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服務(wù)半年工作總結(jié)

xxx鄉(xiāng)位于xx縣城南38公里處，全鄉(xiāng)總面積250平方公里，總?cè)丝?1007人。由于鄉(xiāng)域面積大、人口多，部分村、組距離鄉(xiāng)政府較遠(yuǎn)，農(nóng)牧民辦事路途遠(yuǎn)、花費大辦事極為不便。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，提高辦事效率于2005年10月根據(jù)縣委的工作安排，我鄉(xiāng)推行了“為民服務(wù)全程代辦制”的工作，通過近半年來的運(yùn)作，使我們進(jìn)一步感受到“權(quán)為民所用，利為民所謀”這句話的深刻含義，也進(jìn)一步領(lǐng)會了“立黨為公，執(zhí)政為民”精神實質(zhì)，“全程代辦制”有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)各項工作的開展。下面，我就我鄉(xiāng)推行“為民服務(wù)全程代辦制”以來的做法和初步成效做一小結(jié)：

（一）高度重視，制定方案，健全組織機(jī)構(gòu)

我鄉(xiāng)推行“為民服務(wù)全程代辦制”工作后，立即將此項工作納入我鄉(xiāng)重要議事日程，鄉(xiāng)黨委高度重視，研究制定了《關(guān)于為民服務(wù)全程代辦制工作的實施方案》，成立了“碧流河鄉(xiāng)開展為民服務(wù)全程代辦制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鄉(xiāng)黨委書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工作的實施。按照“便民、公開、依法、高效”的原則，從2005年10月起設(shè)立了“為民服務(wù)全程代辦制工作窗口”，并在人財物上予以保證。從在編的人員中調(diào)配2名政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的工作人員，實行“一門式”服務(wù)，所有審批事項都放在受理室辦理，受理室代替申請人辦理所有事項。同時加大對全程辦事制的宣傳力度，向全鄉(xiāng)公布全程辦事事項、辦事承諾和工作人員管理制度。

（二）以“制度保障，督查落實，責(zé)任追究”為運(yùn)行機(jī)制，全面推行“代辦制”

首先從制度入手，建立了為民服務(wù)全程代辦制制度、全程代辦窗口服務(wù)站辦公制度、全程代辦工作回訪制度、全程代辦制承辦人員工作職責(zé)、為民服務(wù)全程代辦制工作人員行為規(guī)范等一系列工作制度，同時制定了機(jī)關(guān)工作文明用語，設(shè)立投訴電話，在受理室予以公開，接受社會各界人士監(jiān)督。健全獎罰機(jī)制，工作成效直接同本人經(jīng)濟(jì)利益掛勾，納入年度考核。其次從抓運(yùn)行入手；建立了一個代辦窗口，七個代辦點；確立代辦范圍，凡符合國家政策規(guī)定、法律法規(guī),群眾申請的行政服務(wù)事項中可以代替辦理的,均屬"為民服務(wù)全程代辦制"受理范圍,主要受理出據(jù)證明、老年優(yōu)待證、宅基地審批、林權(quán)證、土地經(jīng)營權(quán)證書、林木采伐許可證、身份證、計劃生育服務(wù)證、獨生子女證、殘疾證、企業(yè)用地審批、個體私營企業(yè)執(zhí)照及群眾需要咨詢的事項等。信訪問題和村集體事務(wù)不在受理代辦范圍之內(nèi)。鄉(xiāng)上結(jié)合干部駐村、分片包村工作,在每村設(shè)立1個服務(wù)代辦點,每月固定1天作為"代辦日"（鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、皇宮、洞子溝、永豐渠、每月3日、13日、23日；南溝、塘坊門每月5日、15日、25日；xxx、xxx每月6日、16日、26日），在工作隊員中固定1名代辦員,及時將群眾申辦事項在承諾期限內(nèi)交鄉(xiāng)代辦窗口辦結(jié),并轉(zhuǎn)交申辦群眾。各村委會充分發(fā)揮工作人員的積極性,協(xié)助代辦員收集群眾事項。同時,代辦員受理代辦事項時要提醒申辦人備齊材料,對于符合政策規(guī)定的事項要及時移交鄉(xiāng)代辦窗口予以辦理;對于法規(guī)、政策規(guī)定不能辦理的事項,要向申請人說明情況;對于群眾申請代辦的緊急重大事項,可通過電話聯(lián)系,代辦員隨時受理,認(rèn)真代辦,限時辦結(jié)。各窗口單位要在醒目位置設(shè)立代辦窗口,制作宣傳公示欄,向社會公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、要求、收費標(biāo)準(zhǔn)等,并為工作人員統(tǒng)一制作上崗證,實行持證上崗,方便群眾辦事和監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)宣傳，全面理解為民服務(wù)全程代辦工作的深刻含義，把“代辦制”延伸到其它工作中。

我鄉(xiāng)充分發(fā)揮職能作用，為使農(nóng)民群眾了解“為民全程代辦制”制定了一些少而精、易學(xué)記、農(nóng)牧民易懂的宣傳素材,集中時間利用廣播連續(xù)播放,并通過集市日、民主日發(fā)放宣傳單等有效形式,廣泛宣傳開展"為民服務(wù)全程代辦制"的重要性和必要性。同時積極把代辦制延伸到二、三產(chǎn)項目工作中，實行重大項目責(zé)任制，協(xié)調(diào)各個部門采取一個項目、一個方案、一套班子，一抓到底。確保我鄉(xiāng)重點項目的順利推進(jìn)。

我鄉(xiāng)推行“為民服務(wù)全程代辦制”近半年多來，取得了明顯成效，具體體現(xiàn)在“三個提高”和“兩個促進(jìn)”上。

（一）通過實施全程代辦制，辦事效率明顯提高。

我鄉(xiāng)在實行全程代辦制以前，鄉(xiāng)各單位工作繁忙，由于業(yè)務(wù)關(guān)系，工作人員經(jīng)常外出，來人辦事找不到人，辦不成事的情況時有發(fā)生，實行代辦制后，這一矛盾得到解決?，F(xiàn)在，只要把要辦的事交給代辦員，由代辦員全程辦理完所有手續(xù)，許多群眾深有感觸地說：“代辦制就是好，給我們農(nóng)民幫了大忙，使我們少跑了許多冤枉路，多辦了許多事?！?/p>

（二）通過實施全程代辦制，群眾滿意率明顯提高。

過去，群眾辦事經(jīng)常是東一趟、西一趟地跑，門挨個兒敲，人逐個兒找，群眾來辦事多有不便，機(jī)關(guān)各單位辦事效率難以提高。實行“一窗式全程代辦”服務(wù)后，受理室代替申請人辦理所有事項。方便讓給了群眾，“麻煩”留給了干部。群眾來到受理室辦事，在公示墻上或宣傳欄上，對辦事類型、所需材料、承諾時限、承辦部門、收費標(biāo)準(zhǔn)一看就明白，群眾要辦什么事，只要把相關(guān)的材料準(zhǔn)備齊全，交到受理窗口，即收即辦，極大地方便了辦事群眾。

這種變?nèi)罕娮赞k為干部代辦，變?nèi)罕娕芡葹楦刹颗芡鹊姆绞?，方便了群眾，提高了辦事效率，真正地把百姓利益放在了首位。推行全程代辦制既是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要，又從根本上解決了群眾反映最集中的辦事難的問題。圍繞提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，在為百姓辦事的過程中，負(fù)責(zé)全程代辦的干部不僅在業(yè)務(wù)上得到了全面的鍛煉，而且在待人接物的方式方法上有了很大的轉(zhuǎn)變，以往坐在機(jī)關(guān)里令百姓感到“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”的官老爺架子蕩然無存。對此，百姓看在眼里，喜在心頭。

從200*年上半年我鄉(xiāng)實行全程代辦制以來，已為群眾共辦理各類事項49多件，為群眾節(jié)約路費等一些費用近1200多元，滿意率達(dá)100%。

（三）通過實施全程代辦制，干部素質(zhì)明顯提高。

高素質(zhì)的干部是做好為民服務(wù)全程代辦制工作的基礎(chǔ)。全程代辦制要求有關(guān)工作人員，特別是窗口服務(wù)人員，必須熟知本單位對外承辦的每一項業(yè)務(wù)，成為“辦事專家”。機(jī)關(guān)干部要適應(yīng)這種變化，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到一專多能，不懂業(yè)務(wù)就可能被群眾投訴。在推行全程代辦制的過程中，我鄉(xiāng)始終把規(guī)范服務(wù)，提高辦事人員的自身素質(zhì)放在首位，通過一系列的強(qiáng)化學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)、開展討論會、相互交流經(jīng)驗，及時總結(jié)，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)職能，科學(xué)合理地整合各單位人力資源，使廣大干部職工的專業(yè)水平、綜合業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識進(jìn)一步提高。

（四）通過實施全程代辦制，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)

“代辦制”要求工作人員嚴(yán)格按照受理、承辦、回復(fù)三個辦事程序，統(tǒng)一受理、分步實施，做到辦事要求和時限明確，并層層落實責(zé)任制。特別是申辦人一般不和辦事人員直接接觸，將“有人好辦事”“靠關(guān)系辦事”的路子堵死了。受理、代辦、辦理3個環(huán)節(jié)既相對獨立，又環(huán)環(huán)相扣，形成了受理人監(jiān)督全程代辦人，全程代辦人監(jiān)督具體辦理人的監(jiān)督機(jī)制，我們還堅持公開公正、合理合法、優(yōu)質(zhì)高效的辦事原則，對服務(wù)范圍內(nèi)的事項實行辦事事項、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)“五公開”，使得辦事程序更加規(guī)范，有效的避免了不正之風(fēng)和不廉潔行為的發(fā)生。同時，通過實施全程代辦制，減少了工作的偏差和差錯，初步形成了工作糾偏機(jī)制，使工作質(zhì)量明顯提高。

（五）通過實施全程代辦制，促進(jìn)了投資與發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

通過實施全程代辦制工作，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的思想意識，主動深入到企業(yè)一線，掌握企業(yè)發(fā)展情況和存在的問題，聆聽他們的意見，對突出問題細(xì)化分類，作為討論研究的課題，制定解決方案，進(jìn)一步優(yōu)化了投資與發(fā)展環(huán)境，使人人成為投資環(huán)境，為招商引資搭建良好的服務(wù)平臺，吸引了更多的企業(yè)來我鄉(xiāng)投資建廠。截止目前，共落實招商引資技改項目3個，總投資1000多萬元。

為民服務(wù)全程代辦制是一項“民心工程、勤政工程、陽光工程”，我們將進(jìn)一步加大對這項工作的宣傳落實力度，緊密結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動，把代辦制做為“保先”教育的一項具體措施抓緊抓好，抓好代辦制體現(xiàn)先進(jìn)性。以三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨十六屆四中、五中全會精神，求實創(chuàng)新，不斷完善為民服務(wù)全程代辦制，造福企業(yè)造福人民，為我鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。