(dòng)員鄉(xiāng)婦干、村婦代會(huì)主任、機(jī)關(guān)婦委會(huì)、女能手女科技人員各幫助一名貧困婦女脫貧，力爭(zhēng)幫助2000名婦女脫貧。

三、開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做時(shí)代新女性

我們要緊緊圍繞中國(guó)婦女九大提出的創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、樹立新風(fēng)尚、爭(zhēng)做時(shí)代新女性的目標(biāo)，唱響主旋律，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)婦女發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新精神，緊跟時(shí)代步伐，珍愛崗位，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，真正掌握新技能，以更加飽滿的精神投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作中去。具體活動(dòng)為：一是在前半年召開一次優(yōu)秀女性事跡報(bào)告會(huì)，激勵(lì)更多的女性創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。二是繼續(xù)創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”，規(guī)范示范崗的管理，使其真正成為本行業(yè)的榜樣，切實(shí)起到示范帶動(dòng)作用。武都、西和、禮縣、宕昌至少新建4個(gè)示范崗，其它縣至少新建3個(gè)。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)社保、工會(huì)等部門搞好下崗女職工再就業(yè)培訓(xùn)工作，幫助和支持下崗女職工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，并加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)女性先進(jìn)事跡的宣傳力度。

四、實(shí)施“維權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”

加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化婦聯(lián)監(jiān)督職能，實(shí)施源頭維權(quán)、個(gè)案維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)的“維權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”。隨著廣大婦女維權(quán)意識(shí)的不斷提高，婦聯(lián)組織維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的任務(wù)越來越大，為了形成婦聯(lián)維權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓以下三點(diǎn)：一是地縣婦聯(lián)掛牌成立婦女兒童法律服務(wù)中心，有條件的重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要掛牌成立婦女兒童法律服務(wù)中心，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門妥善處理婦女群眾上訪案件。二是以開展群眾性活動(dòng)為載體，以家庭為陣地，重點(diǎn)開展婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、憲法、婚姻法、禁毒、反家庭暴動(dòng)力等法律知識(shí)的普及宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的自覺意識(shí)。在6.26國(guó)際禁毒日之前,對(duì)涉、吸毒女性進(jìn)行走訪幫教,并寫出調(diào)查報(bào)告。三是加強(qiáng)信訪信息規(guī)范化管理。認(rèn)真做好婦女群眾來信來訪工作，按季度及時(shí)上報(bào)信訪統(tǒng)計(jì)表和信訪案件分析。

五、繼續(xù)推動(dòng)“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施，開展“關(guān)愛女童，奉獻(xiàn)真情，救助貧困失學(xué)女童”活動(dòng)。

一是與《隴南博覽》編輯部聯(lián)合，在《隴南博覽報(bào)》開辟“關(guān)愛女童，奉獻(xiàn)真情”專欄。營(yíng)造社會(huì)氛圍，呼吁全社會(huì)向貧困女童獻(xiàn)愛心，讓失輟學(xué)女童重圓上學(xué)夢(mèng)。使全區(qū)850名小學(xué)女童、150名中學(xué)、高中女學(xué)生得到幫助。二是繼續(xù)做好甘肅“陽光春蕾計(jì)劃”郵資明信片1000套任務(wù)發(fā)行工作，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，爭(zhēng)取更多的捐助資金。三是實(shí)施大齡女童能力建設(shè)項(xiàng)目，使全區(qū)200名15－18歲大齡女童接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，掌握基本勞動(dòng)技能，增強(qiáng)脫貧致富本領(lǐng)。

六、認(rèn)真實(shí)施“十五”家教規(guī)劃，確定2個(gè)家教示范縣。通過抓點(diǎn)帶面，促進(jìn)家教工作上水平。繼續(xù)實(shí)施“小公民道德行動(dòng)計(jì)劃”，開展兒童道德實(shí)踐活動(dòng)。