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市人民醫(yī)院五五普法工作計劃

各科室：

為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)（、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃）的通知》（中發(fā)［2006］7號）和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳及市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的通知精神，進一步發(fā)揮法制宣傳教育在實施依法治國基本方略，構(gòu)建社會主義和諧社世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,會的重要作用，提高我院干部職工的法律素質(zhì)，實施依法治院、依法執(zhí)業(yè)，實踐“仁愛濟世、精誠行醫(yī)”的醫(yī)院理念，構(gòu)建醫(yī)院核心價值觀?，F(xiàn)結(jié)合我院實際制定《××市人民醫(yī)院法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作重點，按照依法治國基本方略的要求，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治院，依法行醫(yī)，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。

二、目標和主要任務(wù)

（一）目標

通過“五五”普法規(guī)劃的實施，全面提高全院領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的法律素質(zhì)。全面提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)依法管理，依法治院的意識和水平。提高全院職工知法、守法、用法的法律意識。使法制宣傳教育成為醫(yī)院醫(yī)療活動和繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。

（二）主要任務(wù)

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策。提高全院干部職工的憲法、法律意識;提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和中層管理干部的法制理論水平及依法管理的水平和能力。

2、圍繞醫(yī)療工作重點，積極開展法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃；學(xué)習(xí)宣傳與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)，開展以醫(yī)院管理年“評價”標準、創(chuàng)建平安醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、治理商業(yè)賄賂等為重點的法制宣傳教育。通過學(xué)習(xí)為醫(yī)院的發(fā)展和改革營造一個良好的法治環(huán)境。

3、堅持學(xué)法用法相結(jié)合，全面推進依法治院的宣傳教育。進一步完善落實醫(yī)院世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,各項規(guī)章制度。落實院務(wù)公開制度、重大事項事前法律咨詢制度、加強監(jiān)督、審計等制度的學(xué)習(xí)和落實。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，促進醫(yī)院的精神文明建設(shè)和法制建設(shè)。

三、具體做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。

1、健全完善組織機構(gòu)。醫(yī)院成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。唐劉紅同志任組長，劉洪剛同志任副組長，成員有沈回春、雷茂衡、金鋒、劉若中、烏建平、王建國、高偉、王世民、李軍、田蕓、熊樂強、馬學(xué)澤、曾清、張雁飛、司馬剛、何加樂、李玲、胡江等同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科，金鋒同志兼辦公室主任。

2、建立健全工作責(zé)任制，監(jiān)督機制和激勵機制。醫(yī)院“五五”普法辦公室對各部門的普法工作開展進行檢查、督促和年度考核，并將考核結(jié)果與部門工作績效評估聯(lián)系起來。具體職責(zé)和分工：

普法辦公室、院辦：負責(zé)全院法制宣傳教育活動策劃和實施，負責(zé)對全院法制宣傳教育活動及依法管理、依法行醫(yī)工作落實情況的督查和信息反饋。

黨辦：負責(zé)全院《公民道德建設(shè)實施綱要》，精神文明建設(shè)和法制建設(shè)宣傳培訓(xùn)及考核。

人事科、總務(wù)科：負責(zé)全院職工（含招聘人員）勞動保障權(quán)益的法制培訓(xùn)、宣傳及考核。

醫(yī)務(wù)處、護理部：負責(zé)醫(yī)療、醫(yī)技、護理衛(wèi)生人員依法行醫(yī)的法制宣傳落實情況的督查和信息反饋。

院感科：負責(zé)院內(nèi)感染控制、職業(yè)病防護等的法制宣傳培訓(xùn)及考核。

保衛(wèi)科：負責(zé)治安安全、消防安全的法制培訓(xùn)及考核。

計財、審計：負責(zé)重要支出事前審計、公開招標、規(guī)范收費等法制宣傳培訓(xùn)及考核。

營銷科：負責(zé)法制宣傳櫥窗、專欄等宣傳工作。

（二）加大宣傳力度，開展衛(wèi)生法制宣傳教育為主題的活動。

充分發(fā)揮院板報、宣傳專欄，櫥窗等的宣傳陣地作用，利用上街宣傳、社區(qū)宣傳、舉辦講座等群眾喜聞樂見的形式，營造學(xué)法用法的氛圍。通過組織法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，結(jié)合崗前培訓(xùn)、專題講座、全國法制日宣傳來介紹宣傳相關(guān)法律知識，促進法制觀念、意識的增強。

（三）突出重點，分類實施。

1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理干部要在學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)的基礎(chǔ)上還應(yīng)熟悉了解整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī)，做到按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。做到每年度不少于兩次集中學(xué)習(xí)，并注意培訓(xùn)單位普法宣傳骨干。

2、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要深入學(xué)習(xí)與本職相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門規(guī)章。如：執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護士管理辦法、傳染病防治法、獻血法、血液制品管理條例、職業(yè)病防治法、藥品管理法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例、醫(yī)療事故處理條例、艾滋病防治條例等。進一步增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，依法開展執(zhí)業(yè)活動。

3、行政管理干部要深入學(xué)習(xí)各項法律和行政法規(guī)、政策規(guī)范。以管理合法性為基礎(chǔ)，管理合理性為目標。貫徹宣傳婦女兒童保護法、計劃生育法、勞動法、消防法等法律，堅持以人為本，保障職工的合法權(quán)利，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。

（四）堅持學(xué)法、用法和守法。

1、從醫(yī)療衛(wèi)生工作重點的實際出發(fā)，有針對性地開展衛(wèi)生法制學(xué)習(xí)宣傳。在加強法學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時，要運用典型案例進行生動的法制宣傳教育。不斷提高全院干部職工的學(xué)法用法水平。

2、把法制教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合，把遵守法律與遵守紀律相結(jié)合，把“五五”普法和加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建立相結(jié)合。明確領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)職能部門在貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章工作中應(yīng)履行的規(guī)定職責(zé)，增強對法規(guī)的理性認識，提高守法，用法的自覺性。

3、依法實施醫(yī)療活動，保證黨和國家的醫(yī)療衛(wèi)生方針、政策全面執(zhí)行。進一步落實依法管理、依法治院，完善院務(wù)公開制度，明確醫(yī)院重大事項的議事決策，監(jiān)督程序等，堅持事前審計制度，院內(nèi)公示制度和公開招標制度。把學(xué)法用法貫穿于全院開展醫(yī)療活動的過程中。

四、保障措施

（一）在上級部門指導(dǎo)下，院“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同時期學(xué)習(xí)宣傳重點制定年度工作計劃，建立定期會議，定期檢查計劃執(zhí)行情況，進行年度總結(jié)。

（二）建立固定的法制宣傳櫥窗，購置普法規(guī)范讀本，深入科室、病區(qū)宣傳。

（三）落實普法工作責(zé)任制。各科室負責(zé)人是科室普法宣傳教育的具體負責(zé)人，負責(zé)科室的普法宣傳。

（四）建立激勵考核機制。把法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作納入科室考核管理。