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半年工作總結(jié)

2007年上半年市商業(yè)局工作總結(jié)上半年，我市商業(yè)黨的十六大和十六屆五中全會精神為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動商業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了“十五”期間持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢。上半年全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)99億元，同比增長了13.1%；全市商貿(mào)流通企業(yè)上繳稅收突破4億元，同比增長了14.3%，創(chuàng)歷史新高。

商貿(mào)流通業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，已成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會就業(yè)的重要動力和渠道。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展，商貿(mào)流通在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、滿足社會需求、提高人民生活質(zhì)量等方面的地位和作用進(jìn)一步凸顯。上半年全市商業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)33億元，比同期增長12.2%，占全市GDP的比重為15.7%，比同期提高1.5個百分點(diǎn)。上半年年全市商業(yè)繳納稅金完成4億元,占全市各項(xiàng)稅收總額的比重為13.8%。從業(yè)人員20.8萬人,占全社會勞動者總數(shù)的比重為24.5%。商業(yè)經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯增強(qiáng)，貢獻(xiàn)率逐步提高。

一、上半年重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況一是全市社會消費(fèi)品零售總額目上半年實(shí)際完成99億元，增長13.1%，為年度計(jì)劃目標(biāo)的50.3%，實(shí)現(xiàn)時間過半完成任務(wù)過半。二是落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，上半年實(shí)際發(fā)展“農(nóng)家店”50個，實(shí)現(xiàn)了省政

府下達(dá)的全年目標(biāo)。三是完善市場運(yùn)行監(jiān)測體系，搞好樣本企業(yè)網(wǎng)上督報(bào)工作。上半年實(shí)際完成39家，同比增加32家。四是上半年實(shí)際新增連鎖店鋪可達(dá)到33個，全市連鎖業(yè)商品銷售額實(shí)際完成11.5億元，同比增長15%，達(dá)到了目標(biāo)進(jìn)度。

五是上半年商業(yè)項(xiàng)目推動全市商品銷售額實(shí)際增加5.9億元，實(shí)際增加稅收4000萬元，實(shí)際增加就業(yè)4000人。六是上半年實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰豬肉市場占有率達(dá)到98%以上的工作目標(biāo)。七是今年完成羊、狗等動物定點(diǎn)屠宰工作。一季度完成了羊、狗等動物定點(diǎn)屠宰基礎(chǔ)性工作，二季度以政府名譽(yù)起草了羊、狗等動物定點(diǎn)屠宰有關(guān)規(guī)章，于5月份提交市法制辦審定結(jié)束，待市政府常務(wù)會議討論后實(shí)施。

二、完成工作目標(biāo)的主要做法

1、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，構(gòu)建“大商業(yè)”服務(wù)體系

。隨著流通體制改革的不斷深入，我們緊緊把握住商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，積極推進(jìn)我市商業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的“條塊經(jīng)濟(jì)”向現(xiàn)代“大商業(yè)經(jīng)濟(jì)”體制轉(zhuǎn)換，構(gòu)建“大商業(yè)”的服務(wù)格局。⑴貫徹落實(shí)發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策。我們積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展貸款貼息政策等，推進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。上半年，我市涌現(xiàn)出8家年銷售額過億元以上的流通企業(yè)。

⑵轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量。隨著國有商品流通企業(yè)逐步退出市場，涌現(xiàn)出來的一大批股份、民營和私營流通企業(yè)成為我們的主要服務(wù)對象。

2、實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，建設(shè)新型農(nóng)村流通體系。

中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村。深化農(nóng)村流通體制改革，完善農(nóng)村流通體系是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是今后一個時期我市商業(yè)工作的重點(diǎn)之一。我們積極爭取把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、萬資商貿(mào)、角度連鎖超市列入2007年國家“萬村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)縣和試點(diǎn)企業(yè)。上半年，我們按照國家建設(shè)“農(nóng)家店”的標(biāo)準(zhǔn)，對試點(diǎn)縣和試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)協(xié)助他們制定《加盟連鎖“農(nóng)家店”的協(xié)議書和管理辦法》。上半年，我們突破完成省政府下達(dá)的全年發(fā)展50個“農(nóng)家店”目標(biāo)。日前，農(nóng)民多年形成的“大件商品進(jìn)城里，日用百貨趕大集，油鹽醬醋靠個體”的消費(fèi)模式正在發(fā)生變化。

3、強(qiáng)化行業(yè)管理，促進(jìn)市場規(guī)范發(fā)展。⑴進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。督促各定點(diǎn)屠宰場內(nèi)部挖潛、規(guī)范管理，努力擴(kuò)大定點(diǎn)屠宰的量，提高定點(diǎn)屠宰率。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、摻雜摻假等不法現(xiàn)象。引導(dǎo)推行肉品流通過程中的標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高肉品質(zhì)量和消費(fèi)安全。嚴(yán)格按照國家和省里《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定，狠抓市場稽查，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。上半年市場稽查次數(shù)達(dá)到4661次，共打掉私屠濫宰窩點(diǎn)8個（次），市場查處病死豬肉5927公斤，有效的凈化了肉品市場。市區(qū)銷售定點(diǎn)屠宰的豬肉率達(dá)到了98%以上。⑵規(guī)范酒類市場管理。貫徹商務(wù)部和省人民政府有關(guān)加強(qiáng)酒類商品流通管理的有關(guān)精神，建立酒類商品市場監(jiān)測體系，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品流入市場。上半年對市內(nèi)超市、商場、酒店、賣店進(jìn)行逐一檢查，共出動執(zhí)法車輛150次，執(zhí)法人員750人次，累計(jì)檢查商戶600多家，其中對市內(nèi)大型超市、商場進(jìn)行備案登記累計(jì)53家，批發(fā)單位45家。還免費(fèi)發(fā)放“禁止向未成年人售酒”的酒牌5000余個。同時，加大了市場準(zhǔn)入的管理，對不符合《酒類流通管理辦法》規(guī)定的，如無酒類廠家“三證”、無酒類批發(fā)許可證、無經(jīng)營場所、無工商、稅務(wù)登記證的，堅(jiān)決取締，并予以處罰。上半年共查處違法經(jīng)營戶11家，罰款9900元。對酒類流通終端進(jìn)行全程監(jiān)控，有效的杜絕了“三無”酒類商品充斥市場和假冒偽劣酒類商品危害消費(fèi)者身體健康的情況發(fā)生。

⑶進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家商務(wù)部《成品油市場管理暫行辦法》，建立科學(xué)的規(guī)范審批、監(jiān)管程序。牽頭實(shí)施對成品油市場的聯(lián)合檢查，打擊各種不法活動，確保市場穩(wěn)定，競爭有序。⑷規(guī)范典當(dāng)、拍賣、舊貨交易、租賃、報(bào)廢汽車回收拆解等其他特種行業(yè)管理。認(rèn)真組織已出臺的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的貫徹執(zhí)行，加快典當(dāng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。貫徹落實(shí)國家商務(wù)部對特種行業(yè)發(fā)展出臺的管理辦法，進(jìn)一步理順關(guān)系，加強(qiáng)監(jiān)管。⑸大力整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序，加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度。組織、協(xié)調(diào)各部門按照分工開展各項(xiàng)工作。并對當(dāng)前工作和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查督辦。上半年印發(fā)了16期“整頓”工作簡報(bào)，居于全省前列。上半年，各類專項(xiàng)整頓取得了顯著成效。如：物價專項(xiàng)整治。對商業(yè)、醫(yī)療、藥品等7個行業(yè)進(jìn)行檢查。查出3家有欺詐行為嫌疑，正在處理中；工商組織5次專項(xiàng)整治。檢查市場、業(yè)戶26257次，取締無照經(jīng)營業(yè)戶336戶，查處違法經(jīng)營食品案件15家，搗毀造假偽劣窩點(diǎn)7個；質(zhì)監(jiān)局派出執(zhí)法人員200余次，對全市1393家進(jìn)行檢查，執(zhí)法車輛50余臺，檢查加工企業(yè)140余家；煙草局查獲假煙6259條，案值195,849元；市食品藥監(jiān)局出動人員300多人次，檢查藥品等單位199家（次）。執(zhí)法人員對5家違規(guī)單位下達(dá)整頓通知書；市衛(wèi)生部門強(qiáng)化對餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督檢查2500多個單位，提出監(jiān)督意見3900余條，處罰違法案件500余件。市商業(yè)局加強(qiáng)肉呂市場監(jiān)管，制定方案，開展肉類市場的專項(xiàng)整治，取締和搗毀私屠濫宰點(diǎn)68（個）次，查獲未檢疫和不合格豬肉9100公斤。

4、加強(qiáng)市場體系建設(shè)，完善服務(wù)功能。

加速商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的執(zhí)行和制定。《市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》已通過專家論證。同時，啟動了縣、區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制工作；積極推行以居民小區(qū)便民店，專業(yè)店為重點(diǎn)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；向棚戶改造部門提供了配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。三是建立了商業(yè)項(xiàng)目庫。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新項(xiàng)目研發(fā)、儲備、管理，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。有利于抓典型、搞示范，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。有利于幫助企業(yè)要資金、要項(xiàng)目、要政策，有利于幫助企業(yè)引客戶、引項(xiàng)目、引資金。上半年，商業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展較快，如天天旺餐飲洗浴、美美百貨、天樂王朝、韓國料理旋轉(zhuǎn)餐廳、榆林批發(fā)交易市場、白金翰宮洗浴休閑酒店、香港（國際）港食軒開口餃子王落戶、新世紀(jì)綠洲酒店、南海綠洲酒店、五月花酒店、啊瓦寨酒店、大長今韓國燒烤等一大批商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)陸續(xù)開業(yè)。今年以來，商業(yè)項(xiàng)目推動全市商品銷售額增加5.9億元，增加稅收4000萬元，增加就業(yè)4000人

。5、建立市場運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測，確保市場平穩(wěn)運(yùn)行。為了繁榮穩(wěn)定城鄉(xiāng)商品市場，擴(kuò)大需求，引導(dǎo)消費(fèi)，確保2007年社會消費(fèi)品零售額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，第一，建立了，市縣區(qū)三級搜集網(wǎng)絡(luò)，對市場進(jìn)行“嚴(yán)密監(jiān)測、準(zhǔn)確判斷、快速反應(yīng)、有效調(diào)控”，確保商品市場的穩(wěn)定有序，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。第二，創(chuàng)辦了《商業(yè)信息》和《市場監(jiān)測》簡報(bào)，上半年共出刊23期。第三，開通了《商務(wù)之窗》網(wǎng)站，建立了商品流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)平臺，上半年網(wǎng)上商務(wù)動態(tài)、招商引資、縣域經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)等信息67條。點(diǎn)擊率在省內(nèi)居第一位。第四完善企業(yè)直報(bào)制度，加強(qiáng)市場監(jiān)測。逐步擴(kuò)大監(jiān)測范圍和品種，增加樣本企業(yè)數(shù)量，不斷完善網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)。第五建立間接信息收集系統(tǒng)。加強(qiáng)與市統(tǒng)計(jì)局、物價局、工商局、稅務(wù)局及相關(guān)部門的聯(lián)系，不斷拓寬信息渠道。第六加強(qiáng)突發(fā)性事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)配套制度的建立，確保應(yīng)急預(yù)案可靠有效。積極爭取建立重要物資儲備制度，以增強(qiáng)政府對突發(fā)事件的應(yīng)對能力。第七開展市場運(yùn)行監(jiān)測工作，確保市場繁榮、活躍。我們本著“準(zhǔn)確監(jiān)測，深入分析，科學(xué)預(yù)測，反映及時，當(dāng)好參謀”的運(yùn)行檢測工作思路，認(rèn)真開展定點(diǎn)調(diào)查，對監(jiān)測商品供求情況和發(fā)展態(tài)勢胸中有數(shù)。同時，建立健全了城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)等分析制度，確保市場穩(wěn)定、繁榮