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一、上半年工作總結(jié)

半年來，我處在局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)單位和部門的支持和配合下，圍繞年初制定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)，圍繞著建設(shè)和諧保稅區(qū)、效益保稅區(qū)的中心工作，充分發(fā)揮監(jiān)管、協(xié)調(diào)和城市管理等職能作用，切實抓好暢通工作，全處同志團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效，認(rèn)真履行職責(zé)，較好完成各項工作任務(wù)。

（一）、狠抓隊伍建設(shè)，努力提高行政服務(wù)水平，增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力。

建設(shè)一支素質(zhì)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，形象良好的隊伍，是一切工作的基礎(chǔ)。半年來，我處以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為契機(jī)，以創(chuàng)建深圳市的“優(yōu)秀執(zhí)法隊”為動力，狠抓隊伍建設(shè)，切實提高全處人員綜合素質(zhì)，倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)，樹立行業(yè)新形象。

一是注重學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)的本領(lǐng)。堅持每周進(jìn)行一次集中政治學(xué)習(xí)教育，同時穿插個人自學(xué)和處、隊學(xué)習(xí)，在內(nèi)容上堅持學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合，做到工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，在全處上下營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二是對照“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動反饋意見，切實落實整改措施。對于“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動的反饋意見，我處結(jié)合自身工作的實際，逐條分析，逐條落實，制定了“三個加強(qiáng)、三個加大”的整改措施，將整改措施落實到每個責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)。

三是組織黨員隊員積極投身于先進(jìn)性教育活動的各個階段和環(huán)節(jié)，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀書籍，認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會，圓滿完成各個規(guī)定動作和自選動作。在黨員先進(jìn)性教育活動過程中，有名隊員積極向黨組織靠攏，遞交了入黨申請書。

（二）、加強(qiáng)城管執(zhí)法，認(rèn)真處理投訴熱點難點，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。

半年來，我處牢固樹立“以人為本，群眾第一”的觀念，針對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，存在問題突出的重點區(qū)域、原創(chuàng)：重點行業(yè)采取超常規(guī)的專項整治行動，切實維護(hù)了人民群眾的環(huán)境生存權(quán)。市城管執(zhí)法局吳局長一行前來執(zhí)法隊檢查指導(dǎo)工作，對我處的城管工作也給予了較高的評價。

⒈嚴(yán)格依照法定程序，加大了城管執(zhí)法的力度。截止月日止，共查處各類城管違法違規(guī)案件宗，其中：處罰了宗，處罰金額，元，全部上繳國庫；對于情節(jié)輕微的案件，采取批評、教育、整改的方式，處理宗。

⒉集中精力，積極開展保稅區(qū)經(jīng)營單位違章排水專項執(zhí)法百日行動，重點整治了保稅區(qū)范圍內(nèi)的賓館、酒樓、餐廳、商業(yè)門店、發(fā)廊、醫(yī)療診所、修配廠、洗車場、超市、菜市場、建筑工地等有關(guān)單位的違章排水行為。對全區(qū)家單位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，結(jié)果合格的有家，不合格的家，主要有接錯管道6家、管堵塞的有3家、管漏水的有3家、隔油池不合格的有7家。查實了一批企業(yè)違法排污的事實，對違法排污的家企業(yè)分別做出了限期治理等決定，有效地改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，出色的完成了百日行動的查處和整治任務(wù)。

⒊積極響應(yīng)市里的號召，以實際行動投入到“清潔深圳月”的活動中。月日，全體隊員開展了“凈化市容環(huán)境，共建美好家園”的主題活動，在福田保稅區(qū)主要干道的兩側(cè)，共清理了“城市牛皮癬”，平方米。月日，全體隊員前往筆架山公園種植了棵以保稅區(qū)命名的“愛心樹”，進(jìn)一步提升保稅區(qū)的形象和知名度。

⒋認(rèn)真處理市民投訴舉報和來信來訪。今年上半年，我處認(rèn)真處理市城管監(jiān)控指揮中心轉(zhuǎn)來的督辦函和市民的電話投訴宗、市民對占道經(jīng)營、噪聲擾民、無證診所等的電話投訴起，并已全部辦復(fù)，辦復(fù)率亦為，并達(dá)到了群眾滿意、政府放心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會的效果。

（三）、規(guī)范交通管理，充分使用優(yōu)惠辦證政策，提供高效便利服務(wù)。

．行駛標(biāo)志辦證情況：上半年共接待省車管所來訪次，到省車管所辦理業(yè)務(wù)趟次，共為企業(yè)辦理行駛標(biāo)志臺次（其中小車、貨車新辦臺，小車、貨車延期臺），換車臺，換司機(jī)人，注銷車輛臺。積極協(xié)調(diào)恢復(fù)行駛標(biāo)志車輛數(shù)據(jù)工作。月中旬，因省車管所行駛標(biāo)志車輛數(shù)據(jù)電腦管理系統(tǒng)出現(xiàn)故障，致使所有行駛標(biāo)志車輛的數(shù)據(jù)出現(xiàn)丟失和錯亂。我處加班加點清理每臺車和駕駛員的資料，配合省車管所工作人員開展數(shù)據(jù)恢復(fù)工作。由于協(xié)調(diào)到位和對工作高度負(fù)責(zé)，車輛數(shù)據(jù)丟失和錯亂情況已基本得到了解決，使保稅區(qū)車輛辦證工作正常進(jìn)行。

．組織福保交通規(guī)劃工作。福田保稅區(qū)交通事故頻繁發(fā)生，去年發(fā)生交通事故共宗、死亡人、受傷人，造成經(jīng)濟(jì)損失多萬元。局領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，要求盡快改善交通狀況。我處立即行動，展開了調(diào)查研究，提出全區(qū)性的交通規(guī)劃，采取先急后緩原則，對重要路口、路段進(jìn)行改造完善，并制定《關(guān)于福田保稅區(qū)交通設(shè)施和交通組織工作實施方案》，明確了各項工作的責(zé)任人和完成時限。二是加強(qiáng)交通管理力度，完善交通設(shè)施。上半年，召開了多次區(qū)內(nèi)交通管理工作會議，加大對福保交通管理力度，加大對無證三輪車營運(yùn)的打擊，增加兩名協(xié)管員補(bǔ)充到路面加強(qiáng)管理，用科技手段在廣深高速公路安裝逆行電子眼，將福源花園旁邊的兩個停車場責(zé)令限期搬遷。三是開通國花路交通路障工作。由于地鐵施工占用國花路，造成進(jìn)出福田保稅區(qū)的車輛十分不便，地鐵完工后半年多均無部門協(xié)調(diào)清理現(xiàn)場，環(huán)境很不雅觀。我處針對此狀況，積極主動承擔(dān)起完改善交通工作，優(yōu)化投資環(huán)境的任務(wù)，協(xié)調(diào)生活服務(wù)公司、地鐵公司、口岸交警大隊、市交警局等單位，清理國花路臨時用地造成的路障，高標(biāo)準(zhǔn)改造國花路，協(xié)調(diào)設(shè)置了紅綠燈，成功增設(shè)了掉頭路口，使保稅區(qū)的貨運(yùn)車輛行車難問題得到了較好的改善。

．開展創(chuàng)建交通安全文明社區(qū)工作。為將福田保稅區(qū)創(chuàng)建為全國交通安全文明社區(qū)，提升福田保稅區(qū)的知名度及促使福保交通現(xiàn)狀得到全面改善。經(jīng)過前期的籌備工作，已成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及成員、創(chuàng)建工作辦公室，制定了創(chuàng)建工作任務(wù)和工作目標(biāo)使創(chuàng)建工作有條不紊地進(jìn)行。

．配合海關(guān)對二號通道實現(xiàn)通行證管理。福保海關(guān)根據(jù)《深圳海關(guān)關(guān)于車輛通過二號、三號通道進(jìn)出福田保稅區(qū)管理辦法》，結(jié)合福保的實際，提出對二號通道辦理通行證管理意見。二號通道實現(xiàn)通行證管理，減少閑散車輛入?yún)^(qū)，有利于提高通關(guān)效率。我處積極配合開展此項工作，組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，確定開展此項工作的方案，落實各部門的工作職責(zé)，明確了工作流程，并印制了需使用的《通行證》和《申請表》，計劃從月日起正式實現(xiàn)通行證管理。

．積極協(xié)助地政處做好聯(lián)檢場改造工作。聯(lián)檢場改造是管理局今年的重點工作，針對海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫提出的使用意見及要求，我處協(xié)調(diào)做到既要把握好重點，又要妥善平衡處理。在聯(lián)檢場改造工作上，我處就監(jiān)管系統(tǒng)、車道設(shè)置問題多次向設(shè)計院提出修改意見，并組織設(shè)計院、地政處到現(xiàn)場調(diào)研，為使改造后的的聯(lián)檢場車道的設(shè)置更加科學(xué)，符合實際、更好使用提供大量的基礎(chǔ)理論依據(jù)。

（四）、創(chuàng)新工作方法，積極做好調(diào)研協(xié)調(diào)工作，努力改善通關(guān)環(huán)境

我處認(rèn)清宏觀形勢不斷開拓工作思路和工作方法，尤其在監(jiān)管協(xié)調(diào)方面，充分發(fā)揮出監(jiān)管協(xié)調(diào)的職能，使我處監(jiān)管協(xié)調(diào)工作實現(xiàn)新的突破，監(jiān)管協(xié)調(diào)工作做出新的創(chuàng)舉。

一是在與保稅區(qū)聯(lián)檢單位協(xié)調(diào)中，我處審時度勢積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制、工作方法，充分發(fā)揮監(jiān)管智能的優(yōu)勢，改變以往對聯(lián)檢單位無止境協(xié)調(diào)的做法，采取一系列有效的監(jiān)管措施，在通道設(shè)立監(jiān)控系統(tǒng)使用城管隊員協(xié)助疏通通道及監(jiān)督聯(lián)檢單位工作人員按規(guī)操作公開熱線投訴電話，鼓勵企業(yè)參與監(jiān)督聘用行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員到現(xiàn)場辦公等，使聯(lián)檢單位工作人員自覺加快通關(guān)操作，提高服務(wù)意識，改善服務(wù)手段，提高辦事透明度，強(qiáng)化服務(wù)意識，實現(xiàn)從“官本位”到“民本位”的觀念更新，并逐漸與企業(yè)建立對等、配合、雙贏的合作伙伴式監(jiān)管關(guān)系，從而使保稅區(qū)的投資環(huán)境逐步得到良好的改善，通關(guān)速度大大提高，為保稅區(qū)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營提供了強(qiáng)有力的保證，促使保稅區(qū)建設(shè)更快發(fā)展。

二是深入調(diào)查研究、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好調(diào)研，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，努力改善通關(guān)環(huán)。調(diào)查研究是我們的成事之基、謀事之道，是了解情況進(jìn)行決策的前提和基礎(chǔ)。我們將針對企業(yè)發(fā)展中的熱點和難點問題，積極下基層深入查驗現(xiàn)場開展調(diào)查研究，改變單純審批的“坐堂”辦公模式，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和思維定勢，注重眼睛向下看，腳步向下走，深入調(diào)查研究，了解真實情況，掌握第一手資料，及時反饋民情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時，認(rèn)真分析問題存在的關(guān)鍵點與薄弱點，找準(zhǔn)突破口和切入點，設(shè)計好載體，力求取得新突破，不斷開拓工作的新境地，為保稅區(qū)建設(shè)科學(xué)決策提供現(xiàn)實依據(jù)。上半年完成了（）完成編寫今年聯(lián)檢單位經(jīng)費計劃申請書，今年保稅區(qū)聯(lián)檢單位業(yè)務(wù)費項目申請書；（）完成了海關(guān)辦公樓維修工程三號門大門維修、崗?fù)ぢ┯昃S護(hù)工程邊檢車庫改建工程海關(guān)、邊檢查驗現(xiàn)場更換空調(diào)配備（）積極協(xié)調(diào)海關(guān)通關(guān)時間的變更，企業(yè)、聯(lián)檢單位車輛進(jìn)出區(qū)的申請；（）辦理聯(lián)檢單位查驗設(shè)施的配置及聯(lián)檢單位業(yè)務(wù)加班費的支付；（）協(xié)調(diào)海關(guān)延長通關(guān)時間，辦理節(jié)假日聯(lián)檢單位通關(guān)時間公告，配合海關(guān)推行三個保稅區(qū)海關(guān)操作規(guī)則的一致化；（）協(xié)助聯(lián)檢單位開辦了有多家企業(yè)參加的新業(yè)務(wù)改革學(xué)班；（）組織聯(lián)檢單位有關(guān)人員赴外地參觀學(xué)習(xí)。

⒊協(xié)調(diào)解決海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫等駐區(qū)單位工作中存在的問題。配合其他處室協(xié)調(diào)解決駐區(qū)企業(yè)在通關(guān)入出境和檢驗檢疫方面遇到的問題；協(xié)助辦理管理局多人從福田邊檢一號通道出境的手續(xù)；組織并參與春節(jié)慰問部隊活動；協(xié)調(diào)經(jīng)發(fā)處召開保稅區(qū)今年經(jīng)濟(jì)會議；參與接待全國人民代表團(tuán)等多個外來參觀團(tuán)來保稅區(qū)參觀活動；為保稅區(qū)編制《政策法律法規(guī)匯編》協(xié)調(diào)聯(lián)檢單位提供相關(guān)的文字資料；協(xié)調(diào)長城國際、英飛特力等企業(yè)春節(jié)、“五一”其間通關(guān)事件；協(xié)助辦公室邀請聯(lián)檢單位參加管理局有關(guān)會務(wù)活動。

二、上半年工作存在的問題

（一）、城管隊伍對相關(guān)的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠深入。

（二）與海關(guān)的協(xié)調(diào)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）創(chuàng)造性開展工作還不夠，創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。

三、下半年工作思路

下半年，我們要認(rèn)真貫徹市委市政府四屆一次全會精神，按照管理局的總體部署，把握三大發(fā)展思路，做好一個規(guī)劃，抓好七項改革創(chuàng)新?！皣@一個中心，突出兩個重點，抓好三項教育，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，做到五個提高”，積極探索和開拓監(jiān)管協(xié)調(diào)工作的新模式和新思路，努力建設(shè)和諧保稅區(qū)、效益保稅區(qū)。所謂一個中心，即促進(jìn)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；兩個重點：一是監(jiān)管協(xié)調(diào)好查驗單位和企業(yè)，改善通關(guān)運(yùn)作環(huán)境，二是加強(qiáng)城區(qū)管理和社會治安優(yōu)，化投資環(huán)境；三項教育：即政治思想教育、業(yè)務(wù)道德教育和政策法規(guī)教育；四個轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變按部就班的陳舊觀念為超前性的工作思維，二是轉(zhuǎn)變拘于形式的工作作風(fēng)，提倡務(wù)實求真，講真話、辦實事，三是轉(zhuǎn)變審批式的管理職能，實現(xiàn)從服務(wù)中體現(xiàn)管理，四是轉(zhuǎn)變憑印象和感情用人辦事，推行靠制度管人、依法按章辦事；五個提高：一是增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率，二是增強(qiáng)法制觀念，提高依法行政水平，三是講究工作藝術(shù)，提高協(xié)調(diào)能力，四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理水平，五是增強(qiáng)廉潔意識，提高拒根據(jù)本處的各項職能，切實、認(rèn)真履行好職責(zé)，發(fā)揮主觀能動性，改進(jìn)工作方法，提高辦事效果，爭取提前完成各項工作任務(wù)。具體工作要點如下：

（一）、加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢，積極改善保稅區(qū)通關(guān)環(huán)境，確保三號門、二號通道、一號橋交通暢順，優(yōu)化投資環(huán)境，加快二號通道改造步伐，改善區(qū)內(nèi)配套設(shè)施，盡早實現(xiàn)大通關(guān)。

（二）、加強(qiáng)城管隊伍的建設(shè)，要嚴(yán)格抓好隊伍的政治思想教育，建立健全各種內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)審批制度和違章處罰制度，努力建設(shè)一支“政治堅定、作風(fēng)正派、精干高效，依法行政、清正廉潔”的隊伍。重點是以文化立隊，發(fā)揮各方面的功能，爭創(chuàng)品牌，使保稅區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍達(dá)標(biāo)升級再上新臺階。

（三）、要繼續(xù)加大上下、內(nèi)外的溝通和協(xié)調(diào)的力度，開展創(chuàng)建全國交通安全文明社區(qū)工作，努力爭取相關(guān)單位對保稅區(qū)交通管理工作支持和配合，在鞏固去年交通整治取得的成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大日常交通設(shè)施建設(shè)、路面監(jiān)管力度，繼續(xù)開展交通專項整治行動，遏制交通事故反彈。要針對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域的開展交通規(guī)劃工作，促使福保交通現(xiàn)狀得到全面改善，努力營造保稅區(qū)優(yōu)美、有序、安全的環(huán)境。

（四）、進(jìn)一步發(fā)揮福保一號通道“生命線”政策優(yōu)勢，繼續(xù)加強(qiáng)與省公安廳、省交警總隊的協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)用好行駛標(biāo)志政策。力爭小汽車行駛標(biāo)志政策延伸到沙頭角和鹽田港兩個保稅區(qū)。

（五）、加大深入基層和查驗單位調(diào)研力度，設(shè)立聯(lián)檢單位監(jiān)控室，提倡監(jiān)管服務(wù)，積極探索監(jiān)管協(xié)調(diào)工作新模式。

（六）、確實加強(qiáng)黨支部建設(shè)，建立健全民主生活制度，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為完成全年的各項工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保障。繼續(xù)抓好黨員思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，吸收先進(jìn)分子加入到黨組織的行列。

四、工作措施

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在健全完善學(xué)習(xí)日、理論考試等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，開展形式多樣的學(xué)習(xí)和宣傳活動。把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時的實際工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識和實踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。按照“執(zhí)法文明、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德，展現(xiàn)城管隊伍新形象。

進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任心，優(yōu)化服務(wù)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實實為保稅區(qū)的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到爭當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來，以實際行動踐行“三個代表”，確保干在實處，力求走在前列。

進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，形成干事合力。我們將按照企業(yè)發(fā)展的要求，調(diào)整工作思路和力量配置，把服務(wù)職能延伸到基層，不斷提高服務(wù)水平。利用一切機(jī)會，加強(qiáng)上下、左右的溝通與聯(lián)系，努力爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，贏得部門支持，調(diào)動各方積極性共同做好工作，形成強(qiáng)大合力。多想事少謀人，多干事少非議，在全處干部員工中倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的精神，努力營造合力干事的良好氛圍，努力打造和諧工作環(huán)境。

進(jìn)一步強(qiáng)化管理，打造品牌隊伍。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，建立健全規(guī)章制度。我們將進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、案件限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、和政務(wù)公開等制度，建立工作季評制，落實效能責(zé)任追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實增強(qiáng)全局意識，樹立全局一盤棋的思想，切實維護(hù)政府機(jī)關(guān)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅持局部服從全局，確保政令暢通，提高工作效率。

進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流業(yè)績。牢固樹立“只有勇于開拓，勇于創(chuàng)新才能成為先進(jìn)”的思想觀念，自覺適應(yīng)新時展的需要，立足崗位，積極實踐，潛心鉆研，多為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，多為群眾排憂解難?？朔詽M思想，不滿足于現(xiàn)狀，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神，創(chuàng)新的思路開展工作。監(jiān)管協(xié)調(diào)處今年上半年工作總結(jié)

及下半年工作要點

一、上半年工作總結(jié)

半年來，我處在局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)單位和部門的支持和配合下，圍繞年初制定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)，圍繞著建設(shè)和諧保稅區(qū)、效益保稅區(qū)的中心工作，充分發(fā)揮監(jiān)管、協(xié)調(diào)和城市管理等職能作用，切實抓好暢通工作，全處同志團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效，認(rèn)真履行職責(zé)，較好完成各項工作任務(wù)。

（一）、狠抓隊伍建設(shè)，努力提高行政服務(wù)水平，增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力。

建設(shè)一支素質(zhì)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，形象良好的隊伍，是一切工作的基礎(chǔ)。半年來，我處以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為契機(jī)，以創(chuàng)建深圳市的“優(yōu)秀執(zhí)法隊”為動力，狠抓隊伍建設(shè)，切實提高全處人員綜合素質(zhì)，倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)，樹立行業(yè)新形象。

一是注重學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)的本領(lǐng)。堅持每周進(jìn)行一次集中政治學(xué)習(xí)教育，同時穿插個人自學(xué)和處、隊學(xué)習(xí)，在內(nèi)容上堅持學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合，做到工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，在全處上下營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二是對照“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動反饋意見，切實落實整改措施。對于“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動的反饋意見，我處結(jié)合自身工作的實際，逐條分析，逐條落實，制定了“三個加強(qiáng)、三個加大”的整改措施，將整改措施落實到每個責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)。

三是組織黨員隊員積極投身于先進(jìn)性教育活動的各個階段和環(huán)節(jié)，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀書籍，認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會，圓滿完成各個規(guī)定動作和自選動作。在黨員先進(jìn)性教育活動過程中，有名隊員積極向黨組織靠攏，遞交了入黨申請書。

（二）、加強(qiáng)城管執(zhí)法，認(rèn)真處理投訴熱點難點，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。

半年來，我處牢固樹立“以人為本，群眾第一”的觀念，針對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，存在問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)采取超常規(guī)的專項整治行動，切實維護(hù)了人民群眾的環(huán)境生存權(quán)。市城管執(zhí)法局吳局長一行前來執(zhí)法隊檢查指導(dǎo)工作，對我處的城管工作也給予了較高的評價。

⒈嚴(yán)格依照法定程序，加大了城管執(zhí)法的力度。截止月日止，共查處各類城管違法違規(guī)案件宗，其中：處罰了宗，處罰金額，元，全部上繳國庫；對于情節(jié)輕微的案件，采取批評、教育、整改的方式，處理宗。

⒉集中精力，積極開展保稅區(qū)經(jīng)營單位違章排水專項執(zhí)法百日行動，重點整治了保稅區(qū)范圍內(nèi)的賓館、酒樓、餐廳、商業(yè)門店、發(fā)廊、醫(yī)療診所、修配廠、洗車場、超市、菜市場、建筑工地等有關(guān)單位的違章排水行為。對全區(qū)家單位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，結(jié)果合格的有家，不合格的家，主要有接錯管道6家、管堵塞的有3家、管漏水的有3家、隔油池不合格的有7家。查實了一批企業(yè)違法排污的事實，對違法排污的家企業(yè)分別做出了限期治理等決定，有效地改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，出色的完成了百日行動的查處和整治任務(wù)。

⒊積極響應(yīng)市里的號召，以實際行動投入到“清潔深圳月”的活動中。月日，全體隊員開展了“凈化市容環(huán)境，共建美好家園”的主題活動，在福田保稅區(qū)主要干道的兩側(cè)，共清理了“城市牛皮癬”，平方米。月日，全體隊員前往筆架山公園種植了棵以保稅區(qū)命名的“愛心樹”，進(jìn)一步提升保稅區(qū)的形象和知名度。

⒋認(rèn)真處理市民投訴舉報和來信來訪。今年上半年，我處認(rèn)真處理市城管監(jiān)控指揮中心轉(zhuǎn)來的督辦函和市民的電話投訴宗、市民對占道經(jīng)營、噪聲擾民、無證診所等的電話投訴起，并已全部辦復(fù)，辦復(fù)率亦為，并達(dá)到了群眾滿意、政府放心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會的效果。

（三）、規(guī)范交通管理，充分使用優(yōu)惠辦證政策，提供高效便利服務(wù)。

．行駛標(biāo)志辦證情況：上半年共接待省車管所來訪次，到省車管所辦理業(yè)務(wù)趟次，共為企業(yè)辦理行駛標(biāo)志臺次（其中小車、貨車新辦臺，小車、貨車延期臺），換車臺，換司機(jī)人，注銷車輛臺。積極協(xié)調(diào)恢復(fù)行駛標(biāo)志車輛數(shù)據(jù)工作。月中旬，因省車管所行駛標(biāo)志車輛數(shù)據(jù)電腦管理系統(tǒng)出現(xiàn)故障，原創(chuàng)：致使所有行駛標(biāo)志車輛的數(shù)據(jù)出現(xiàn)丟失和錯亂。我處加班加點清理每臺車和駕駛員的資料，配合省車管所工作人員開展數(shù)據(jù)恢復(fù)工作。由于協(xié)調(diào)到位和對工作高度負(fù)責(zé)，車輛數(shù)據(jù)丟失和錯亂情況已基本得到了解決，使保稅區(qū)車輛辦證工作正常進(jìn)行。

．組織福保交通規(guī)劃工作。福田保稅區(qū)交通事故頻繁發(fā)生，去年發(fā)生交通事故共宗、死亡人、受傷人，造成經(jīng)濟(jì)損失多萬元。局領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，要求盡快改善交通狀況。我處立即行動，展開了調(diào)查研究，提出全區(qū)性的交通規(guī)劃，采取先急后緩原則，對重要路口、路段進(jìn)行改造完善，并制定《關(guān)于福田保稅區(qū)交通設(shè)施和交通組織工作實施方案》，明確了各項工作的責(zé)任人和完成時限。二是加強(qiáng)交通管理力度，完善交通設(shè)施。上半年，召開了多次區(qū)內(nèi)交通管理工作會議，加大對福保交通管理力度，加大對無證三輪車營運(yùn)的打擊，增加兩名協(xié)管員補(bǔ)充到路面加強(qiáng)管理，用科技手段在廣深高速公路安裝逆行電子眼，將福源花園旁邊的兩個停車場責(zé)令限期搬遷。三是開通國花路交通路障工作。由于地鐵施工占用國花路，造成進(jìn)出福田保稅區(qū)的車輛十分不便，地鐵完工后半年多均無部門協(xié)調(diào)清理現(xiàn)場，環(huán)境很不雅觀。我處針對此狀況，積極主動承擔(dān)起完改善交通工作，優(yōu)化投資環(huán)境的任務(wù)，協(xié)調(diào)生活服務(wù)公司、地鐵公司、口岸交警大隊、市交警局等單位，清理國花路臨時用地造成的路障，高標(biāo)準(zhǔn)改造國花路，協(xié)調(diào)設(shè)置了紅綠燈，成功增設(shè)了掉頭路口，使保稅區(qū)的貨運(yùn)車輛行車難問題得到了較好的改善。

．開展創(chuàng)建交通安全文明社區(qū)工作。為將福田保稅區(qū)創(chuàng)建為全國交通安全文明社區(qū)，提升福田保稅區(qū)的知名度及促使福保交通現(xiàn)狀得到全面改善。經(jīng)過前期的籌備工作，已成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及成員、創(chuàng)建工作辦公室，制定了創(chuàng)建工作任務(wù)和工作目標(biāo)使創(chuàng)建工作有條不紊地進(jìn)行。

．配合海關(guān)對二號通道實現(xiàn)通行證管理。福保海關(guān)根據(jù)《深圳海關(guān)關(guān)于車輛通過二號、三號通道進(jìn)出福田保稅區(qū)管理辦法》，結(jié)合福保的實際，提出對二號通道辦理通行證管理意見。二號通道實現(xiàn)通行證管理，減少閑散車輛入?yún)^(qū)，有利于提高通關(guān)效率。我處積極配合開展此項工作，組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，確定開展此項工作的方案，落實各部門的工作職責(zé)，明確了工作流程，并印制了需使用的《通行證》和《申請表》，計劃從月日起正式實現(xiàn)通行證管理。

．積極協(xié)助地政處做好聯(lián)檢場改造工作。聯(lián)檢場改造是管理局今年的重點工作，針對海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫提出的使用意見及要求，我處協(xié)調(diào)做到既要把握好重點，又要妥善平衡處理。在聯(lián)檢場改造工作上，我處就監(jiān)管系統(tǒng)、車道設(shè)置問題多次向設(shè)計院提出修改意見，并組織設(shè)計院、地政處到現(xiàn)場調(diào)研，為使改造后的的聯(lián)檢場車道的設(shè)置更加科學(xué)，符合實際、更好使用提供大量的基礎(chǔ)理論依據(jù)。

（四）、創(chuàng)新工作方法，積極做好調(diào)研協(xié)調(diào)工作，努力改善通關(guān)環(huán)境

我處認(rèn)清宏觀形勢不斷開拓工作思路和工作方法，尤其在監(jiān)管協(xié)調(diào)方面，充分發(fā)揮出監(jiān)管協(xié)調(diào)的職能，使我處監(jiān)管協(xié)調(diào)工作實現(xiàn)新的突破，監(jiān)管協(xié)調(diào)工作做出新的創(chuàng)舉。

一是在與保稅區(qū)聯(lián)檢單位協(xié)調(diào)中，我處審時度勢積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制、工作方法，充分發(fā)揮監(jiān)管智能的優(yōu)勢，改變以往對聯(lián)檢單位無止境協(xié)調(diào)的做法，采取一系列有效的監(jiān)管措施，在通道設(shè)立監(jiān)控系統(tǒng)使用城管隊員協(xié)助疏通通道及監(jiān)督聯(lián)檢單位工作人員按規(guī)操作公開熱線投訴電話，鼓勵企業(yè)參與監(jiān)督聘用行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員到現(xiàn)場辦公等，使聯(lián)檢單位工作人員自覺加快通關(guān)操作，提高服務(wù)意識，改善服務(wù)手段，提高辦事透明度，強(qiáng)化服務(wù)意識，實現(xiàn)從“官本位”到“民本位”的觀念更新，并逐漸與企業(yè)建立對等、配合、雙贏的合作伙伴式監(jiān)管關(guān)系，從而使保稅區(qū)的投資環(huán)境逐步得到良好的改善，通關(guān)速度大大提高，為保稅區(qū)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營提供了強(qiáng)有力的保證，促使保稅區(qū)建設(shè)更快發(fā)展。

二是深入調(diào)查研究、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好調(diào)研，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，努力改善通關(guān)環(huán)。調(diào)查研究是我們的成事之基、謀事之道，是了解情況進(jìn)行決策的前提和基礎(chǔ)。我們將針對企業(yè)發(fā)展中的熱點和難點問題，積極下基層深入查驗現(xiàn)場開展調(diào)查研究，改變單純審批的“坐堂”辦公模式，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和思維定勢，注重眼睛向下看，腳步向下走，深入調(diào)查研究，了解真實情況，掌握第一手資料，及時反饋民情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時，認(rèn)真分析問題存在的關(guān)鍵點與薄弱點，找準(zhǔn)突破口和切入點，設(shè)計好載體，力求取得新突破，不斷開拓工作的新境地，為保稅區(qū)建設(shè)科學(xué)決策提供現(xiàn)實依據(jù)。上半年完成了（）完成編寫今年聯(lián)檢單位經(jīng)費計劃申請書，今年保稅區(qū)聯(lián)檢單位業(yè)務(wù)費項目申請書；（）完成了海關(guān)辦公樓維修工程三號門大門維修、崗?fù)ぢ┯昃S護(hù)工程邊檢車庫改建工程海關(guān)、邊檢查驗現(xiàn)場更換空調(diào)配備（）積極協(xié)調(diào)海關(guān)通關(guān)時間的變更，企業(yè)、聯(lián)檢單位車輛進(jìn)出區(qū)的申請；（）辦理聯(lián)檢單位查驗設(shè)施的配置及聯(lián)檢單位業(yè)務(wù)加班費的支付；（）協(xié)調(diào)海關(guān)延長通關(guān)時間，辦理節(jié)假日聯(lián)檢單位通關(guān)時間公告，配合海關(guān)推行三個保稅區(qū)海關(guān)操作規(guī)則的一致化；（）協(xié)助聯(lián)檢單位開辦了有多家企業(yè)參加的新業(yè)務(wù)改革學(xué)班；（）組織聯(lián)檢單位有關(guān)人員赴外地參觀學(xué)習(xí)。

⒊協(xié)調(diào)解決海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫等駐區(qū)單位工作中存在的問題。配合其他處室協(xié)調(diào)解決駐區(qū)企業(yè)在通關(guān)入出境和檢驗檢疫方面遇到的問題；協(xié)助辦理管理局多人從福田邊檢一號通道出境的手續(xù)；組織并參與春節(jié)慰問部隊活動；協(xié)調(diào)經(jīng)發(fā)處召開保稅區(qū)今年經(jīng)濟(jì)會議；參與接待全國人民代表團(tuán)等多個外來參觀團(tuán)來保稅區(qū)參觀活動；為保稅區(qū)編制《政策法律法規(guī)匯編》協(xié)調(diào)聯(lián)檢單位提供相關(guān)的文字資料；協(xié)調(diào)長城國際、英飛特力等企業(yè)春節(jié)、“五一”其間通關(guān)事件；協(xié)助辦公室邀請聯(lián)檢單位參加管理局有關(guān)會務(wù)活動。

二、上半年工作存在的問題

（一）、城管隊伍對相關(guān)的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠深入。

（二）與海關(guān)的協(xié)調(diào)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）創(chuàng)造性開展工作還不夠，創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。

三、下半年工作思路

下半年，我們要認(rèn)真貫徹市委市政府四屆一次全會精神，按照管理局的總體部署，把握三大發(fā)展思路，做好一個規(guī)劃，抓好七項改革創(chuàng)新?！皣@一個中心，突出兩個重點，抓好三項教育，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，做到五個提高”，積極探索和開拓監(jiān)管協(xié)調(diào)工作的新模式和新思路，努力建設(shè)和諧保稅區(qū)、效益保稅區(qū)。所謂一個中心，即促進(jìn)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；兩個重點：一是監(jiān)管協(xié)調(diào)好查驗單位和企業(yè)，改善通關(guān)運(yùn)作環(huán)境，二是加強(qiáng)城區(qū)管理和社會治安優(yōu)，化投資環(huán)境；三項教育：即政治思想教育、業(yè)務(wù)道德教育和政策法規(guī)教育；四個轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變按部就班的陳舊觀念為超前性的工作思維，二是轉(zhuǎn)變拘于形式的工作作風(fēng)，提倡務(wù)實求真，講真話、辦實事，三是轉(zhuǎn)變審批式的管理職能，實現(xiàn)從服務(wù)中體現(xiàn)管理，四是轉(zhuǎn)變憑印象和感情用人辦事，推行靠制度管人、依法按章辦事；五個提高：一是增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率，二是增強(qiáng)法制觀念，提高依法行政水平，三是講究工作藝術(shù)，提高協(xié)調(diào)能力，四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理水平，五是增強(qiáng)廉潔意識，提高拒根據(jù)本處的各項職能，切實、認(rèn)真履行好職責(zé)，發(fā)揮主觀能動性，改進(jìn)工作方法，提高辦事效果，爭取提前完成各項工作任務(wù)。具體工作要點如下：

（一）、加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢，積極改善保稅區(qū)通關(guān)環(huán)境，確保三號門、二號通道、一號橋交通暢順，優(yōu)化投資環(huán)境，加快二號通道改造步伐，改善區(qū)內(nèi)配套設(shè)施，盡早實現(xiàn)大通關(guān)。

（二）、加強(qiáng)城管隊伍的建設(shè)，要嚴(yán)格抓好隊伍的政治思想教育，建立健全各種內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)審批制度和違章處罰制度，努力建設(shè)一支“政治堅定、作風(fēng)正派、精干高效，依法行政、清正廉潔”的隊伍。重點是以文化立隊，發(fā)揮各方面的功能，爭創(chuàng)品牌，使保稅區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍達(dá)標(biāo)升級再上新臺階。

（三）、要繼續(xù)加大上下、內(nèi)外的溝通和協(xié)調(diào)的力度，開展創(chuàng)建全國交通安全文明社區(qū)工作，努力爭取相關(guān)單位對保稅區(qū)交通管理工作支持和配合，在鞏固去年交通整治取得的成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大日常交通設(shè)施建設(shè)、路面監(jiān)管力度，繼續(xù)開展交通專項整治行動，遏制交通事故反彈。要針對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域的開展交通規(guī)劃工作，促使福保交通現(xiàn)狀得到全面改善，努力營造保稅區(qū)優(yōu)美、有序、安全的環(huán)境。

（四）、進(jìn)一步發(fā)揮福保一號通道“生命線”政策優(yōu)勢，繼續(xù)加強(qiáng)與省公安廳、省交警總隊的協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)用好行駛標(biāo)志政策。力爭小汽車行駛標(biāo)志政策延伸到沙頭角和鹽田港兩個保稅區(qū)。

（五）、加大深入基層和查驗單位調(diào)研力度，設(shè)立聯(lián)檢單位監(jiān)控室，提倡監(jiān)管服務(wù)，積極探索監(jiān)管協(xié)調(diào)工作新模式。

（六）、確實加強(qiáng)黨支部建設(shè)，建立健全民主生活制度，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為完成全年的各項工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保障。繼續(xù)抓好黨員思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，吸收先進(jìn)分子加入到黨組織的行列。

四、工作措施

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在健全完善學(xué)習(xí)日、理論考試等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，開展形式多樣的學(xué)習(xí)和宣傳活動。把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時的實際工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識和實踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。按照“執(zhí)法文明、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實、依法行政、為民造福”的職業(yè)道德，展現(xiàn)城管隊伍新形象。

進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任心，優(yōu)化服務(wù)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實實為保稅區(qū)的發(fā)展做實事、為群眾做好事。原創(chuàng)：進(jìn)一步堅定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到爭當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來，以實際行動踐行“三個代表”，確保干在實處，力求走在前列。

進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，形成干事合力。我們將按照企業(yè)發(fā)展的要求，調(diào)整工作思路和力量配置，把服務(wù)職能延伸到基層，不斷提高服務(wù)水平。利用一切機(jī)會，加強(qiáng)上下、左右的溝通與聯(lián)系，努力爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，贏得部門支持，調(diào)動各方積極性共同做好工作，形成強(qiáng)大合力。多想事少謀人，多干事少非議，在全處干部員工中倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的精神，努力營造合力干事的良好氛圍，努力打造和諧工作環(huán)境。

進(jìn)一步強(qiáng)化管理，打造品牌隊伍。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，建立健全規(guī)章制度。我們將進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、案件限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、和政務(wù)公開等制度，建立工作季評制，落實效能責(zé)任追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實增強(qiáng)全局意識，樹立全局一盤棋的思想，切實維護(hù)政府機(jī)關(guān)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅持局部服從全局，確保政令暢通，提高工作效率。

進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流業(yè)績。牢固樹立“只有勇于開拓，勇于創(chuàng)新才能成為先進(jìn)”的思想觀念，自覺適應(yīng)新時展的需要，立足崗位，積極實踐，潛心鉆研，多為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，多為群眾排憂解難?？朔詽M思想，不滿足于現(xiàn)狀，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神，創(chuàng)新的思路開展工作。