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編者按：本文主要從充分認識新形勢下宣傳思想工作的極端重要性；重點把握新形勢下宣傳思想工作的新任務，對宣傳思想工作動員會議講話進行講述。其中，主要包括：加強領導，真正使宣傳思想工作成為推動全局工作的重要力量、自覺錘煉，切實擔當起宣傳思想工作的重任和職責、強化創(chuàng)新意識，不斷激發(fā)宣傳思想工作的生機和活力，具體材料請詳見：

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市宣傳思想工作暨建設學習型城市動員大會，市委對這次會議非常重視。上午，吳部長作了全市的宣傳思想工作報告，系統(tǒng)總結了去年的工作，并對今年的宣傳思想工作作了周密的部署。剛才，X書記又對建設學習型城市作了一個很好的動員。我感到他們講得都很好，很全面。

過去的一年，是全市大力興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和深入貫徹黨的十六大精神的一年，是我市全面落實市委十屆五次擴大會議精神，全力提升“吳江速度”、加快實現(xiàn)“兩個率先”，大力推進經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式發(fā)展的一年，也是全市宣傳思想工作堅持正確方向，圍繞中心、服務大局、務實創(chuàng)新，成效顯著的一年。我覺得有以下幾個特點：一是主線突出，牢牢把握了正確的指導思想。堅持以學習貫徹黨的十六大精神、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮為主線，統(tǒng)領宣傳思想各項工作，理論學習有新的認識，解放思想有新的突破，文化建設有新的局面，為提升“吳江速度”、實現(xiàn)“兩個率先”，提供了強有力的理論指導和精神支撐。二是主題鮮明，緊緊抓住了發(fā)展第一要務。去年，全市宣傳思想工作，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼大局，突出重點，始終高揚發(fā)展主題，積極營造解放思想、開拓創(chuàng)新、奮勇爭先的濃厚發(fā)展氛圍，為深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定，以及應對“非典”疫情等方面工作，提供了有力的思想保證，營造了良好的輿論環(huán)境。三是務求實效，始終堅持了“三貼近”要求。堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求、豐富多彩的現(xiàn)實生活和人民群眾的實踐活動相結合，做到了貼近實際、貼近群眾、貼近生活，取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。在深化“心系事業(yè)，志在富民”主題教育，開展群眾性精神文明創(chuàng)建中，取得了顯著的成績。四是探索前進，充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志，都有很強的政治意識、大局意識、責任意識和使命意識。注重在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中創(chuàng)優(yōu)、在優(yōu)化中形成自己的特色。像舉辦“吳江發(fā)展論壇”、“新理論、新思想”系列講座，成立市新聞工作者協(xié)會，組織“走進鄉(xiāng)村、走進社區(qū)”百場文藝演出，探索建立新經(jīng)濟組織精神文明建設聯(lián)席會議制度等等，都充分體現(xiàn)了宣傳思想戰(zhàn)線的改革創(chuàng)新精神。可以說，一年來全市的宣傳思想工作有活力，有創(chuàng)新，有亮點，有成效，市委市政府對此十分滿意。在此，我代表市委、市政府，向大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

下面，就如何做好今年的宣傳思想工作，提三個方面意見。

一、充分認識新形勢下宣傳思想工作的極端重要性

2004年，是全面貫徹黨的十六屆三中全會精神、推進新一輪改革開放的重要一年，也是進一步提升“吳江速度”、爭當“兩個率先”先行軍、實現(xiàn)新一輪“翻番”的關鍵之年。在這樣的大形勢、大背景下，充分認識新形勢下宣傳思想工作的極端重要性，對抓好今年的工作具有十分重要的意義。

一是實現(xiàn)“兩個率先”需要強大的理論力量。歷史和實踐證明，只有用科學的理論來指導實踐，才能產(chǎn)生強大的動力，推進社會不斷的發(fā)展進步。市委十屆五次全會提出了“兩個率先”目標，這是時代賦予我們的歷史重任，是吳江自身發(fā)展的必然要求，更是廣大人民群眾的強烈意愿。在“兩個率先”激勵和感召下，廣大干部群眾解放思想、搶抓機遇、奮力開拓，推動了經(jīng)濟社會的超越式發(fā)展。2003年，全市綜合實力快速提升，多項指標創(chuàng)歷史新高，社會事業(yè)全面推進。但在改革發(fā)展中還存在著不少矛盾和問題，需要應對許多新情況、新挑戰(zhàn)。在率先發(fā)展的快車道上，不進、慢進，結果都是出局。這就需要我們更加牢固確立科學理論的指導地位，用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬發(fā)展大局，構筑起實現(xiàn)“兩個率先”團結奮斗的共同思想基礎，凝聚成推動“兩個率先”實踐的強大合力。在強大的理論力量與“兩個率先”的生動實踐結合中，不斷取得新成效、新業(yè)績、新發(fā)展。

二是實現(xiàn)“兩個率先”需要強大的輿論力量。改革的新階段，發(fā)展的新形勢，實踐的新情況，要求我們必須調動一切積極因素，匯聚一切積極力量，把廣大干部群眾的思想凝聚到快速發(fā)展上來、把熱情和干勁引導到“兩個率先”的主戰(zhàn)場上來、把智慧和力量發(fā)揮到實現(xiàn)“兩個率先”的具體實踐上來。著力營造團結、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境，營造解放思想、實事求是、與時俱進的輿論氛圍，營造“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”的輿論氛圍，不斷增強廣大干部群眾的機遇意識、創(chuàng)新意識和責任意識，在全社會形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的良好環(huán)境，為實現(xiàn)“兩個率先”和民營經(jīng)濟“超越計劃”，鳴鑼開道，推波助瀾。

三是實現(xiàn)“兩個率先”需要強大的文化力量?！皟蓚€率先”目標，是經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，文化的支撐和保障作用，越來越突出，越來越重要。堅強有力的城市文化，不但能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，同時，又能夠凝聚團結奮斗的合力，增強發(fā)展的活力，重塑城市的生命力。具有特色的城市文化和城市精神，能夠提升城市品位，擴大知名度和影響力。強大的文化力量，不僅是“兩個率先”的內(nèi)在要求，更是率先發(fā)展不可或缺的精神保證。

建設學習型城市，正是培育城市文化，增強文化力量的重要載體和有效途徑。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟到如今的知識經(jīng)濟，知識越來越成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐?？梢哉f，學習是創(chuàng)新和發(fā)展的動力源。學習也越來越為廣大群眾認可和重視。“人人學習，終身學習”，用學習來增長知識才干，提高生活質量，應對各種挑戰(zhàn)，推進社會的進步和人全面發(fā)展，已是我們實現(xiàn)“兩個率先”的客觀要求和必然選擇。大力推進學習型城市建設，引導確立“學習就是生活、生活就是學習”、“學習工作化、工作學習化”的先進學習理念，倡導“人人都在學習之中，處處體現(xiàn)學習之風”良好風氣，努力形成我們獨特的城市文化和城市精神，才能為吳江的發(fā)展提供不竭的精神動力。

四是實現(xiàn)“兩個率先”需要強大的創(chuàng)新力量。同志曾經(jīng)說過“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家的興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！北M管這幾年，我們在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展中取得了一系列的成績，但我們還是應該清醒看到，區(qū)域間、城市間的競爭更趨激烈，容不得絲毫的懈怠和放松。我們在發(fā)展區(qū)位、基礎、資源等方面的優(yōu)勢都不明顯。能否實現(xiàn)發(fā)展目標、勇當“兩個率先”排頭兵，就看我們能不能從實際出發(fā)，創(chuàng)造性的開展工作。解放思想是創(chuàng)新的先導。就是要在“三個代表”重要思想指引下，緊密聯(lián)系“兩個率先”的目標和實踐，進一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，大膽創(chuàng)新，大膽實踐，充分挖掘自身優(yōu)勢，發(fā)揮自身特色，找準加快發(fā)展的突破口和著力點，打好優(yōu)勢仗、走好特色路，構建起快速發(fā)展的新平臺，不斷實現(xiàn)發(fā)展的新突破。

二、重點把握新形勢下宣傳思想工作的新任務

當前宣傳思想工作既面臨良好的發(fā)展機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，黨和國家新一代領導人十分重視宣傳思想工作，為宣傳思想工作充分發(fā)揮作用開辟了更加廣闊的舞臺和空間。另一方面我們也應該清醒地認識到，宣傳思想工作面臨著許多新的形勢、新的情況和新的任務。從吳江的實際來看，由于開放度較高，經(jīng)濟比較發(fā)達，吳江成了國內(nèi)外客商投資的熱土和外來人口高度聚集的地區(qū)，宣傳思想工作的對象和內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化，特別是我們正處于發(fā)展的關鍵時期，更需要宣傳思想工作為經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展營造良好的社會輿論環(huán)境。所有這些，都對我們宣傳思想工作提出了新的，更高的要求，全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志，一定要保持高度的使命感、責任感和緊迫感，確立新的、更高的工作目標，扎實做好各項宣傳思想工作。

一是把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入作為宣傳思想工作的首要任務。要以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大及十六屆三中全會精神，為“兩個率先”提供理論指導和思想保證。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入。建立健全加強理論學習的有效機制，完善學習和學習考核制度。突出抓好各級黨委中心組的理論學習，有計劃、分步驟組織好黨員干部培訓，抓好普通黨員、知識分子以及青年學生的理論學習。針對行政區(qū)劃調整后的新情況，要創(chuàng)新思路、改進方法，不斷探索有效途徑和機制。發(fā)揮好基層黨校的主渠道、主陣地作用，切實抓好黨校培訓和黨校自身建設。要堅持理論聯(lián)系實際的學風。圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想這個目標，結合吳江實現(xiàn)“兩個率先”的實踐，在求深、求新、求實上下功夫，做到理論武裝有新認識，解放思想有新突破，指導實踐有新成效。要大興調查研究的工作作風。深入開展調查研究，圍繞改革發(fā)展中具有全局性、根本性和戰(zhàn)略性問題和人民群眾普遍關注的重點性、熱點性、難點性問題，開展調查研究，及時掌握動態(tài)，超前謀劃措施，組織集體攻關，積極為市委、市政府的決策服務。

二是把實現(xiàn)“兩個率先”和民營經(jīng)濟“超越計劃”作為新聞宣傳的中心工作。要立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局，廣泛深入地宣傳好十六屆三中全精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照“五個統(tǒng)籌”和“五個堅持”的要求，緊密聯(lián)系實際，引導樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。要深入宣傳市委十屆二次黨代會的決策部署和全市民營經(jīng)濟工作會議精神，突出把市委、市政府實施的民營經(jīng)濟“超越計劃”貫穿全年的宣傳工作，精心策劃，強勢宣傳，形成“大投入、大發(fā)展、大提升”的良好輿論環(huán)境。圍繞招商引資工作，加強對外宣傳力度，特別是通過組織大型活動，抓好戰(zhàn)役性輿論宣傳，推出系列報道，著重宣傳好吳江良好的服務、政策、人文等投資環(huán)境。集中反映吳江改革發(fā)展過程中取得的新成果、新經(jīng)驗。鼓勵廣大群眾想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，凝聚力量，鼓舞士氣，形成“一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力奔小康”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的名牌戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品宣傳。不斷提煉“吳江速度”特色、豐富其內(nèi)涵，進一步提高“吳江速度”聲譽度，擴大影響力。要廣泛宣傳好吳江實現(xiàn)“兩個率先”的總體要求和目標任務，引導干部群眾增強抓住機遇，加快發(fā)展的緊迫感，責任感和使命感。要堅持團結穩(wěn)定鼓勁，唱響主旋律，打好主動仗，不斷增強陣地意識，牢牢把握正確導向，把好關口，把好尺度，積極維護好全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三是要把堅持以人為本、提高市民素質和城市文明程度作為文明創(chuàng)建的主要任務。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手，整體推進鞏固和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)保城市”、“全國優(yōu)秀旅游城市”等活動。在取得“全國文明城市創(chuàng)建先進單位”階段性目標的基礎上，鞏固和深化創(chuàng)建成果，要重在過程，重在提高，組織廣大市民積極參與。大力開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和“十佳”系列評比活動，推動文明建設向縱深發(fā)展。抓好深化“心系事業(yè)，志在富民”主題教育，通過技術培訓、知識學習，提高廣大群眾學科學、奔市場、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識，千方百計增加農(nóng)民收入。開展好道德教育和道德實踐活動建設，把道德建設任務落實到基層，融匯于群眾各種有益活動之中，增強針對性，提高影響力，不斷夯實道德建設基礎。要與創(chuàng)建“學習型城市”、“平安吳江”、“誠信吳江”、“健康吳江”等活動結合起來，不斷提升市民的道德水平和文化素養(yǎng)，努力形成“誠信為本、操守為重”的良好風氣，提高城市文明程度。要注重發(fā)現(xiàn)培育和總結宣傳典型，充分利用各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來不同層面的典型，發(fā)揮好典型的導向、激勵、示范和帶動作用，營造良好的社會氛圍，促進各項工作順利開展。

四是把堅持滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、提高人民群眾的生活質量作為宣傳文化工作的重要任務。要堅持“兩為”方向和“雙百”方針，堅持弘揚主旋律、提倡多樣性，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，大力推進文化建設的機制體制創(chuàng)新，努力拓寬新創(chuàng)新領域、擴大創(chuàng)新范圍，不斷增強公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的活力，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務。

要保護、挖掘、整合、利用好豐富的文化資源。在繁榮文化基礎上多出力作精品，提升我市文化活力、競爭力和影響力。要發(fā)揮文化工作宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的作用，堅持思想性、藝術性和欣賞性的統(tǒng)一，開展專業(yè)性和群眾性相結合的文化活動，組織和動員群眾廣泛參與。積極推進學習型社區(qū)、學習型企業(yè)、學習型團組織、學習型家庭等學習型社會組織建設，不斷提高市民的思想道德素質，塑造吳江良好的精神風貌。

要加強對基層文廣中心的指導，建設好文化基礎設施和發(fā)揮好特色文化優(yōu)勢，開展好社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化等群眾性文化活動，抓好“三下鄉(xiāng)”活動，不斷豐富廣大群眾文化生活。堅持繁榮與規(guī)范并重，健全文化市場監(jiān)管，整頓文化市場秩序，深入開展“掃黃、打非”工作。

三、與時俱進，開創(chuàng)新形勢下宣傳思想工作新局面

宣傳思想工作始終處在意識形態(tài)的最前沿，在黨委的整體工作中具有特殊的地位和作用，是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線?？倳浿赋觯骸包h管宣傳，黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，是堅持黨的領導的一個重要方面，必須始終牢牢堅持，任何時候不動搖”。各級領導干部必須深刻理解這一論斷和闡述，進一步增強緊迫感和責任感，與時俱進，努力開創(chuàng)新形勢下宣傳思想工作新局面。

（一）加強領導，真正使宣傳思想工作成為推動全局工作的重要力量。宣傳思想工作的影響和作用，是持續(xù)性、基礎性、長期性的，一貫高度重視，堅持不懈地抓，大局就會穩(wěn)定，發(fā)展就有保障。一旦有所忽視、有所放松，大局就會動搖，發(fā)展就會受挫。這是我們長期實踐得來的經(jīng)驗和啟示。各級黨委要從戰(zhàn)略的、長遠的高度去謀劃宣傳工作，發(fā)展宣傳事業(yè)。既要保證宣傳工作在黨委全局規(guī)劃中的地位和作用，又要健全和完善各種工作運行機制，使宣傳工作和經(jīng)濟中心良性互動、齊頭并進，收到實實在在的成效。這些年，吳江的綜合經(jīng)濟實力快速提升，發(fā)展活力明顯增強，在經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，在招商引資的前線，取得了可喜的戰(zhàn)績。同時，隨著長三角地區(qū)整體實力的提升，發(fā)展和競爭也進入了一個新階段，更面臨著一些新的挑戰(zhàn)。其中，一個很重要的特征，就是經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多地依賴于地區(qū)的文化實力。文化成為一種“軟力量”，“軟環(huán)境”，日益為國內(nèi)外投資者所重視和青睞。因此，宣傳工作如何開掘本地區(qū)文化資源，打造特色品牌，形成具有自主知識產(chǎn)權的形象標志，成為招商引資工作的亮點；如何培養(yǎng)造就與規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化特色相適應的高素質產(chǎn)業(yè)工人隊伍、管理者隊伍，成為提升吳江經(jīng)濟發(fā)展層次的重要支撐力量；如何將地區(qū)文化優(yōu)勢轉變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，尋求資本在文化領域的投向和發(fā)展，等等課題，都不僅僅是宣傳部門的工作，而是一個有見識、有眼光的領導集體高度關注的問題。各級黨委、政府，尤其是主要領導，要切實加強和改進對宣傳工作的領導，把它納入到黨委整體工作布局、目標決策、考核監(jiān)督等各項工作中去，形成黨委統(tǒng)一領導，各部門齊抓共管的工作機制。常抓不懈，抓出成效。

（二）自覺錘煉，切實擔當起宣傳思想工作的重任和職責。從事意識形態(tài)領域工作，很難有轟轟烈烈的場面，也不會有立竿見影的成效，長期默默無聞地從事臺下幕后的工作。搞理論研究、文化創(chuàng)作，要坐“冷板凳”，要經(jīng)歷“寒窗苦”，這就需要宣傳思想工作者擁有寬廣的胸襟，具備愛業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)的精神，能始終保持飽滿的工作狀態(tài)，把平凡的崗位當作事業(yè)來追求，把個人的信念、理想、智慧融入到全局發(fā)展目標中去，有所創(chuàng)造、有所作為。要把握時代脈搏，著力提高綜合素質。要善于思考，有見微知著的預見性和洞察力，時刻保持對新事物的敏感，增強對是與非、先進與落后的鑒別判斷能力。要加強學習。一個善于學習的人，其精神境界、個性氣質、認識能力、工作水平是疏于學習者所不能比擬的。道德由學而進，才能由學而長，要使學習成為工作的必須，成為工作的先導，做到基本理論精學，業(yè)務知識深學，交叉知識廣學，建立起充實豐富的知識結構。要切實改進工作作風和工作方法，有效細致地開展思想工作。尊重群眾、理解群眾、關心群眾，把對黨的事業(yè)負責與對群眾負責有機統(tǒng)一起來。要確立起“教育也是服務”的思想，使教育引導與知識提供相結合，與解決實際問題相結合，疏而不堵，細而不粗，因人制宜，求同存異，春風化雨，潤物無聲，這樣的宣傳教育的成果才是牢靠的，才能為群眾認可和接受的。

（三）強化創(chuàng)新意識，不斷激發(fā)宣傳思想工作的生機和活力。時代的發(fā)展，形勢的要求，必然地賦予了宣傳工作與時俱進的品質，宣傳文化事業(yè)自身的繁榮和發(fā)展也呼喚著創(chuàng)新的思想和舉措。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們，務必要牢固確立創(chuàng)新意識，以積極進取，科學務實的態(tài)度，研究新情況，破解新課題。要大力推進先進觀念的確立和發(fā)揚。先進觀念的表現(xiàn)，是豐富和具體的，要通過教育灌輸正面倡導先進觀念，通過重點人群的示范引領先進觀念，通過重大工程、重大成就的宣傳來彰顯先進觀念，通過重點頑癥的整治來提升先進觀念。以觀念的革新為先導，打牢發(fā)展的思想基礎。要積極探索宣傳工作的新形式、新內(nèi)容、新話語，極力滿足群眾思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓、能力上解弱的新需求，展開耐心細致、生動有效的宣傳教育，用真理征服人，用真情打動人，用實招幫助人。要大膽探索宣傳事業(yè)自身的改革和發(fā)展，增強“改則興，不改則衰”的緊迫感，以壯大實力、增強活力、提高競爭力為目的，周密醞釀、穩(wěn)定推進，形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理，自主經(jīng)營、市場取向、社會投入、群眾評價的充滿活力的宣傳文化運作新格局。

同志們，今年的宣傳思想工作責任重大，任務艱巨，市委對宣傳思想戰(zhàn)線充滿期待，寄予厚望。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全國宣傳工作會議和同志的講話精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，解放思想、奮勇超越，為提升“吳江速度”，實現(xiàn)“兩個率先”作出更大的貢獻。