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*年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，奮發(fā)進(jìn)取，務(wù)實(shí)而為，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，深入貫徹落實(shí)市委實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”和區(qū)委“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)立區(qū)、三產(chǎn)旺區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，順利完成了區(qū)六屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了新一屆政府工作的良好開局。

——科學(xué)謀劃發(fā)展格局，發(fā)展環(huán)境明顯改善。區(qū)政府在市委、區(qū)委的戰(zhàn)略框架下，科學(xué)謀劃，精心操作，致力營造新的發(fā)展格局。抓住*東擴(kuò)機(jī)遇，爭取和配合市完善*區(qū)管理體制，撤銷大沖收費(fèi)站，清除發(fā)展障礙，推進(jìn)市區(qū)一體化，提高*城區(qū)地位。編制*區(qū)發(fā)展概念規(guī)劃和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確城市和產(chǎn)業(yè)定位。策劃新港物流基地、硯陽湖新城、*高新產(chǎn)業(yè)集聚基地等一批功能組團(tuán)，營造城區(qū)東移10公里的新概念，規(guī)劃面積擴(kuò)大了27平方公里。配合上級發(fā)改、規(guī)劃部門，反復(fù)向鐵道部門溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化南廣、貴廣鐵路選線方案，為*發(fā)展保存了完整的地理空間。配合市開通新港碼頭和進(jìn)港公路，爭取海關(guān)在新港設(shè)立國家一類口岸和加工貿(mào)易集中監(jiān)管園區(qū)，形成了*發(fā)展新的增長極。*城市資源正在增值，發(fā)展環(huán)境明顯改善。

——國民經(jīng)濟(jì)快速增長，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。全區(qū)生產(chǎn)總值29.5億元，比上年增長15.5%，創(chuàng)建區(qū)以來最高增幅；人均生產(chǎn)總值18910元，全市排名第二。外貿(mào)出口總值8464萬美元、全社會固定資產(chǎn)投資19.46億元、社會消費(fèi)品零售總額7.16億元，分別增長65.9％、24%、16.4%。工商稅收總收入2.67億元，增長52.8%；其中國稅1.5億元、地稅1.17億元，分別增長44%、65%；財(cái)政一般預(yù)算收入1.36億元，增長34.79%，其中稅收收入占82.57%，財(cái)政質(zhì)量優(yōu)良。

——工業(yè)主導(dǎo)地位凸顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由*年的30:38:32調(diào)整到27:43:30，第二產(chǎn)業(yè)比重上升5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)總產(chǎn)值49.8億元，增長36.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加10家，總數(shù)81家，產(chǎn)值43億元，增長38%；工業(yè)用電量5.31億千瓦時(shí)，增長27.4%。協(xié)大、聯(lián)裕等38個(gè)新建項(xiàng)目如期投產(chǎn)，鴻特、世為、飄雪、興文等31家企業(yè)順利增資擴(kuò)產(chǎn)，全區(qū)新建廠房50多萬平方米。汽車配件、金屬加工、紡織服飾、食品飲料等正逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一批工業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展壯大，形成了蓮花、永安和城區(qū)三足鼎立的發(fā)展格局。

——第三產(chǎn)業(yè)日漸興旺，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。房地產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)支柱，納稅5964萬元，增長73％；新引進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)，合同投資8.5億元；在建樓盤15個(gè)，投資2.88億元，增長145%；報(bào)建面積46萬平方米、銷售額2.6億元，分別增長286％、44.4%；商品房平均價(jià)格由上年的1655元∕㎡提高到2557元∕㎡，增長54.5%。旅游業(yè)接待游客72.1萬人次、收入3.14億元，分別增長10.8%、15.2%；肇城“裹香園”開業(yè)，明珠國際大酒店開工，硯洲島綜合旅游項(xiàng)目啟動(dòng)，旅游配套設(shè)施逐步完善。第三產(chǎn)業(yè)增加值9.1億元，增長11.1％。

——招商引資繼續(xù)推進(jìn)，發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目85個(gè)，合同投資28.9億元；其中超億元項(xiàng)目7個(gè)，合同投資額13.5億元；已投入11.1億元。成功舉辦“**經(jīng)貿(mào)洽談會”，簽約、奠基、剪彩項(xiàng)目70個(gè)，合同投資62億元。合同利用外資7300萬美元，增長10.1%；實(shí)際利用外資4708萬美元，增長26.5%。

——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨優(yōu)，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.8億元，增長4.5%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入23.68億元，增長6%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，養(yǎng)殖業(yè)占66.7%，成為農(nóng)業(yè)支柱。良種良法推廣力度加大，良種覆蓋率達(dá)98%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)1.5萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶6510戶。農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到改善,改造中低產(chǎn)田4000畝，改善灌溉面積1.2萬畝。新建生態(tài)文明村21條、省衛(wèi)生村16條。

——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)加快，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。多方籌集資金完成了團(tuán)結(jié)路、順景路及部分小區(qū)配套建設(shè)，新建街道4公里。完善了蓮花路、同興路、寶鼎路、觀硯大道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。九坑沿山公路、貝水路改造工程如期竣工。新建、改造地方公路30公里，98%的鎮(zhèn)通行政村道路實(shí)現(xiàn)了硬底化。永安、蓮花的電力設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。景豐聯(lián)圍、沙浦圍達(dá)標(biāo)加固、農(nóng)村小型電排站技改工程正在抓緊推進(jìn)。典水電排站重建工程全面完成。

——資源環(huán)境得到保護(hù)，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變。積極創(chuàng)建“廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。狠抓節(jié)能降耗，工業(yè)增加值能耗下降6%，萬元生產(chǎn)總值能耗下降5.4%。加強(qiáng)國土管理，清理閑置土地，提高了土地利用率。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，義務(wù)植樹5.7萬株，全區(qū)森林覆蓋率46.4％。全區(qū)空氣質(zhì)量保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)、地面水質(zhì)、煙塵控制區(qū)的達(dá)標(biāo)率均為100%。完成了廣利涌整治工程，開展了九坑河水源地保護(hù)規(guī)劃。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決拒批污染項(xiàng)目，查處違規(guī)排污行為，資源環(huán)境得到有效保護(hù)。

——民生工程有效落實(shí)，人民生活不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9657元、農(nóng)民人均純收入5515元，分別增長9.8%、5.2%。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額18.38億元，比上年末增長7.3%。社會保障投入2105.3萬元，低保對象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，退休職工養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，職業(yè)技能培訓(xùn)2769人次；新增就業(yè)崗位2765個(gè)，農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移1706人、下崗再就業(yè)55人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.1%。落實(shí)便民廉醫(yī)工程，對1000多種藥品價(jià)格進(jìn)行政策性下調(diào)；新建衛(wèi)生站5個(gè)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全區(qū)，參合農(nóng)民10.94萬人，參合率96.3%，住院報(bào)銷限額由6000元提高到15000元，受益農(nóng)民4313人次。推進(jìn)安居工程建設(shè)，解決了68戶貧困戶的住房問題。

——各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。科技創(chuàng)新水平提高，新增“省高新技術(shù)企業(yè)”3家、“省民營科技企業(yè)”2家、“市高新技術(shù)企業(yè)”3家；獲得專利授權(quán)6件；逸舒制藥公司組建成全區(qū)首家市級中藥工程技術(shù)研究中心。完善了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)，被評為“省教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)”；完成C、D級學(xué)校危房改造；高考上線人數(shù)增幅超過全市平均水平，萬人上線率全市排名第二。創(chuàng)建全省首個(gè)“農(nóng)家書屋”，建成*區(qū)圖書館；群眾性文體活動(dòng)空前活躍；加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范了文化市場。新廣播電視中心落成運(yùn)行，電視“村村通”工程完成。人口計(jì)生工作保持省一類地區(qū)水平。區(qū)檔案館晉級為省一級館。國防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、消防、物價(jià)、外事僑務(wù)、婦女兒童、民族宗教、地方志、老齡人、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績。

——民主法制更加健全，社會大局保持穩(wěn)定。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議42件、政協(xié)委員提案52件，滿意率和基本滿意率達(dá)100%。支持派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督。深入開展“五五”普法，全民法律素質(zhì)增強(qiáng)。強(qiáng)化社會治安綜合治理，偵破刑事案件300多宗，治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。群眾來信、來訪、集體訪分別減少7.4％、11.3％、20.8％。建立了層級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制，突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作扎實(shí)到位。順利通過了國家、省、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全檢查驗(yàn)收，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

——機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改進(jìn)，運(yùn)作機(jī)制日漸完善。區(qū)政府聘請了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問、城市規(guī)劃建設(shè)顧問、法律顧問和民情顧問，推進(jìn)了政府決策民主化、科學(xué)化。建立政府工作盤點(diǎn)和督辦制度，提高了政府的執(zhí)行力和公信力。深化體制改革，依法處置“債務(wù)包”資產(chǎn)，償還歷史債務(wù)1000多萬元。成立區(qū)土地儲備中心，健全征地補(bǔ)償和土地儲備、出讓機(jī)制，提高了政府財(cái)經(jīng)運(yùn)營能力。強(qiáng)化政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)市場、土地市場、政府采購和預(yù)算外資金的監(jiān)管。開通廉政信息公開平臺，治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

過去一年，是*多年來發(fā)展最快、質(zhì)量最好的一年。在這一年中，我們體會到：只有注重繼承創(chuàng)新，才能促使換屆承接平順、保持穩(wěn)定，在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、適度創(chuàng)新、延續(xù)增勢，迅速形成良好的開局；只有注重團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，才能促使各級班子團(tuán)結(jié)合作，形成上下一心、各方支持的和諧氛圍，把一切積極因素調(diào)動(dòng)到干事創(chuàng)業(yè)中去；只有注重科學(xué)務(wù)實(shí)，才能促進(jìn)政府規(guī)范運(yùn)作，一切據(jù)實(shí)而為、依規(guī)而行，把經(jīng)濟(jì)社會引入到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。

各位代表，*年政府工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，同時(shí)凝聚著全區(qū)上下、社會各界的智慧和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向關(guān)心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到存在的困難和問題：全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政基礎(chǔ)薄弱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，缺少重大項(xiàng)目支撐；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，內(nèi)需消費(fèi)拉動(dòng)力不強(qiáng)；土地、電力、資金、環(huán)保、人才等因素對發(fā)展的制約加重；城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬過多，城區(qū)集聚效應(yīng)不強(qiáng)；歷史遺留問題壓力沉重，影響社會穩(wěn)定的因素仍然存在；機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)，服務(wù)水平有待提高。對此，我們將高度重視，采取切實(shí)措施加以解決。