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20*年，鎮(zhèn)人民政府在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，主動應(yīng)對宏觀調(diào)控，以務(wù)實為先、以創(chuàng)新為魂、以團結(jié)為貴、求高效為民，較好地完成了鎮(zhèn)*屆人大一次會議確定的目標任務(wù)，實現(xiàn)了“*”規(guī)劃的良好開局。

（一）經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢強勁。

*年度，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18.25億元，比上年增長18%；財政收入1.35億元，增長30%；全社會固定資產(chǎn)投資達6.92億元；工企業(yè)總產(chǎn)值86.75億元，增長22.73%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.89億元，增長13.48％；農(nóng)民人均純收入13875元，增長10.72％。

1．工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值59.16億元，同比增長22.57%；完成規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值51.16億元，同比增長24.8%；完成利潤總額2.55億元，同比增長13.85%；新增規(guī)模以上企業(yè)12家。招商引資成績喜人，獲得全區(qū)二等獎。全年完成合同外資5000萬美元，完成區(qū)考核720萬美元的694.44%；到位外資843.02萬美元，完成區(qū)考核420萬美元的200.72%；完成合同內(nèi)資1.95億元，完成區(qū)考核1.02億元的191.18%；到位內(nèi)資1.53億元，完成區(qū)考核5200萬元的294.13%。以品牌、科技等為核心內(nèi)容的企業(yè)創(chuàng)新氛圍日漸濃厚。全年完成技改投入達到4.5億元，6個項目被列為市、區(qū)級重點項目。浙江藍天鶴舞控股有限公司的“鶴舞”成為中國馳名商標，杭州炬日家具工業(yè)有限公司參與行業(yè)國家標準的制定，三元電子的金屬化布項目被列為國家科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，三元控股集團、杭州愛華文具有限公司等4家企業(yè)分別成功創(chuàng)建省、市級技術(shù)中心和省科技型中小企業(yè)、區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。全年申請專利35件，2只產(chǎn)品獲省級工業(yè)新產(chǎn)品。要素制約有效緩解。全年累計盤活存量土地120畝，完成區(qū)考核目標的206.89%，同比增長了315.79％。累計完成標準廠房建設(shè)6.6萬平方米，完成區(qū)考核目標的173.63%，同比增長329.14%。

2．農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷鞏固。蔬菜瓜果、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽畜牧等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到進一步鞏固，產(chǎn)值達3.11億元，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80%以上。農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作組織隊伍進一步壯大，*年新增3家農(nóng)業(yè)企業(yè)和1家專業(yè)合作社，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社分別達到10家和3家。農(nóng)產(chǎn)品品牌和安全建設(shè)有新突破，“景陽觀”榮獲杭州市著名商標稱號，新注冊農(nóng)業(yè)商標3只，使農(nóng)業(yè)注冊商標達到13只；有2家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過了QS認證，1家開展了HACCP認證工作；新申報創(chuàng)建省級無公害基地2個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品5只。土地規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步推進，圍墾土地全部實行規(guī)模經(jīng)營，內(nèi)地土地加快流轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營面積達1.2萬畝，占全鎮(zhèn)土地面積的33%。營銷隊伍作用進一步顯現(xiàn)，通過培育扶持，全鎮(zhèn)從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的農(nóng)村經(jīng)紀人達60余人，全年返銷各類農(nóng)副產(chǎn)品15余萬噸，產(chǎn)值達2億多元，有效促進了農(nóng)產(chǎn)品流通，增加了農(nóng)民收入。

3．三產(chǎn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步推進。*年，我們抓住城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的有利時機，深化第三產(chǎn)業(yè)運作機制，積極引導(dǎo)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大和質(zhì)量提升，全年實現(xiàn)三產(chǎn)增加值1.5億元。一大批知名品牌的專賣店在我鎮(zhèn)落戶，酒店餐飲、房地產(chǎn)、綜合超市等項目正在逐步引入。積極構(gòu)建消費安全體系建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營秩序，有效推進了農(nóng)村“放心示范商店”工程，形成農(nóng)村“放心示范商店”18家，實現(xiàn)了全覆蓋。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進。

以規(guī)劃為先導(dǎo)、以投入為重點、以建設(shè)為關(guān)鍵、以管理為保障，堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動，多管齊下，有序推進，城鎮(zhèn)框架逐漸拉大，新農(nóng)村建設(shè)有序推進，鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。

1．集鎮(zhèn)開發(fā)改造全面啟動。以文化路、鎮(zhèn)中路為中心的集鎮(zhèn)建設(shè)框架已逐步拉開，投資400余萬元的市場擴建和社區(qū)辦公樓建設(shè)主體工程已經(jīng)結(jié)頂。首期20畝土地成功拍賣，成交總價2716萬元。商住房產(chǎn)建設(shè)將進入實質(zhì)性階段，其余30多畝三產(chǎn)儲備用地開發(fā)正在有序推進中。

2．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利?？偼顿Y3700余萬元，總長4.5公里的愛華路已全面建成通車。投入資金400余萬元完成了8座橋梁改造和5500米河道砌石。投資300余萬元，新建聯(lián)村聯(lián)網(wǎng)公路7.1公里。投入資金500多萬元加大工業(yè)區(qū)塊電力、自來水等配套設(shè)施建設(shè)。

3．村鎮(zhèn)建設(shè)管理日趨規(guī)范。*年共審批農(nóng)民建房163戶，驗收152戶，主房驗收合格率由06年的84％上升到97％。通過規(guī)范化管理，使得超大面積、超高樓層建房的現(xiàn)象得到有效遏制。加大違章建筑、違法用地查處力度，全年共發(fā)現(xiàn)違章搭建210戶，涉及面積6410平方米，全部得到整改拆除。我鎮(zhèn)被評為土地管理優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4．新農(nóng)村建設(shè)扎實推進?！扒蠼Y(jié)百村”工作成效明顯，17個行政村與鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)結(jié)對，協(xié)議資金1045萬元，實到結(jié)對資金969.68萬元，資金到位率達92.8%，結(jié)對項目工程完工率達70%。新前等2個村結(jié)對資金超過100萬元，超過50萬元的村有7個。村級創(chuàng)建扎實開展，梅東村被評為*“十大和美之地”，德北、鎮(zhèn)中等4個村通過區(qū)級整治村驗收，梅東、永樂分別創(chuàng)建為市、區(qū)級生態(tài)村。村級集體資產(chǎn)和財務(wù)管理得到加強，幸福、新前、紅界等7個村共減少債務(wù)270余萬元。村級股份制改革穩(wěn)步推進，梅東村成為我鎮(zhèn)首個股份制改革村。土地承包進一步規(guī)范，通過公開招投標，承包到期的2439畝圍墾發(fā)包價格由平均每畝225元增加到1158元，村級集體經(jīng)濟不斷壯大。

（三）民生工程有效實施

以惠民為導(dǎo)向，以和諧為目標，重抓實事工程，人民生活品質(zhì)進一步提升。

1．環(huán)境整治力度不斷加大。鎮(zhèn)企共投入5000余萬元，初步實現(xiàn)了污水統(tǒng)一納管和廢氣收集處理，編制完成了《*區(qū)*鎮(zhèn)排污工程專項規(guī)劃（20*—2020）》，集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)正在建設(shè)中。通過整治與企業(yè)創(chuàng)新，我鎮(zhèn)的單位工業(yè)增加值能耗比上年下降6%，單位工業(yè)增加值電耗比上年下降2.5%，COD排放總量削減了401.8噸，二氧化硫排放總量削減了191.39噸，均達到了區(qū)政府下達的考核要求。在06年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，*年深入開展“最清潔城鄉(xiāng)”工程，建立健全了環(huán)衛(wèi)保潔、日常督查、領(lǐng)導(dǎo)督辦、舉報通報、考核激勵、“最清潔村莊”評比等六項機制，強化宣傳引導(dǎo)、明確責任要求。目前“戶投—村收—鎮(zhèn)運—區(qū)處理”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式在全鎮(zhèn)全面實施，新梅、裕民等村多次被評為“最清潔村莊”。鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站自5月1日運行以來，已向區(qū)填埋場集中運送垃圾7000多噸。在區(qū)“最清潔城鄉(xiāng)”考評中，我鎮(zhèn)位居前列。投資150余萬元的一期生態(tài)墓地已經(jīng)建成，二期正在建設(shè)中，目前已有2142穴遷入生態(tài)墓地。

2．教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。教育資源得到優(yōu)化配置，教學(xué)質(zhì)量明顯提升，成功創(chuàng)建杭州市學(xué)前教育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)。*初中、*一小通過了浙江省農(nóng)村示范學(xué)校驗收。教育硬件設(shè)施投入不斷加大，新增30套多媒體教學(xué)設(shè)備，實現(xiàn)了班班有多媒體；投入31萬元，落實了成校教學(xué)陣地。精神文明建設(shè)扎實推進，團結(jié)村、林森建筑等9個單位創(chuàng)建為區(qū)級文明單位，鎮(zhèn)中、先鋒等3個村創(chuàng)建為區(qū)文化村。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步提升。投資1000余萬元的傳關(guān)醫(yī)院遷建工程已完成招投標工作，目前正在施工建設(shè)之中。曙光、老埠頭、永樂等3個村創(chuàng)建為杭州市級衛(wèi)生村，幸福村、衛(wèi)東橋社區(qū)、炬日家具等7個單位創(chuàng)建為區(qū)級衛(wèi)生先進單位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳到位，*年總報銷金額近450萬元。08年農(nóng)醫(yī)保收費任務(wù)全面完成，參保率達97%以上。不斷創(chuàng)新計生工作管理機制，加大監(jiān)督力度，夯實基層基礎(chǔ)，強化孕前管理服務(wù)和孕環(huán)情監(jiān)測，實行流動人口“一證式”和“一站式”綜合管理服務(wù)，全鎮(zhèn)村級計生網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)率達95%以上，新梅村成功創(chuàng)建為“杭州市婚育新風示范村”。

3．平安*創(chuàng)建卓有成效。*年度，全鎮(zhèn)刑事立案258起，同比下降0.77%。共排查調(diào)處各類糾紛548起，調(diào)處成功546起,成功率99.6%。鎮(zhèn)司法所被評為全區(qū)唯一的杭州市“四有五無”先進單位。加大信訪調(diào)處力度，一年來未發(fā)生群體性越級上訪事件。綜合治理運作機制進一步健全，基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步夯實，安全防范工作進一步加強，全年沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、綜合治理和信訪工作均被評為區(qū)級先進。鎮(zhèn)村兩級宗教管理網(wǎng)絡(luò)進一步健全，全年未發(fā)生宗教不穩(wěn)定事件和非通常性大聚會。

4．勞動和社會保障體系建設(shè)進一步加強。深入開展勞動用工監(jiān)督、檢查，積極開展工資清欠行動，成功調(diào)解勞資糾紛83起。完成再就業(yè)77人，完成考核目標的350％。督促企業(yè)新增人員依法參保，參加養(yǎng)老保險人員達6606人，參加工傷保險人員達4698人。全年共發(fā)放低保金108萬元，發(fā)放各類救助、補助金達180余萬元。

（四）政府自身建設(shè)得到加強

1、民主法制建設(shè)進一步深化。認真執(zhí)行鎮(zhèn)*屆人大一次會議的各項決議，依法自覺接受代表監(jiān)督，認真辦理和落實代表的議案、建議和意見。*年我鎮(zhèn)的24個議案（建議）全部辦理或答復(fù)完畢，做到條條有著落，件件有人辦，代表滿意率達到100%。各項實事工程得到有效落實，依法行政水平不斷提升，政務(wù)公開得到全面落實。

2、制度建設(shè)進一步完善。以制度建設(shè)為著力點，堅持制度管人、規(guī)范行事，干部管理進一步加強。*年修訂和完善了機關(guān)各項管理制度、村級“一把手”工程建設(shè)九項制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度和鎮(zhèn)村公共資源與工程項目招投標管理制度等一系列的制度，促進了各項工作的開展。僅招投標管理一項制度的實施，使9個公共資源發(fā)包增加收入130萬元，增加率為22.99%；39個工程項目節(jié)省資金616萬元，節(jié)減率達22.78%。

3、服務(wù)能力進一步增強。以“作風建設(shè)年”和“樹創(chuàng)”活動為抓手，務(wù)實作風進一步弘揚。完善調(diào)整了聯(lián)村、聯(lián)廠和重點項目聯(lián)系等制度，各部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的理念進一步得到強化和落實。

20*年是*經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一年，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保了總量穩(wěn)步提升與質(zhì)量逐步提高；20*年是*環(huán)境質(zhì)量逐步改善的一年，我們積極配合東片印染染化行業(yè)集中整治工作，不斷加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步使*的天更藍、水更清，人民群眾更加安康；20*年是*民生條件進一步改善的一年，我們加大民生保障投入，加快各類社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。

各位代表、同志們，20*年我們經(jīng)受住了各種新問題、新情況的考驗，*的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展，成績來之不易，這得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于*廣大干部群眾的共同努力。在這里，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向所有支持、關(guān)心*發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界朋友，向為*經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出積極貢獻的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題，政府工作中也存在著一些缺點和不足：例如工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度與效果還不夠理想，規(guī)模企業(yè)總量偏少，梯隊建設(shè)不盡合理的情況依然存在；村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展還缺乏有效的手段和辦法；節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)的任務(wù)還比較重等。

但是，我們應(yīng)該清楚地看到，*正處于兩平臺（臨江、江東）的連接區(qū)、一空港（國際機場）的輻射區(qū)和兩組團（瓜瀝、義蓬）的交結(jié)點、兩通道（九橋、錢江通道）的受益帶，機遇前所未有，對于*的未來我們充滿信心。08年我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，在主動融合、接受輻射、錯位規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢上做足做好文章，大力弘揚*“勤、誠”精神，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步。