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各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨**第五屆代表大會第三次會議，是在深入貫徹黨的*大、*屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的形勢下召開的一次重要會議。大會的主要任務(wù)是：以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)*年工作，安排部署2009年工作，進一步統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的思想，與時俱進，搶抓機遇，真抓實干，為實現(xiàn)*鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨*土家族苗族鄉(xiāng)第五屆委員會向大會作報告，請予審議。

*年主要工作回顧

剛剛過去的*年，是極不平凡的一年。一年來，我們在思南縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“*”重要思想和黨的*屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)*鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。

第一、綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階。*年，完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值3693.2萬元，比上年增長6.36％。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成926萬元，比上年增長23.54％。實現(xiàn)財政總收入134.53萬元，完成縣下達(dá)任務(wù)的141.3%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1922元，凈增212元；社會消費品零售總額994.7萬元，比上年增長11.31％；銀行存款余額達(dá)到1486萬元，比上年增長46.11%，貸款余額1341萬元，比上年增長15.6%。

第二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固，圍繞縣委、縣政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，確保糧食生產(chǎn)安全，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達(dá)6421噸，增長1.35%。以烤煙、生態(tài)畜牧業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)帶正在形成，完成烤煙種植面積2583畝，收購煙葉56.3萬斤；在穩(wěn)定發(fā)展生豬的基礎(chǔ)上，重點抓好種草養(yǎng)羊科技扶貧項目的實施，完成種草面積500余畝，發(fā)放基礎(chǔ)母羊489只。

第三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，發(fā)展后勁明顯增強。完成*至大河邊、*至龍門椏坡上、*至馬騾子3條15公里通村公路，以及鄉(xiāng)綜合客運站場建設(shè)；新修了漢林坨至馬羅子斷頭公路，完善了盆豐大橋護欄，開工建設(shè)了騰龍大道一、二期工程。完成了15口人畜飲水安全工程，幸福泡塘洼地排澇項目前期工作、幸福灌溉溝渠改造以及雪凝災(zāi)害恢復(fù)重建工程，改造了二座小山塘；實施了新江小學(xué)、冉家堰小學(xué)的危房改造，啟動了幸福小學(xué)教學(xué)樓改造工程，完善了中心小學(xué)操場硬化及圍墻建設(shè)；完成沙坨村、龍門椏坡上、新峰村高低壓線路、規(guī)模種煙區(qū)新式烤房3000米供電線路和集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，新增3臺變壓器。

第四、扶貧開發(fā)取得新成效，農(nóng)民生活水平顯著提高。實施技術(shù)培訓(xùn)2108人次，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)226人。順利實施科技扶貧種草養(yǎng)羊項目和紅豐村整村推進工作，爭取到扶貧資金200萬元，減少貧困人口1329人。

第五、和諧社會建設(shè)成效顯著，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。精神文明建設(shè)成效顯著，對外宣傳工作扎實推進；“兩基”迎國檢工作順利開展，消減農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)112.28萬元。社會保障體系進一步完善，完成農(nóng)村9戶無房戶建房和22戶農(nóng)村危房改造；完成社會閑散人員、精神病、留守兒童的登記工作；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、計生工作取得新進展，全鄉(xiāng)農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到89.58%，累計補償達(dá)4634人次，補償金額達(dá)44.51萬元。年度共出生155人，人口出生率為12‰，累計完成手術(shù)168例。黨管武裝工作進一步加強，定期召開議軍會議和復(fù)員軍人座談會，并對光榮軍屬、烈軍屬、傷殘軍人進行慰問。

第六、民主法制建設(shè)取得新成效。積極支持鄉(xiāng)人大依法行使監(jiān)督權(quán)，支持民主監(jiān)督和參政議政職能。召開了鄉(xiāng)第五屆人大二次會議，聽取和審議了政府工作報告，選舉了鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，民族、宗教工作進一步加強，完善黨對工青婦等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，人民團體作用發(fā)揮明顯。扎實推進基層民主政治建設(shè)，依法治鄉(xiāng)成效顯著；“打黑除惡”嚴(yán)打整治取得實效，“平安建設(shè)”創(chuàng)建活動扎實開展，信訪渠道進一步暢通，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，全年共接待和處理群眾來信來訪11件次。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，建立健全安全生產(chǎn)體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。開展安全知識培訓(xùn)500余人次，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀280份，發(fā)放各種安全生產(chǎn)資料2000余份。物價、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督執(zhí)法水平不斷提高，各類事故應(yīng)急處理機制進一步健全。

第七、依法行政水平明顯提高。切實加強政府自身建設(shè)，加大投資軟環(huán)境整治力度，認(rèn)真開展各單位負(fù)責(zé)人和述職述廉以及代表民意測評，注重民意測評結(jié)果的運用。認(rèn)真抓好政務(wù)公開、村務(wù)公開和校務(wù)公開工作，各部門政務(wù)、村務(wù)公開128期，增強了黨委政府及相關(guān)部門執(zhí)政的透明度，樹立了清正、廉潔、公開、透明的良好干部形象。

第八、黨的建設(shè)得到新加強。深入開展了黨的基層組織建設(shè)年活動，擴大了黨建工作的覆蓋面，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進一步加強，全年發(fā)展黨員16名，成立了鄉(xiāng)流動黨員服務(wù)站、13個黨小組和32個黨員中心戶，加強了對黨員的組織管理。加大干部選拔力度，調(diào)整充實了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子；加大村級組織力量，實行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村，村支部書記、主任“一肩挑”。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得階段性成果。

回顧過去，成績鼓舞人心；展望未來，我們充滿信心。能夠取得這樣的成績，靠的是全鄉(xiāng)各族人民的團結(jié)奮斗。在此，我代表第五屆鄉(xiāng)黨委，向全鄉(xiāng)廣大共產(chǎn)黨員、干部、群眾，向所有關(guān)心、支持*鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少的困難和問題；一是經(jīng)濟總量小，農(nóng)民增收的長效機制尚未建立。近年來，在中央各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的帶動下，盡管農(nóng)民收入有了較大的增長，但制約經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效的化解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。盡管近幾年，我鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面爭取了大量資金投入，也取得了一定的成效，但是制約經(jīng)濟發(fā)展的交通瓶頸還沒有得到根本改善。三是安全生產(chǎn)、集鎮(zhèn)建設(shè)征地、集體林權(quán)制度改革工作中不穩(wěn)定因素增多，維護穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。四是人口整體素質(zhì)不高，市場經(jīng)濟意識不強，農(nóng)村貧困面大，人均生活水平低。針對以上問題，我們必須引起高度重視，并采取強有力措施，切實加以解決。