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**年，我市文化、體育、旅游工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持“三貼近”，弘揚(yáng)主旋律，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化體育旅游工作，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以繁榮和發(fā)展為主題，以文化創(chuàng)新為動(dòng)力，積極深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化藝術(shù)生產(chǎn)力，發(fā)展文化體育旅游產(chǎn)業(yè)，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)文化體育旅游事業(yè)的全面繁榮。

一、進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，切實(shí)推動(dòng)群眾文化工作

（一）實(shí)施精品戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在文藝創(chuàng)作的深度和廣度上有所突破。2005年，我市文藝創(chuàng)作工作要緊緊圍繞“出精品”三個(gè)字開(kāi)展工作，組織實(shí)施舞臺(tái)藝術(shù)精品戰(zhàn)略，加強(qiáng)舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作的指導(dǎo)，抓好重點(diǎn)劇目的創(chuàng)作。市歌舞劇團(tuán)重點(diǎn)要抓好一批反映本地民風(fēng)民俗歌舞節(jié)目的創(chuàng)排，力爭(zhēng)推出一臺(tái)**特色的歌舞、一首**風(fēng)格的民歌、力爭(zhēng)有一件獲省以上獎(jiǎng)勵(lì)的文藝精品。同時(shí)要努力多演出、努力開(kāi)拓演出市場(chǎng)，不斷提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，豐富人民群眾文化生活。全市各文化單位要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，加大對(duì)重點(diǎn)藝術(shù)表演及重點(diǎn)優(yōu)秀?。ü?jié)）目生產(chǎn)的扶持力度，樹(shù)立牢固的服務(wù)意識(shí)，積極引導(dǎo)藝術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，文藝創(chuàng)作、生產(chǎn)要面向觀眾、面向市場(chǎng)，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)文藝創(chuàng)作劇本有償轉(zhuǎn)讓。

（二）活躍群眾文化活動(dòng)，推動(dòng)全民參與，努力開(kāi)創(chuàng)群文工作的新局面。豐富多彩的群眾文化活動(dòng)是發(fā)展先進(jìn)文化、振奮民族精神的有效載體，2005年要加強(qiáng)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化和家庭文化的建設(shè)，充分發(fā)揮文化館、圖書(shū)館、博物館、文化服務(wù)中心等文化陣地的作用，組織開(kāi)展內(nèi)容健康、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。市文化館要在組織群眾文藝演出和開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)中體現(xiàn)自身的價(jià)值，發(fā)揮龍頭作用。群文活動(dòng)著重抓好五個(gè)方面的工作：一是創(chuàng)作和選拔優(yōu)秀群文節(jié)目，舉辦“枝江市首屆民間民俗文藝展演”，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次群眾文藝的精品選拔活動(dòng)，推薦參加全省、宜昌市的群眾文化演出；二是舉辦書(shū)法、美術(shù)、文物、攝影、民間工藝、民俗文化等各門(mén)類(lèi)的群文展演、展覽活動(dòng)，舉辦第二屆迎春書(shū)畫(huà)展，充分展示我市群文工作的豐碩成果，三是繼續(xù)辦好文化藝術(shù)中心，開(kāi)展文化輔導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng)，幫助培訓(xùn)文藝骨干，指導(dǎo)基層文藝工作，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)達(dá)到1500人次，力爭(zhēng)參加湖北省第九屆中小學(xué)生幼兒美術(shù)書(shū)法攝影比賽再摘新桂；四是根據(jù)國(guó)家、省、市工作部署，深入開(kāi)展“搶保”工作，完成民族民間文化資源的普查、登記、建檔工作，完成所有資料的數(shù)字化制作轉(zhuǎn)化工作。五是繼續(xù)廣泛開(kāi)展群眾性的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，大力扶持老年文化和少年文化活動(dòng)，吸引群眾踴躍參與，做到廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、校園文化紅紅火火，月月有活動(dòng)、節(jié)日有活動(dòng)，營(yíng)造“全民參與”、“全市辦節(jié)”的熱烈氛圍，使專(zhuān)業(yè)文化和群眾文化交相輝映、相得益彰。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)

（一）認(rèn)真開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。今年，市歌舞劇團(tuán)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出120場(chǎng)；市文化館要重點(diǎn)輔導(dǎo)5個(gè)以上的農(nóng)村文化藝術(shù)團(tuán)體，文藝輕騎隊(duì)下鄉(xiāng)演出要達(dá)到50場(chǎng)以上；市圖書(shū)館、市博物館要繼續(xù)開(kāi)展送圖書(shū)、送科技信息下鄉(xiāng)活動(dòng)，市圖書(shū)館全年要完成30個(gè)基層圖書(shū)室的建設(shè)輔導(dǎo)；市新華書(shū)店要開(kāi)展送科技圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)。

（二）大力開(kāi)展農(nóng)村文化市場(chǎng)。要積極支持和引導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道辦事處）文化服務(wù)中心充分發(fā)揮陣地作用，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展和參與健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)，規(guī)范管理好農(nóng)民銅管樂(lè)和民間吹打樂(lè)隊(duì)，力爭(zhēng)各個(gè)各鎮(zhèn)（街道辦事處）年內(nèi)舉辦3次以上的大型文化活動(dòng)，力爭(zhēng)推出1—2名有影響的民間藝人。扶持發(fā)展一批文化科技中心戶，樹(shù)立一批基層文化工作的典型。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)文化和新聞出版市場(chǎng)的管理

按照一手抓繁榮、一手抓管理的原則，依法加大文化市場(chǎng)管理力度，推動(dòng)文化市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要重點(diǎn)扶持音像連鎖、超市、新華書(shū)店等信譽(yù)好的單位，進(jìn)一步推動(dòng)音像市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高正版音像制品的市場(chǎng)占有率。積極貫徹《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，抓住未成年人禁入和限時(shí)經(jīng)營(yíng)兩大重點(diǎn)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所接待未成年人等違法經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，改進(jìn)對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的技術(shù)監(jiān)管手段，牽頭相關(guān)部門(mén)堅(jiān)決取締無(wú)證或證照不全的“黑網(wǎng)吧”，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為。加大娛樂(lè)場(chǎng)所結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極探索新的娛樂(lè)消費(fèi)形式，娛樂(lè)場(chǎng)所積極引導(dǎo)發(fā)展大眾文化娛樂(lè)項(xiàng)目，配合公安、工商等部門(mén)查處“黃、賭、毒”非法經(jīng)營(yíng)行為；積極引進(jìn)外來(lái)文藝團(tuán)體來(lái)枝江演出，繁榮演出市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)出版物和印刷業(yè)的管理，以打擊盜版、盜印為重點(diǎn)，對(duì)宣揚(yáng)封建迷信、偽科學(xué)和有嚴(yán)重政治問(wèn)題的出版物要進(jìn)行徹底清理，理順教育書(shū)刊發(fā)行的關(guān)系，組織開(kāi)展2-3次“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大查賭和打擊力度，及時(shí)查處一批大案要案。加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊非法印制碼報(bào)行為，發(fā)揮“印刷協(xié)會(huì)”的服務(wù)功能，力促印刷集團(tuán)公司的成立和運(yùn)行。加強(qiáng)文化市場(chǎng)依法行政，進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍的行政執(zhí)法水平。

四、進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

加強(qiáng)文化市場(chǎng)的培育發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，積極支持發(fā)展民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)。按照公益性和經(jīng)營(yíng)性分開(kāi)的原則，鼓勵(lì)電影公司等經(jīng)營(yíng)性文化單位創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，面向市場(chǎng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大實(shí)力。積極鼓勵(lì)、扶持社會(huì)力量和民間資本參與文化藝術(shù)活動(dòng)以及文化場(chǎng)所的建設(shè)、改造、經(jīng)營(yíng)，探索重大藝術(shù)活動(dòng)以及公益性文化活動(dòng)向社會(huì)融資的工作。加大對(duì)文化娛樂(lè)市場(chǎng)的培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持大眾娛樂(lè)場(chǎng)所，積極引進(jìn)、發(fā)展一批具有一定檔次和規(guī)模的新興娛樂(lè)項(xiàng)目到枝江安家落戶。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)文物的保護(hù)和利用，促進(jìn)文博圖事業(yè)發(fā)展

一是要加大對(duì)新修訂的《文物保護(hù)法》的宣傳、執(zhí)法力度，增強(qiáng)文物保護(hù)工作的法規(guī)意識(shí)，切實(shí)把“五”納入工作抓落實(shí)。二是堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一”的方針和“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，繼續(xù)實(shí)行文物保護(hù)責(zé)任制，在野外文物保護(hù)、館藏文物技術(shù)保護(hù)、館藏安全等方面增加投入，爭(zhēng)取市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的重視，在館內(nèi)重要區(qū)域安裝報(bào)警、電視監(jiān)控，實(shí)體防護(hù)裝置，藏品庫(kù)房配備藏品貯存柜和緊急報(bào)警裝置，通過(guò)2005年全國(guó)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收。三是研究具體實(shí)施方案，切實(shí)做好青銅器和彩繪陶器的修復(fù)工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流散文物、民俗文物的搶救收集與保護(hù)管理，力爭(zhēng)收集流散文物、民俗文物達(dá)到200件。同時(shí)，對(duì)已收集的皮影子等采取有效保護(hù)措施，請(qǐng)演唱藝人整理一個(gè)劇本，用皮影表演一臺(tái)戲，制作一套光盤(pán)。五是做好城鄉(xiāng)基本建設(shè)工程的文物保護(hù)工作，對(duì)城鄉(xiāng)基本建設(shè)工程的文物調(diào)查勘探實(shí)行規(guī)范化管理，對(duì)已發(fā)現(xiàn)文物或可能埋藏文物的地方進(jìn)行調(diào)查勘探，做到文物保護(hù)和基本建設(shè)兩不誤。六是做好關(guān)廟山遺址保護(hù)項(xiàng)目和全國(guó)文物先進(jìn)縣（市）的申報(bào)和創(chuàng)建工作。

市圖書(shū)館進(jìn)一步加強(qiáng)館藏圖書(shū)建設(shè)，將獲捐7000余冊(cè)新書(shū)盡快上架，要繼續(xù)加強(qiáng)陣地活動(dòng)，充分利用服務(wù)宣傳周鶴全民讀書(shū)月活動(dòng)，引導(dǎo)讀者多讀書(shū)、讀好書(shū)，全年完成接待讀者15萬(wàn)人次，外借圖書(shū)16萬(wàn)冊(cè)。同時(shí)，充分發(fā)揮已經(jīng)建成的信息資源共享工程優(yōu)勢(shì)，建成電子閱覽室。

六、進(jìn)一步深化文化體制改革

認(rèn)真貫徹、落實(shí)省、市文化工作會(huì)議精神，搞好文化體制的改革，從根本上理順體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制。一是對(duì)公益性事業(yè)單位，如圖書(shū)館、博物館、文化館、業(yè)余體校、歌舞劇團(tuán)等單位，重點(diǎn)是繼續(xù)深化內(nèi)部的勞動(dòng)、人事和分配制度改革，在分配制度上要體現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成充滿活力的用人、分配制度，進(jìn)一步解放和發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力。二是對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化單位，如電影公司，要積極創(chuàng)造條件，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革實(shí)現(xiàn)職工轉(zhuǎn)變身份，變單位人為社會(huì)人，實(shí)行改制和民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)。三是市歌舞劇團(tuán)，財(cái)政給予一定支持的文化事業(yè)單位，要積極探索，逐步走向自主經(jīng)營(yíng)、自我積累、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，既要在藝術(shù)事業(yè)的繁榮發(fā)展中發(fā)揮示范性和導(dǎo)向性地位，又要在文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)中有所作為，以盡快確立自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立運(yùn)作的文化實(shí)體地位。四是全市各文化單位要面向市場(chǎng)，多渠道、多形式尋求社會(huì)支持，鼓勵(lì)和支持與大企業(yè)的“文企聯(lián)姻”、“借船出?！薄ⅰ胺鎏萆蠘恰钡饶Ｊ降暮献鳎{社會(huì)資金發(fā)展文化事業(yè)，走文企聯(lián)姻之路，共同興辦文化事業(yè)。

七、進(jìn)一步推進(jìn)體育強(qiáng)市戰(zhàn)略公務(wù)員之家版權(quán)所有

一是加強(qiáng)人才培訓(xùn)，夯實(shí)競(jìng)技體育強(qiáng)市的基礎(chǔ)。在強(qiáng)化我市競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，努力做好競(jìng)技體育進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的重新調(diào)整布局，突出重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)化人才資源配置。以“枝江市田徑訓(xùn)練基地”為載體，加強(qiáng)教練員、運(yùn)動(dòng)員、裁判員隊(duì)伍的建設(shè)，以田徑、羽毛球、乒乓球、足球等競(jìng)技項(xiàng)目為攻關(guān)項(xiàng)目，加大對(duì)選手的培養(yǎng)和輸送工作，為2006年的省運(yùn)會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

二是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)全民健身活動(dòng)。2005年，要按照國(guó)家體育總局《普通人群體鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，積極倡導(dǎo)和開(kāi)展全民健身活動(dòng)，因地制宜，因人制宜，開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，全年，籌集資金10——15萬(wàn)元，組織5次以上的較大規(guī)模的群眾性體育活動(dòng)，組織辦好“家家樂(lè)”羽毛球賽、“公仆杯”乒乓球賽、青少年足球運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆“聯(lián)通杯”籃球賽、萬(wàn)人迎春長(zhǎng)跑等重大賽事。積極支持各部門(mén)、各單位、社會(huì)各界廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與性強(qiáng)的各種傳統(tǒng)體育競(jìng)賽和體育建身活動(dòng)，營(yíng)造全民建身氛圍，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。

三是構(gòu)筑體育組織機(jī)制的創(chuàng)新工程。要抓好共建機(jī)制，充分發(fā)揮晶華、可可籃球俱樂(lè)部、長(zhǎng)江羽毛球俱樂(lè)部、少兒乒乓球俱樂(lè)部、高芬健身俱樂(lè)部等民間體育社團(tuán)在開(kāi)展全民健身和培養(yǎng)體育后備人才中的作用，為體育強(qiáng)市建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部條件。

四是力爭(zhēng)體育彩票銷(xiāo)售工作有所突破。緊緊圍繞“擴(kuò)大銷(xiāo)售區(qū)域求發(fā)展，增加銷(xiāo)售渠道求發(fā)展，效益優(yōu)先求發(fā)展”的工作目標(biāo)，積極挖掘潛力，用足用好政策，力爭(zhēng)全年全市銷(xiāo)售體育彩票超500萬(wàn)元。

八、進(jìn)一步加大枝江旅游的推介力度

從解放思想觀念入手，突破思維瓶頸的障礙，開(kāi)闊眼界，大膽進(jìn)行觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是搞好旅游資源普查，對(duì)全市具有開(kāi)發(fā)潛力的旅游資源進(jìn)行普查，重點(diǎn)加強(qiáng)“兩花一石”景點(diǎn)和關(guān)廟山遺址文化的旅游項(xiàng)目招商。二是進(jìn)一步主要是強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)，以萬(wàn)畝桃花園、仙女島風(fēng)景區(qū)、三峽奇石村等景點(diǎn)，積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)旅游，要突出做好宣傳促銷(xiāo)，以國(guó)內(nèi)重點(diǎn)市場(chǎng)為目標(biāo)，利用社會(huì)力量辦好第四屆三峽桃花藝術(shù)旅游節(jié)暨全國(guó)旅游商品博覽會(huì)，提升枝江城市形象。

九、扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)文化體育旅游部門(mén)的自身建設(shè)

認(rèn)真開(kāi)展以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，進(jìn)一步完善理論武裝機(jī)制，抓好黨組中心學(xué)習(xí)組、各基層支部的政治理論學(xué)習(xí)，把教育活動(dòng)同加強(qiáng)文化體育旅游系統(tǒng)班子和隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭搞好整改，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成人人參與、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，為文體事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定思想和組織基礎(chǔ)。