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*年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委政法委、市司法局的大力指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣十二屆一次黨代會(huì)和縣十四屆一次人代會(huì)精神，以構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安*為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞全縣工作大局，突出基層司法行政工作特點(diǎn)，切實(shí)抓好人民調(diào)解、法律宣傳、公證、律師事務(wù)、基層法律服務(wù)、刑釋解教人員安置幫教等司法行政工作，取得了較好成效，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

一、開展人民調(diào)解工作，調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛

今年，按照縣平安創(chuàng)建和維穩(wěn)工作的要求，我局從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，將矛盾糾紛調(diào)解工作擺在重要位置。首先，牽頭在全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，紀(jì)委、司法、信訪、法庭、派出所、民政、國土等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處中心，實(shí)行聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，推進(jìn)了矛盾糾紛調(diào)處工作。同時(shí)進(jìn)一步鞏固和完善基層人民調(diào)解組織，全縣有人民調(diào)解委員會(huì)906個(gè)，其中鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)33個(gè)，村居調(diào)委會(huì)838個(gè)，企業(yè)調(diào)委會(huì)23個(gè)，其它調(diào)委會(huì)12個(gè)。其次，加強(qiáng)了基層調(diào)解工作的指導(dǎo)、管理和調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)。抓好規(guī)范化建設(shè)，全縣已建立規(guī)范化鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)13個(gè)。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，積極探索“兩個(gè)平臺(tái)、一個(gè)機(jī)制”建設(shè)，拓展調(diào)解工作新思路，推行了“苗頭預(yù)測(cè)調(diào)處法”、“公證預(yù)防調(diào)處法”、“普法教育調(diào)處法”和“整體聯(lián)動(dòng)調(diào)處法”，促進(jìn)了調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一步完善《矛盾糾紛調(diào)解工作若干規(guī)定》、《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作規(guī)則》、《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作細(xì)則》等制度，印制了規(guī)范的調(diào)解格式文書。培訓(xùn)調(diào)解員1398人，提高了調(diào)解員的工作素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第三，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共內(nèi)江市委、內(nèi)江市人民政府關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》（內(nèi)委發(fā)[*]17號(hào)）和《內(nèi)江市發(fā)放人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼(試行)辦法》（內(nèi)司發(fā)[*]11號(hào)）文件精神，我局積極與縣財(cái)政局協(xié)調(diào)，*年調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼2萬元已納入預(yù)算。同時(shí)建立調(diào)解員補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，年底和縣財(cái)政局聯(lián)合制發(fā)了《*縣人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼資金管理辦法（試行）》，為進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解工作提供了經(jīng)費(fèi)保障，調(diào)動(dòng)了基層人民調(diào)解員的工作積極性。第四，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，采取集中排查、專項(xiàng)治理和聯(lián)合調(diào)解等措施，大力開展了農(nóng)村春耕大忙期間專項(xiàng)治理、集中整治農(nóng)村突出治安問題、大排查大調(diào)處等專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮了調(diào)解工作“第一道防火墻”作用。全年調(diào)解各類糾紛8100件，調(diào)解成功7775件，調(diào)解成功率96%，防止民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件23件32人，防止群體性上訪9件160人，基本實(shí)現(xiàn)了小矛盾不出村，大矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體上訪不出縣，各類矛盾不上交，群體性事件下降的目標(biāo)，確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定。

二、推進(jìn)“*”普法工作，增強(qiáng)群眾法治觀念

在去年12月15日*縣人民政府第十四屆一次常務(wù)會(huì)議專題研究通過《*縣全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃（*年-2010年）》后，今年縣第十四屆人大二次會(huì)議又審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)“*”普法宣傳教育工作的決議》?？h委縣政府印發(fā)了《*縣全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃（*年—2010年）》（資委發(fā)[*]2號(hào)），進(jìn)一步明確普法工作責(zé)任制，將普法責(zé)任單位由原來的72個(gè)增加為90個(gè)，并簽訂了《“*”普法責(zé)任書》，使普法工作達(dá)到了橫向到邊、縱向到底的總體要求，在組織上和制度上保證了普法工作的全面正常開展。同時(shí)縣委、縣政府目標(biāo)辦繼續(xù)將普法工作納入了今年目標(biāo)考核內(nèi)容。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，年初我局印發(fā)了《*縣*年法制宣傳教育工作意見》（資法建領(lǐng)[*]1號(hào)），安排了今年全縣普法依法治理工作。5月24日，我局牽頭召開了全縣“*”普法工作會(huì)議。會(huì)上，縣委常委、縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王自力總結(jié)了“四五”普法工作，安排部署了“*”普法工作?？h委書記楊秀彬?qū)ζ辗üぷ魈岢隽吮仨殘?jiān)持做到兩個(gè)結(jié)合的要求：“一是要堅(jiān)持法制教育與平安創(chuàng)建相結(jié)合；二是要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，為平安創(chuàng)建營造良好的法制氛圍”。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，全縣各級(jí)、各部門結(jié)合今年平安創(chuàng)建工作重點(diǎn)，將普法依法治理工作作為平安創(chuàng)建工作重要措施之一，及時(shí)召開了普法工作專題會(huì)議，層層簽訂了“*”普法工作目標(biāo)責(zé)任書，制定了普法工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，并積極按照規(guī)劃和年度計(jì)劃分步驟實(shí)施，進(jìn)一步建立完善了普法工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，為普法工作提供了組織和經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)將普法工作納入各級(jí)各部門的目標(biāo)考核。

狠抓面上法制宣傳。一是開展專項(xiàng)法制宣傳。認(rèn)真開展了“送法下鄉(xiāng)”、“打擊經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳”、“社會(huì)治安綜合治理法制宣傳”、“3·15”促誠信維權(quán)法制宣傳、《物權(quán)法》宣傳、“6·5”世界環(huán)境日宣傳、“6·25”國土宣傳、“6、26”禁毒宣傳、集中整治農(nóng)村突出治安問題法制宣傳等一系列專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)，取得了很好的宣傳效果。二是開展“法律六進(jìn)”宣傳。今年我局重點(diǎn)對(duì)“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)）活動(dòng)作了具體安排，制定了“法律六進(jìn)”實(shí)施意見。按照《意見》要求，縣司法局、縣勞動(dòng)局大力開展了“惠民行動(dòng)法律法規(guī)政策進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)；縣司法局、縣教育局和公民鎮(zhèn)開展了“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)；縣工商局、縣國土局等單位開展了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)；縣司法局、縣科技局等13個(gè)單位在甘露鎮(zhèn)開展了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村暨送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，均取得了階段性效果。我局出動(dòng)宣傳車11臺(tái)次，參加人員56人次，發(fā)放宣傳資料12000份。三是開展平安創(chuàng)建法制宣傳。鞏固法制宣傳陣地，辦平安創(chuàng)建法制宣傳櫥窗8期。

狠抓重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。繼續(xù)抓好各級(jí)干部的法制學(xué)習(xí)，組織征訂“*”普法培訓(xùn)教材4000本。組織全縣廣大公民參加全省“*”普法百萬公民法律知識(shí)競(jìng)賽，參賽人員10600人，回收試卷10300份，回收率達(dá)97%。全縣各中小學(xué)校結(jié)合依法治校和青少年思想道德建設(shè)工作，認(rèn)真開展了“為了明天-預(yù)防青少年違法犯罪工程”活動(dòng)，加強(qiáng)了青少年學(xué)生的法制教育，落實(shí)了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，開設(shè)了形式多樣的法制教育課，學(xué)生學(xué)法氛圍濃厚，守法意識(shí)增強(qiáng)。企業(yè)開展了對(duì)經(jīng)營管理人員的法制教育。加強(qiáng)了農(nóng)村村民特別是外出務(wù)工人員的法制宣傳教育，利用送法下鄉(xiāng)和街頭宣傳等形式，努力提高務(wù)工人員的法律水平，讓農(nóng)村村民特別是外出務(wù)工人員真正做到懂法、守法、用法。組織律師、公證員開展了“依法維權(quán)、依法信訪”的法制教育，引導(dǎo)信訪上訪人員依法表達(dá)利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛。

狠抓基層依法治理工作。在農(nóng)村結(jié)合整治突出治安問題，開展了“依法治村”、“村民自治示范村”，“民主法治示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了農(nóng)村基層平安創(chuàng)建工作。在城鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位，積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開制度。認(rèn)真開展了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了行業(yè)依法治理。

三、拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域，提高公證服務(wù)質(zhì)量

今年，縣公證處以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公證法》、《公證程序規(guī)則》《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》和全國公證工作座談會(huì)為契機(jī)，努力拓展公證業(yè)務(wù)，今年辦理各類公證案件1690件，其中：民事類公證709件，經(jīng)濟(jì)類公證920件，涉港、澳、臺(tái)公證9件，涉外公證52件，上門服務(wù)63人次，加班1300小時(shí)。一是圍繞*經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為構(gòu)建平安*和諧*提供法律服務(wù)。開展了“公證服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”、積極為我縣重點(diǎn)工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地征收補(bǔ)償安置、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等提供了公證證明和公證監(jiān)督服務(wù)29件。今年公證處先后為*縣建興市場(chǎng)建設(shè)、西街危房改造等招商引資項(xiàng)目提供證據(jù)保全、房產(chǎn)分割等公證服務(wù)，保證以上工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供了有力的法律服務(wù)。二是為企業(yè)法人和公民的社會(huì)事務(wù)活動(dòng)提供公證服務(wù)，為縣興達(dá)煤業(yè)有限公司辦理3件抵押登記，使該企業(yè)順利地向銀行貸款，解決了擴(kuò)大再生產(chǎn)和技改資金。為公民辦理遺囑公證12件，聲明書公證67件，親屬關(guān)系公證21件，委托書公證131件。通過辦理以上公證，為公民、法人財(cái)產(chǎn)處理，簽訂承包合同，投標(biāo)、領(lǐng)取財(cái)物提供了方便。三是為公民的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記提供前置的法律服務(wù)，保障公民的合法權(quán)益的行使，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。開展了“關(guān)愛農(nóng)民工家庭留守老人和兒童”活動(dòng)，為農(nóng)民工家庭留守老人和兒童減免費(fèi)辦理贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)協(xié)議和家庭財(cái)產(chǎn)公證65件，減免收費(fèi)20000元。公證處共辦理繼承公證146件，贈(zèng)與公證30件，房屋買賣公證7件，夫妻財(cái)產(chǎn)約定3件，其他民事協(xié)議公證134件。四是開展涉外，涉港、澳、臺(tái)公證，促進(jìn)*對(duì)外交流。辦理涉外公證52件，涉港、澳、臺(tái)公證9件，公證書發(fā)往美國、日本等10多個(gè)國家和地區(qū)使用。五是開展公證法律援助。今年承辦縣法律援助中心指派的援助公證148件，減收公證費(fèi)50000余元，援助對(duì)象涉及城鎮(zhèn)退役士兵、城市低保戶、下崗職工、貧困高校學(xué)生、殘疾人員等。六是完善公證處的內(nèi)部規(guī)章制度。今年縣公證處建立了受理通知書、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任告知制度，使公證機(jī)關(guān)辦理公證的時(shí)限有章可循。堅(jiān)持重大疑難案件討論制度，召開處務(wù)會(huì)13次，討論公證案件14件，撤銷公證案件2件，拒絕公證4件，全年無假證錯(cuò)證。

四、強(qiáng)化律師工作管理，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為

一是年初抓了律師辯護(hù)及工作整改。根據(jù)市人大代表視察法院庭審工作反饋的律師參與庭審辯護(hù)及工作存在的問題和內(nèi)江市司法局內(nèi)司發(fā)[*]86號(hào)文件精神，我局認(rèn)真組織四川資達(dá)律師事務(wù)所進(jìn)行了針對(duì)性整改。律師事務(wù)所組織全體執(zhí)業(yè)律師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國律師法》、司法部《律師事務(wù)所管理規(guī)則（試行）》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》等法律，部、省規(guī)章、規(guī)定及律協(xié)的規(guī)范要求，組織律師認(rèn)真自查自糾，對(duì)排查出的個(gè)別律師政治意識(shí)談薄、大局意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平與承辦的法律事務(wù)不相適應(yīng)等問題進(jìn)行了及時(shí)的糾正和改進(jìn)。律師事務(wù)所還組織全體執(zhí)業(yè)律師參加刑事辯護(hù)、民事案件的旁聽，通過觀摩提高律師的辯護(hù)、辯論技巧和業(yè)務(wù)水平。7月25日，庭審（律師）工作整改情況報(bào)告經(jīng)縣十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過。二是嚴(yán)把律師事務(wù)所、律師注冊(cè)關(guān)。我局借助市局審查律師事務(wù)所、律師注冊(cè)關(guān)時(shí)機(jī)，根據(jù)《律師法》和司法部的規(guī)章及省、市有關(guān)要求，認(rèn)真開展律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)檢查和律師案件質(zhì)量檢查，資達(dá)律師事務(wù)所和5名執(zhí)業(yè)律師無違規(guī)違紀(jì)情況，順利的通過年檢注冊(cè)。三是律師事務(wù)所注重敏感案件。積極采取化解矛盾的有效形式，開展了“律師服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)”、“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村工程”、“律師參與信訪法律咨詢”活動(dòng)，圍繞土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境治理保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中遇到的涉法涉訴問題，以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題，提供了及時(shí)便捷的法律服務(wù)，此類案件16件。積極采取化解矛盾的有效形式，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)正確處理信訪突出問題3件，化解了矛盾糾紛。對(duì)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門和重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行走訪，開展了《土地管理法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng)，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無勞資、工程款拖欠糾紛。四是積極參加省司法廳組織的“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村工程”。組織四川資達(dá)律師事務(wù)所按照川司法發(fā)[*]124號(hào)、內(nèi)司辦發(fā)[*]72號(hào)文件精神，在*縣順河場(chǎng)鎮(zhèn)雙峰寺村的法律援助活動(dòng)中，律師服務(wù)團(tuán)認(rèn)真為村民解答法律問題，開展土地承包、宅基地使用、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)糾紛及《物權(quán)法》等法律法規(guī)的宣傳。協(xié)助村、社修改完善有關(guān)制度，使村務(wù)逐步走上依法管理軌道。五是加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師的執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)檢查、監(jiān)督工作。針對(duì)律師隊(duì)伍中存在的突出問題，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。我局組織有關(guān)人員旁聽執(zhí)業(yè)律師庭審活動(dòng)，召開當(dāng)事人座談會(huì)，查閱案件卷宗等多種形式對(duì)律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行執(zhí)業(yè)、執(zhí)紀(jì)檢查、監(jiān)督，加強(qiáng)行風(fēng)行紀(jì)整頓，有效的遏制了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。六是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大律師的服務(wù)領(lǐng)域。組織律師所參加為當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作和我縣對(duì)外開放的重大活動(dòng)，加大對(duì)律師所的宣傳力度，增強(qiáng)黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)律師事務(wù)所的進(jìn)一步了解、理解和支持，促進(jìn)律師事務(wù)所的健康發(fā)展。今年，資達(dá)律師事務(wù)所共擔(dān)任機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的常年法律顧問12家，辦理刑事案件92件，民事案件59件，非訴訟案件7件，組織法律咨詢200余人次，代書15件，法律援助案件52件。

五、規(guī)范基層法律服務(wù)，搞好民事訴訟

一是根據(jù)司法部令第59、60號(hào)，省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范基層法律服務(wù)工作的意見》（川司發(fā)[*]144號(hào)）、市司法局《關(guān)于*年法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)工作者年度集中檢查的通知》（內(nèi)司發(fā)[*]10號(hào)）文件精神，加強(qiáng)基層法律服務(wù)的督查、管理，規(guī)范化建立了28個(gè)基層法律服務(wù)所和64個(gè)基層法律服務(wù)工作者個(gè)人檔案。為基層法律服務(wù)工作者辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。認(rèn)真做好基層法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育工作，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)的查處力度，減少群眾來信來訪案件。嚴(yán)格執(zhí)行基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，確保了基層法律服務(wù)規(guī)范持續(xù)發(fā)展。二是按內(nèi)司發(fā)[*]13號(hào)文件要求，對(duì)28個(gè)法律服務(wù)所、64名法律服務(wù)工作者年檢注冊(cè)。三是進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。基層法律服務(wù)所全年訴訟案件630件，非訴訟案件587件，辦理法律援助案件75件，調(diào)解糾紛312件，擔(dān)任法律顧問185家，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失240萬元，參與司法行政工作287件次。

六、健全法律援助制度，辦好法律援助案件

今年，我縣法律援助工作堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”的原則，不斷擴(kuò)大援助面，提高援助質(zhì)量，確保需要法律援助的困難群眾都能獲得必要的法律援助。全年辦理法律援助案件269件，其中民事案件218件，刑事案件51件，開展法律援助宣傳、法律咨詢、送法進(jìn)社區(qū)7場(chǎng)次，解答法律咨詢1100人次，接聽148法律服務(wù)熱線269人次，發(fā)放宣傳資料8000份。一是抓了基層法律援助工作站建設(shè)，健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。7月在33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了法律援助工作站，明確了工作站負(fù)責(zé)人及工作人員，法律援助工作制度及聯(lián)系電話上墻公開，為暢通法律援助申請(qǐng)渠道，就地就近滿足農(nóng)村困難群眾的法律援助需求創(chuàng)造了條件?？h法律援助中心與各工作站加強(qiáng)工作聯(lián)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)了法律援助工作站積極發(fā)揮作用。二是抓了隊(duì)伍建設(shè)，提高法律援助辦案質(zhì)量。結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，開展了法律援助工作隊(duì)伍職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。9月14日，組織法律援助中心、各司法所、法律服務(wù)所、法律援助工作站有關(guān)人員65人開展了法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)按照《四川省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的規(guī)定，對(duì)法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行省上的統(tǒng)一規(guī)定，提高了辦案人員的積極性。為保證律師辦理刑事指定法律援助案件有充分的會(huì)見被告人的時(shí)間，中心積極與縣法院刑庭協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見，明確了指定辯護(hù)的時(shí)間離開庭至少7天。為提高法律援助接待質(zhì)量，滿足受援群眾的需求，縮短了申請(qǐng)流程，對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助的，即時(shí)審查，符合條件的，立即指派法律服務(wù)人員承辦。三是建立健全制度，規(guī)范法律援助工作機(jī)制。制定了中心業(yè)務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站職責(zé)、法律援助補(bǔ)貼發(fā)放辦法等制度。同時(shí)，加強(qiáng)了法律援助案件監(jiān)督管理，督促律師、基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范了法律援助案件辦理工作。

七．開展安置幫教工作，預(yù)防重新違法犯罪

一是掌握基本情況，夯實(shí)幫教基礎(chǔ)。按照省綜治委《關(guān)于開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（川綜治委安幫小組字[*]4號(hào)）文件精神，認(rèn)真開展了我縣2004年至*年刑釋解教人員摸底調(diào)查專項(xiàng)工作，全面了解和掌握了近三年來刑釋解教人員的底數(shù)和情況，全縣有刑釋解教人員2237人（調(diào)查前縣安幫辦登記1457人）。對(duì)97名下落不明的刑釋解教人員進(jìn)行了查找登記、掌握去向，對(duì)表現(xiàn)不好有違法犯罪傾向的落實(shí)幫教管理措施；對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害活動(dòng)的刑釋解教人員，積極配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)查證、偵控、揭露和打擊。二是抓好登記、銜接工作，建立專門的檔案數(shù)據(jù)庫和幫教卡。進(jìn)一步完善和健全刑釋調(diào)教人員安置幫教工作各項(xiàng)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)基層司法所與公安派出所交流與配合。對(duì)今年收到監(jiān)獄、勞教所、看守所發(fā)出的375份《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》進(jìn)行了及時(shí)登記，并分別轉(zhuǎn)發(fā)到各基層司法所，對(duì)268名刑滿釋放人員、107名解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員以及19名“發(fā)輪功”刑滿釋放人員落實(shí)了安置幫教措施，安置率達(dá)82%，幫教率達(dá)95%。三是落實(shí)就業(yè)渠道，解決“出路”問題。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)生活困難的刑滿釋放人員及時(shí)落實(shí)就業(yè)和責(zé)任地，解決必須的生產(chǎn)、生活資料。對(duì)農(nóng)村籍服刑在教人員推行了責(zé)任田代耕代管制度；對(duì)部分城鎮(zhèn)籍刑釋解教人員回歸初期進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，推薦就業(yè)170人；引導(dǎo)刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營；組織勞務(wù)輸出150人；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及民政部門，對(duì)45名無勞動(dòng)能力和生活來源的刑釋解教人員，給予民政救濟(jì)和落實(shí)最低生活保障。四是大力開展幫教，解決思想問題。定期開展幫教，掌握思想動(dòng)態(tài)。開展延伸幫教工作，幫助服刑在教人員解決家庭困難和未成年子女救助問題，消除服刑在教人員的思想顧慮，使其安心改造。五是突出管控重點(diǎn)，落實(shí)管控措施。對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員采取了重點(diǎn)管控，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，減少了對(duì)社會(huì)治安的威脅。對(duì)全縣19名“”刑釋解教人員開展了一幫一轉(zhuǎn)化工作，鞏固了轉(zhuǎn)化成果。五是推進(jìn)社區(qū)矯正，抓好監(jiān)外監(jiān)管。開展了社區(qū)矯正摸底工作，對(duì)水南鎮(zhèn)20名社會(huì)服刑人員進(jìn)行了幫教。開展了監(jiān)外執(zhí)行人員專項(xiàng)清理活動(dòng)，對(duì)298名社會(huì)服刑人員進(jìn)一步落實(shí)了幫教和管控措施。

八、認(rèn)真開展涉法涉訴和不穩(wěn)定因素調(diào)處，做好重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控工作

一是設(shè)立了群眾信訪問題投訴接待辦公室，制定了信訪工作預(yù)案，明確了人員專門負(fù)責(zé)信訪接待工作，制作了來信來訪登記簿，對(duì)每件信訪案件按“四定”要求，實(shí)行包案解決。二是抓好日常維穩(wěn)工作。開展了對(duì)涉及征地拆遷、安置補(bǔ)償、企業(yè)改制、工程欠款、社會(huì)保障、農(nóng)村涉穩(wěn)等方面不穩(wěn)定因素的排查，認(rèn)真調(diào)處不穩(wěn)定事件14件，及時(shí)把不穩(wěn)定因素解決在基層。三是開展集中排查化解涉法涉訴進(jìn)京非正常上訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，認(rèn)真做好長(zhǎng)期上訪人員的思想工作和穩(wěn)控工作。

九、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，積極開展平安創(chuàng)建

一是抓了司法所辦公用房建設(shè)。認(rèn)真開展調(diào)研，論證建設(shè)方案。年底完成了板栗椏鄉(xiāng)、龍山鄉(xiāng)、陳家鎮(zhèn)等3個(gè)司法所辦公用房建設(shè)任務(wù)。二是司法所在抓好規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建專項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)助黨委、政府處理各類社會(huì)矛盾160件，處理成功150件，提出司法建議80條，黨委政府采納65條，宣講法制400次，受教育人數(shù)達(dá)60000人次，參與嚴(yán)打“整治”及專項(xiàng)治理活動(dòng)35次，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

十、繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力提升服務(wù)水平

一是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓及效能建設(shè)，組織局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話、杜青林同志在全省學(xué)習(xí)貫徹《同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神》動(dòng)員大會(huì)上的講話和在資陽市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作座談會(huì)上的講話等。二是開展以“五不讓”為主要內(nèi)容的“三查找、三增強(qiáng)”大宣傳、大討論活動(dòng)及“以良好的作風(fēng)推進(jìn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”為主題的大討論活動(dòng)，組織職工撰寫心得體會(huì)，向社會(huì)各界廣泛征求到的意見和建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行深入的自我剖析，提出整改措施。召開兩次局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活（擴(kuò)大）會(huì)議?？h委常委、縣委政法委書記王自力、部分縣人大代表、政協(xié)委員、派人士、退休干部、局機(jī)關(guān)部分中層干部和局直屬單位負(fù)責(zé)人等參加了局黨組民主生活（擴(kuò)大）會(huì)，參會(huì)人員認(rèn)真對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了評(píng)價(jià)。三是進(jìn)一步開展全縣司法行政系統(tǒng)社會(huì)主義法制理念教育（延長(zhǎng)半年）活動(dòng)，制定《關(guān)于進(jìn)一步開展社會(huì)主義法治理念教育的通知》（資司發(fā)[*]8號(hào)），提出進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育的措施，組織學(xué)習(xí)《文選》、黨的十六屆六中全會(huì)精神等重要內(nèi)容。3月27日組織26名中層以上干部參加了省委政法委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)主義法治理念考試；6月19日對(duì)11名一般干部進(jìn)行了由市委政法委組織的考試，均全部合格。四是進(jìn)行“四項(xiàng)清理”“回頭看”工作，經(jīng)過再次清理，全系統(tǒng)干部職工無一參與投資煤礦入股，副科級(jí)以上干部及配偶、子女無一違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情形，無違規(guī)違紀(jì)使用財(cái)政專項(xiàng)資金的情形，未私設(shè)“小金庫”。認(rèn)真開展了思想政治建設(shè)和黨建工作，按資組發(fā)[*]24號(hào)文件精神，對(duì)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的情況進(jìn)行了自查。一年來，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)了司法行政系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，無一人受到各種行政和紀(jì)律處分，受到社會(huì)各界好評(píng)。

十一、繼續(xù)推行政務(wù)公開，廉潔高效，便民利民

結(jié)合效能建設(shè)，繼續(xù)推行政務(wù)公開，堅(jiān)持《首問責(zé)任制》、《一次性告知制度》、《AB崗制度》、《機(jī)關(guān)值班制度》。堅(jiān)持能公開全公開原則，通過*縣電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，公示欄、標(biāo)識(shí)牌等形式公開了單位職能，全員崗位職責(zé)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職權(quán)及人員，法律服務(wù)內(nèi)容、流程、服務(wù)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，人員調(diào)動(dòng)、財(cái)務(wù)開支等內(nèi)容，做到廉潔、高效、便民、利民。

*年工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一些問題：一是普法工作方面，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，片面認(rèn)為是司法所的部門工作，影響了工作的開展。流動(dòng)人員、下崗人員的普法教育還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是刑釋解教人員安置幫教工作點(diǎn)多面廣，加之經(jīng)費(fèi)不足，工作難度較大。

*年，我局將在縣委、縣政府和縣委政法委、上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的*大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞*改革開放和跨越式發(fā)展目標(biāo)，努力推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的全面發(fā)展，為把*建設(shè)成為四川丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)大縣文化名城做出新的貢獻(xiàn)。