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全面實施鄉(xiāng)村康莊工程，是貫徹落實縣委、縣政府“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略，全力加快xx統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展的重大措施之一。在縣委、縣政府的正確領導和省、市交通主管部門的統(tǒng)一部署下，我們緊密依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持配合，結合xx縣情實際，創(chuàng)新破難，扎實工作，重點在資金籌措上做好文章，在工程進度上狠下功夫，在質量管理上力求規(guī)范。經(jīng)過全縣上下2年時間的團結拼搏，終于于7月17日在全市率先完成鄉(xiāng)村康莊工程主體建設及“雙百”目標任務。為我縣實現(xiàn)“創(chuàng)經(jīng)濟強縣，建生態(tài)xx，構和諧社會”現(xiàn)代化目標奠定了扎實的交通基礎。原創(chuàng)：

一、鄉(xiāng)村康莊工程目標任務及完成情況

根據(jù)省、市交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃，我縣鄉(xiāng)村康莊工程具體實施計劃為：2003—2005年實施全縣鄉(xiāng)村康莊工程，總投資15000萬元（不包括橋梁改造費用），按準四級以上公路標準，實施改造96個行政村的229.3公里通村公路，共192個項目，458.6公里（路基、路面各96個項目，里程分別為229.3公里和229.3公里）。分年度計劃為：2003年計劃改造路基21個項目55.5公里、路面硬化22個項目65.5公里，完成投資3300萬元；2004年計劃改造路基75個項目173.8公里、路面硬化67個項目149.4公里，完成投資11145萬元；2005年計劃路面硬化7個項目14.4公里，完成投資555萬元。計劃項目中：國債33個，86.3公里；部補32個，94.2公里；省補127個，278公里。

2003年以來，通過全縣上下的共同努力，在2年的時間內，實際建設、改造了96個行政村192個項目229.3公里的通村公路（其中：路基改造96個項目、229.3公里；路面硬化96個項目、229.3公里），累計總投入建設資金約1.5億元。至2005年7月17日，我縣在全市三縣二區(qū)率先完成了鄉(xiāng)村康莊工程主體建設任務（全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成康莊工程情況詳見附表）。至2005年11月30日，我縣在全市三縣兩區(qū)率先完成了鄉(xiāng)村康莊工程交通安全設施建設任務。xx縣等級公路（準四級公路）通村率和通村公路路面硬化率均達到100%。路基工程優(yōu)良率達到90%，路面工程均在合格以上。順利完成了鄉(xiāng)村康莊工程“雙百”目標任務，在xx縣的交通建設史上樹立了一個具有重大意義的里程碑。

二、主要工作回顧

（一）強化管理嚴格規(guī)范建設程序

一是強化制度管理。為認真貫徹質量管理法規(guī)和有關規(guī)定，我們對建設項目推行“四制”，即：項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實行“五化”，即：設計專業(yè)化、工程招標公開化、工程監(jiān)理制度化、工程質量標準化、工程審計制度化。對照公路施工技術規(guī)范要求，縣康莊辦專門印發(fā)了《鄉(xiāng)村康莊工程施工若干意見的通知》，對礦渣路基、二灰基層、瀝青面層的施工程序和質量都提出了要求，對施工設備、用料檢驗和施工過程中的抽樣檢驗都明確了指標，強調每一分項工程都必須經(jīng)有關資料測定達標后方可實施下一道工序。全縣鄉(xiāng)村康莊工程所有項目的設計、招投標、開工報告、合同管理、工程監(jiān)理、工程監(jiān)督等內業(yè)資料齊全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都加強機構建設。如武康、新市、乾元等鎮(zhèn)康莊辦都由鎮(zhèn)長任組長，內設工程部、質監(jiān)部、征遷部、財務部，同時凡涉及項目的行政村也成立了村級康莊工程領導班子。對每個工程項目都實行了以鎮(zhèn)長任項目法人制和以分管鎮(zhèn)長任路長的路長制，強化了工程項目的領導。

二是嚴格資金監(jiān)管。根據(jù)《xx縣鄉(xiāng)村康莊工程資金管理辦法》中資金使用和管理的要求，按照分級負責、分級監(jiān)督管理的原則，縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對康莊工程建設資金按有關規(guī)定都開立了國債資金專戶和省撥資金專戶，?？顚Ｓ?，封閉運行。工程款撥付時由鄉(xiāng)村康莊工程領導小組根據(jù)進度及工程計量情況出具資金撥付單，由經(jīng)辦人員簽字并報領導確認審簽后劃撥資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實財務公開制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程資金使用情況上墻公布。如新市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)規(guī)定開設好“三個帳戶”，即：國債資金帳戶、省撥資金帳戶、新市鎮(zhèn)康莊工程專戶。實行專人記賬電算化管理，資金支付嚴格做到現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員認定，分管鎮(zhèn)長、財務人員審定，鎮(zhèn)長審批的五級管理審批制度。

三是齊抓共管質量?？h康莊辦注重因地制宜求實效，堅持技術指導與現(xiàn)場督查并重。將經(jīng)常性現(xiàn)場巡查與組織集中檢查相結合，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防患于未然。如發(fā)現(xiàn)某村瀝青路面存在質量問題后，縣康莊辦對該路段提出了堅決返工處理。縣康莊辦還會同質檢組加強對工序性的質量檢測，以科學數(shù)據(jù)控制施工質量。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采取多種形式規(guī)范工程建設程序。如三合鄉(xiāng)重視施工隊伍選擇，將全鄉(xiāng)所有的康莊工程項目都統(tǒng)一委托縣招投標中心招投標，新市、鐘管等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的康莊工程質量監(jiān)理都委托監(jiān)理公司進行，使得康莊工程施工、監(jiān)理隊伍層次有所提高。

（二）層層分解全力推進工程進度

為確保2005年提前完成鄉(xiāng)村康莊工程建設目標任務，縣康莊辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都咬定目標不放松，想方設法抓進度。

一是抓計劃，促進度。計劃應科學且保持穩(wěn)定，執(zhí)行計劃應該非常嚴肅。由于鄉(xiāng)村康莊工程建設時間緊、任務重，涉及面廣。建設初期，一些地方在認識上還沒有從原來簡易公路的建設、管理模式上轉過彎來，致使2004年上報的計劃，很多項目無法按時開工建設?？h交通局設計室、康莊辦在自身任務十分繁重的情況下，于2003年9月份及時抽調5名技術骨干，對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)97條通村公路進行外業(yè)勘察。設計中以四級及以上等級公路標準為依據(jù)，結合各線路的地形地貌及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟情況，因地制宜地進行規(guī)劃設計、編制工程規(guī)劃。在不影響工程質量的前提下，盡量降低建造成本。在短短3個月的時間里，完成了全縣220余公里康莊工程的外業(yè)測量及設計任務，為工程的順利實施打好基礎。

二是抓培訓，提進度。為規(guī)范康莊工程建設程序，加快工程進度，保證工程質量，我們狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程管理工作人員的學習培訓，采取走出去請進來等方法努力提高管理人員素質。走出去：2004年4月，在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調1-3名管理人員，赴xx參加康莊工程建設監(jiān)理員培訓并全部獲得康莊工程監(jiān)理證書；請進來：積極配合xx市康莊辦和市交通工程質監(jiān)站在我縣舉辦了鄉(xiāng)村康莊工程管理人員培訓班?？h康莊辦成員、質監(jiān)組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程辦公室及“路長”等40余名工程管理人員全部參加了培訓，使全體鄉(xiāng)村康莊工程管理人員提高了業(yè)務素質，明確了目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培訓工作都非常重視。如鐘管鎮(zhèn)為加強培訓，提高現(xiàn)場管理水平，專門請xx市交通工程質監(jiān)站站長到該鎮(zhèn)為14個行政村的支部書記、主任，以及施工單位項目經(jīng)理等50余人作康莊工程質量管理專題講座，使得該鎮(zhèn)公路現(xiàn)場管理水平有了較大提高。

三是抓宣傳，爭進度。鄉(xiāng)村康莊工程是一項民心工程、社會工程，需要把全縣廣大鄉(xiāng)村干部群眾的思想統(tǒng)一起來，充分調動最廣泛的社會力量，齊心合力促進工程建設。如新安鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)村干部多次組織上門宣傳，使老百姓真正感受到康莊工程的實惠。許多群眾主動幫助鎮(zhèn)村干部出謀劃策，在政策處理這些難點熱點問題上，由于宣傳發(fā)動到位措施有力，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一起因政策處理原因的糾紛發(fā)生。從而確保了工程的快速推進。在縣、鄉(xiāng)、村各級進行廣泛動員的基礎上，我們充分利用報紙、廣播、電視、工程簡報等形式，大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)村康莊工程的重要意義，力爭家喻戶曉、人人皆知?？h電視臺專門制作了《康莊工程》專題片，縣康莊辦專門編發(fā)《康莊工程簡報》，及時反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設動態(tài)信息，交流建設經(jīng)驗，通報建設進度，做好業(yè)務指導。到目前為止，電視臺制作新聞宣傳片及專題15篇，縣康莊辦編發(fā)簡報17期，向省、市報送信息8篇等等，從而使我縣的鄉(xiāng)村康莊工程受到了各級關注，起到了良好的宣傳效果。形成了全民建路、爭先建路、爭建好路的良好社會氛圍。

（三）齊心協(xié)力確保工程順利完成

一是上下齊抓共管。近幾年來，xx縣的公路建設任務繁重。全縣鄉(xiāng)村康莊工程全面展開后，工程管理力量更顯得緊缺。為解決工程建設任務繁重與管理資源短缺的矛盾，在去年的機關效能建設活動中，縣康莊辦提出了“一確保二整合”工作舉措。實行領導干部、技術人員全員抓康莊工程、分片負責的辦法，有效地解決了這一矛盾。交通局主要領導負總責，班子成員、工程技術人員在確保原有各項工作正常開展的同時，整合兩方面人員資源分工合作。交通局班子成員、工程技術人員分別與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤，包干督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村康莊工程建設任務。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也形成了鎮(zhèn)、村聯(lián)動機制。雷甸、禹越等鎮(zhèn)政府都把鄉(xiāng)村康莊工程建設列入機關村及村干部專項工作目標考核，簽訂目標考核責任書，并根據(jù)工作表現(xiàn)在年底給予表彰和批評。

二是實行村民監(jiān)督。為把康莊工程建成“放心工程”和“民心工程”，我們從現(xiàn)場監(jiān)督管理抓起，規(guī)范施工程序，堅決杜絕“豆腐渣”工程。在建設中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行了項目管理負責制。武康鎮(zhèn)對每一條通村公路都落實一名班子成員負責抓，并由一名駐村干部具體負責抓好日常監(jiān)督管理工作。各項目建設村支書、主任負責抓政策處理等村內協(xié)調工作，并通過村民推選等方式，選擇1—2名村里的老干部、老黨員或農(nóng)民群眾代表擔任工程質量監(jiān)督員，現(xiàn)場監(jiān)督施工材料投入使用等情況，促使施工單位確保工程質量。洛舍鎮(zhèn)在施工單位自檢的基礎上，實行了三級監(jiān)督體系。一是鎮(zhèn)康莊工程領導小組及辦公室進行督查；二是各村康莊組及由其聘請的老黨員，老干部組成的義務監(jiān)督員進行監(jiān)督；三是由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聘的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。從而使工程質量有很大的提高。

三是強化安全監(jiān)督?？登f工程建設項目小，施工承包企業(yè)資質較低，施工安全意識相對淡薄。為加強工程施工安全管理，工程招投標后，縣康莊辦明確要求項目業(yè)主與施工承包企業(yè)簽訂安全責任書。并經(jīng)常組織有關人員深入到各通村公路施工現(xiàn)場，進行安全情況檢查，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。莫干山鎮(zhèn)、筏頭鄉(xiāng)針對山區(qū)道路彎延崎嶇，路面狹窄的實際，加強施工現(xiàn)場安全管理，要求每個施工隊必須配有安全員；在施工地段及時設立標志，要求施工人員必須佩戴安全帽，著較顯眼的服裝；施工材料不在施工現(xiàn)場過夜；對較危險的地方，晚上要亮燈等等。由于安全管理措施嚴格，康莊工程自開工以來，全縣未發(fā)生過一起安全生產(chǎn)事故。

雖然我縣的鄉(xiāng)村康莊工程建設取得了較好的成績，但由于管理、資金等多方面的原因，還是存在著一些不足。如農(nóng)村公路養(yǎng)護、管理體制還不完善；聯(lián)網(wǎng)公路、橋梁改造步伐有待加快等等。這些問題，有待我們進一步增強責任感、緊迫感，采取切實措施，認真加以解決。

三、幾點工作體會

（一）領導重視，群眾支持——上下聯(lián)動是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的基礎

自省交通廳鄉(xiāng)村康莊工程政策出臺后，縣委、縣政府領導一直以來高度重視鄉(xiāng)村康莊工程建設，把實施康莊工程作為貫徹落實“三個代表”重要思想，作為執(zhí)政為民、為“三農(nóng)”服務的民心工程、致富工程，作為加快統(tǒng)籌xx城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的一項重大舉措來抓。

一是明確目標任務?？h政府及縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委四級都進一步完善了組織領導體系和目標責任機制。縣政府把康莊工程建設列入2004年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作的考核責任制，與全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《鄉(xiāng)村康莊工程建設目標責任書》，把鄉(xiāng)村康莊工程作為縣政府2004年八件為民辦實事工作之一?？登f工程建設以來，縣政府每年都召開全縣鄉(xiāng)村康莊工程建設大會，進一步統(tǒng)一思想認識，要求提高質量意識，細化工作目標，認真落實措施，確保順利完成。

二是出臺優(yōu)惠政策。為順利實施鄉(xiāng)村康莊工程，縣政府出臺了五個方面的優(yōu)惠政策。建設用地由各行政村自行調劑；允許有資質的施工隊伍自行規(guī)范爆破，簡化工程所需民爆物品審批手續(xù)；電力、通訊等部門的管線設施遷移，所有權單位負責免費遷移；建設中涉及到有關規(guī)費均予免征；縣財政對鄉(xiāng)村康莊工程補助1500萬元等等。

三是領導高度關注。我縣康莊工程自2003年實施以來，省、市交通主管部門20余次來xx調研、指導和檢查工作。縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導30多次現(xiàn)場視察，調研、指導鄉(xiāng)村康莊工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程領導機構，充實了管理人員，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、管理人員認真抓的良好工作局面。在各級領導的高度重視下，全縣上下興起了建設鄉(xiāng)村康莊工程的熱潮，工程建設快速推進。

（二）深挖潛力，拓寬渠道——大力籌資是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的前提

籌措資金是建設康莊工程的最大困難。我縣積極創(chuàng)新籌資方式，千方百計籌措建設資金。

一是上爭?？h康莊辦緊緊抓住鄉(xiāng)村康莊工程實施的契機，學好政策、用好政策、用活政策，主動向省、市交通主管部門匯報、溝通、銜接，及時上報工程質量、進度情況，積極爭取上級補助資金及時到位。

二是內擠?？h政府進一步完善了獎勵措施和激勵機制，對于當年按計劃完成全部建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予一定的建設資金補助。同時出臺對完成及超額完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導和工作人員給予個人適當獎勵等措施。在縣財政十分緊張的情況下，擠出1500萬元用于康莊工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村集體也千方百計克服困難，自籌資金6000余萬元（不包括政策處理費用），傾力支持康莊工程建設。

三是外集。大力引導和鼓勵各方有錢出錢、有力出力。積極爭取沿線企業(yè)和社會各界的捐助，共同為康莊工程建設添磚加瓦、積聚動力。截至今年6月底，全縣已獲得社會捐款400余萬元。如新市、乾元、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)動社會各方踴躍捐款，得到社會各界的積極響應。如新市鎮(zhèn)的機關干部短短兩天捐款就達6萬多元，浙江三獅集團楓洋建材有限公司一舉捐款33萬元，勇興村盡管集體經(jīng)濟薄弱也捐款5萬多元等等。社會各界的大力支持為康莊工程建設資金緩解了燃眉之急。

（三）保質保量，照章辦事——科學管理是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的關鍵

為確?？登f工程質量，我們采取各項措施，著力構建多管齊下，內外聯(lián)動的質量管理體系。

一是推行操作管理制度。在康莊工程建設初期，縣政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村康莊工程實施辦法》，明確建設程序、責任范圍及資金管理等問題?？h鄉(xiāng)村康莊工程辦公室制訂出臺了《xx縣鄉(xiāng)村康莊工程資金管理辦法》、《縣鄉(xiāng)村康莊工程檢查考核及獎懲辦法》，確保鄉(xiāng)村康莊工程規(guī)范運作。還及時將省、市有關鄉(xiāng)村康莊工程的文件及時傳達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進展情況，保證康莊工程的順利進展。

二是推行合同管理制度。堅持照章辦事，以招標合同為本本，嚴格按照施工合同要求對施工單位加強管理。建立通報制度，加強與中標單位的雙向溝通。把施工中存在的問題、取得的成績及時向中標單位領導進行通報。推行了“黑名單”制度，規(guī)定凡在施工過程中，施工企業(yè)有違背合同、不按標準施工、偷工減料，造成工程質量低劣，且認識整改不到位的一律列入“黑名單”，從而取消其在xx縣范圍內參加交通工程投標的資格。從制度上加強對施工企業(yè)的約束，制定嚴厲的制裁措施，促使施工企業(yè)正視康莊工程，自覺加強質量、進度管理。

三是推行質量監(jiān)督制度。為規(guī)范康莊工程建設，我縣進一步完善了監(jiān)督機制，健全了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理及企業(yè)自檢的“三級質量保證體系”。按“重點突出、點面結合、不留死角”的要求，把好每道關口，確保工程質量經(jīng)得起時間和各種形式的檢驗、考驗。鑒定驗收時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行，并抓住路基寬度、路面平整度和水泥砼路面厚度等主要指標，其中對厚度檢測按照隨機抽樣的方法，保證了檢測的科學、客觀、公正。在建立“路長制”的基礎上，實行了縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡質量監(jiān)督機制。即：縣由縣康莊辦質量監(jiān)督小組實施政府監(jiān)督，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設進行技術指導，定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設項目進行抽查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)質量監(jiān)督員及路長負責具體的質量管理；村由各村選出的村民代表協(xié)助業(yè)主做好質量管理的監(jiān)管工作。

（四）以人為本，加強監(jiān)管——勤政廉政是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的保障

一是狠抓現(xiàn)場檢查。鄉(xiāng)村康莊工程工作點多、面廣，任務重、時間緊、難度大，縣鄉(xiāng)村康莊辦公室全體工作人員，經(jīng)常加班加點，深入工地第一線，到每個施工工地進行技術指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。強化整改制度，對不符合合同要求的及時發(fā)給責令整改通知書，限期整改。對不符合質量要求的路段堅決予以返工，確保了工程施工質量。通過現(xiàn)場調查研究，掌握了鄉(xiāng)村康莊工程建設大量的第一手資料，為順利實施鄉(xiāng)村康莊工程奠定了基礎?？h康莊辦在認真做好內業(yè)資料收集整理工作的同時，還積極幫助和指導建設單位、施工單位搞好內部管理、資料管理。

二是強化督查驗收。優(yōu)良的工程質量是鍛造“民心工程”、“廉政工程”的核心。我們把質量第一的方針，貫穿于工程全過程。在驗收過程中，專門邀請了縣紀委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導現(xiàn)場查看和監(jiān)督、評析，接受社會監(jiān)督。這種“硬碰硬”按質定級的辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和施工單位心服口服，這一做法也得到了市康莊辦的充分肯定。

根據(jù)省、市交通主管部門統(tǒng)一部署，在建設鄉(xiāng)村康莊工程的同時，縣康莊辦對農(nóng)村公路安全設施的設置工作進行了調查摸底和工作布置。由于資金落實困難等原因，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全設施的設置工作存在簡單化的現(xiàn)象。縣康莊辦一方面加大工作力度，反復下鄉(xiāng)檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范設置。另一方面主動與交警、路政、運管等部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合驗收，終于較好地完成了安全設施建設任務。

三是加強廉政監(jiān)督?？h委縣政府對康莊工程的廉政保障工作十分重視，建立了以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，縣交通、財政、審計、監(jiān)察等部門實行的廉政保障體系。針對交通工程建設領域廉政建設這個重點，我們出臺了一系列制度：對內，我們會同縣檢察院聯(lián)合出臺了《交通工程建設領域預防職務犯罪聯(lián)系制度》；對外，推行了施工合同與廉政合同雙軌制，加強廉政教育和制度建設；加強合同管理，杜絕在工程建設中把工程分包給個人施工。這些制度的實施，保障康莊工程建設得到了強有力的廉政監(jiān)督。

四、下一步工作安排

（一）力度不減，抓緊完成康莊工程各項后續(xù)工作。

重點抓好兩項工作。

一是繼續(xù)積極籌資，確保工程圓滿完成。縣康莊辦將一方面積極爭取上級補助資金及時到位，及時劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另一方面加大籌措力度，拓寬籌資渠道，千方百計督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配套資金到位，確保工程圓滿完成。

二是抓緊工程驗收，落實資料整理責任。下一步，我們將在抓緊項目驗收的同時，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位、監(jiān)理單位在全縣鄉(xiāng)村康莊工程主體建設完成后，進一步加強資料整理與歸檔工作力度。采取有效措施，落實各級責任，防止因工作延緩而增加資料收集整理的難度，切實把資料管理工作抓實抓好。

（二）積極探索，努力提升農(nóng)村公路建設管理工作。

主要做好三個方面工作。

一是探索建立長效管理機制。建設是發(fā)展，管理也是發(fā)展。鄉(xiāng)村康莊工程主體建設已經(jīng)全面完成，建成后的公路養(yǎng)護、管理是今后工作的重點。到目前為止，我縣雖已出臺《xx縣村級公路養(yǎng)護管理暫行辦法》，但在具體實施中還有不少實際困難和問題需要探索解決，以確保我縣農(nóng)村公路的規(guī)范管理和可持續(xù)發(fā)展。原創(chuàng)：

二是積極促進聯(lián)網(wǎng)工程建設。由于行政村合并后，鄉(xiāng)村康莊工程的通村終點在村委所在地。而一些自然村之間的出行仍未達到最大的便利，康莊工程難于發(fā)揮最佳效益，群眾呼聲較大。下一步，探索實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程是進一步深化城鄉(xiāng)交通一體化工作的重點。

三是著力解決農(nóng)村公路橋梁改造問題。我縣地處平原水鄉(xiāng)地帶，農(nóng)村公路橋梁多、狀況差。鄉(xiāng)村康莊工程實施（不包括橋梁改造）后，不少公路上迫切需要新建或改造橋梁。由于橋梁建設投資較大，又缺乏相應的資金來源，目前進展難度較大，在一定程度上影響鄉(xiāng)村康莊工程的安全性能和功效發(fā)揮。在這方面要化大力氣探索工作思路和方法，予以妥善解決。

鄉(xiāng)村康莊工程是一項惠及我縣三十萬農(nóng)民的民心工程、德政工程和富民工程。我縣搶抓機遇，狠抓落實，把它作為加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點，切實加強領導，狠抓工程質量管理。在資金缺、任務重、人手少的情況下，創(chuàng)新思路，轉變觀念，加大工作力度，全力營造“政府重視、各方聯(lián)動、人人參與”的鄉(xiāng)村康莊工程建設良好氛圍。由于領導有力，責任明確，措施落實，工作到位，確保了我縣鄉(xiāng)村康莊工程建設任務的順利完成。在較大程度上改善提升了我縣農(nóng)村的交通環(huán)境和條件，有力地促進了xx農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。