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創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展一年多來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真按照省委、衛(wèi)生部部署,堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實醫(yī)改任務(wù)相結(jié)合、與“兩好一滿意”、“三好一滿意”活動相結(jié)合、與本地本單位工作相結(jié)合,落實在具體工作中,體現(xiàn)在崗位行動上,講求實效、進(jìn)展順利,取得明顯階段性成效。全省衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出以下幾個特點。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視,行業(yè)指導(dǎo)扎實有力

廳黨組把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,全力抓緊抓好。各市各單位在思想認(rèn)識上高度重視,在動員部署上及時明確,在推動落實上扎實有力,在責(zé)任分工上落實到位。濟(jì)南市衛(wèi)生局開展換位體驗活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,體驗“當(dāng)一天鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長”,傾聽基層和群眾呼聲。

圍繞中心開展活動,著力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展

一是以深化五項重點工作為重點,著力在落實醫(yī)改任務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)。廣泛宣傳醫(yī)改政策,教育引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的熱情變?yōu)樯罨t(yī)改的動力,發(fā)揮主力軍作用,爭當(dāng)醫(yī)改先鋒。淄博市積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,分配激勵機(jī)制不斷健全完善。棗莊市建立健全“城鄉(xiāng)一體”的公共衛(wèi)生管理和服務(wù)體系,被衛(wèi)生部譽為醫(yī)改的“棗莊模式”。聊城市開展了“全民健康工程”,由市政府出資220萬元為醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)9輛高規(guī)格查體車,進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供免費服務(wù)。

二是以“擦亮窗口、服務(wù)百姓”活動為重點,著力在服務(wù)人民群眾健康上創(chuàng)先爭優(yōu)。各市各單位切實把“擦亮窗口、服務(wù)百姓”活動作為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平、提升單位形象、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的契機(jī),不斷推出為民、便民、利民服務(wù)新舉措。煙臺市衛(wèi)生局實施百千示范工程,分層分類篩選確定了100個各具特色的市級示范服務(wù)窗口,并依托示范窗口,選樹、培養(yǎng)了1000名左右的黨員服務(wù)標(biāo)兵。省千佛山醫(yī)院推行“夏季彈性工作制”,早晨提前1小時掛號,提前半小時開診,讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。

三是以實施“衛(wèi)生強基工程”為重點,著力在提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。通過實施“兩個行動”、完善“三個機(jī)制”,努力推動城市大醫(yī)院人才和技術(shù)力量下沉。號召符合條件的黨員醫(yī)務(wù)工作者充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭深入基層、深入一線。全省共有474所縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1684家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與對口幫扶工作,分別派出7015名和5443名專業(yè)技術(shù)人員,幫扶8305家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

突出行業(yè)特點,努力為群眾健康提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)

一是開展多種形式的崗位技術(shù)練兵比武活動,提升服務(wù)群眾的能力和水平。淄博市舉辦“全市萬人醫(yī)療急救大賽”,適時開展群體傷員醫(yī)療救援、傳染病疫情現(xiàn)場處置等應(yīng)急演練活動。濱州市聯(lián)合市總工會組織“提升服務(wù)、確保安全、促進(jìn)和諧”勞動競賽,全面提升衛(wèi)生人員隊伍素質(zhì)。

二是切實為群眾排憂解難,讓群眾感受到衛(wèi)生工作的變化。青島市積極創(chuàng)建“人民滿意的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”,啟動九項工程,開展“醫(yī)院開放日”、“市民體驗日”等系列活動；棗莊市啟用24小時全天候預(yù)約診療服務(wù)平臺,群眾可以對全市所有22家二級以上醫(yī)院的557名專家進(jìn)行預(yù)約；濰坊市在全市啟動了推行遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)院預(yù)約診療、“陽光收費工程”、“五免五減”惠民醫(yī)療服務(wù)等20項“醫(yī)療惠民行動”。濟(jì)寧市在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣先看病后付費就診模式,讓更多的患者享受到生命綠色通道。泰安市成立了衛(wèi)生平安協(xié)會和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,保障了患者維權(quán)渠道暢通和群眾合法權(quán)益。

三是認(rèn)真做好承諾踐諾工作,以實際行動取信于民。各市各單位按照公開承諾“三個五”工作思路,普遍建立“承諾、踐諾、評諾”制度。棗莊市結(jié)合“兩好一滿意”開展公開承諾,承諾書簡單明了,內(nèi)容實在,在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第932期簡報上予以刊載,衛(wèi)生部副部長陳嘯宏對此給予高度肯定。萊蕪市衛(wèi)生局公開承諾內(nèi)容在《萊蕪日報》上刊登,接受群眾和社會監(jiān)督。日照市實行“個人向科室、科室向醫(yī)院、醫(yī)院向社會”三級承諾制度。德州市以“承諾熱線”“民生在線”為載體,把群眾的意愿和需求作為承諾和踐諾的重要內(nèi)容。臨沂市把創(chuàng)先爭優(yōu)活動延伸到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之中,展現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)的顯著成效。

四是廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)點評,充分調(diào)動基層積極性。省衛(wèi)生廳先后兩次召開廳直屬單位和廳機(jī)關(guān)各支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動點評會,逐一聽取匯報并進(jìn)行點評。各市各單位采取多種形式,確保每個黨委書記、總支書記、支部書記都點評,每個支部、每名黨員都被點評,每條點評意見都點準(zhǔn)、點透、點痛、點得心服口服。

堅持典型引路,努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍

大力選樹在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。省胸科醫(yī)院被評為全國先進(jìn)基層黨組織,是我省衛(wèi)生系統(tǒng)唯一獲此殊榮的基層黨組織。威海市通過開展十佳醫(yī)生、十佳護(hù)士等評選和創(chuàng)建活動,立足身邊人、身邊事,選樹典型,示范引導(dǎo)。菏澤市舉辦衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)事跡報告會,發(fā)揮典型的帶動作用,激勵廣大黨員干部做人民健康的守護(hù)者。

近期,中央、省委相繼就窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動及第二輪“承諾、踐諾、評諾”活動作出重要部署,并分別制定下發(fā)了指導(dǎo)意見和實施意見。衛(wèi)生系統(tǒng)作為重要的民生服務(wù)行業(yè),直接服務(wù)于人民群眾的身體健康,將緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,一抓到底,推動為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展,把中央和省委的各項部署落到實處。

以“三亮三創(chuàng)三爭”為載體,切實增強為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性。制定印發(fā)《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》,指導(dǎo)各地各單位總結(jié)前期開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗,突出為民服務(wù)重點,著力強化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提高服務(wù)效能,增強服務(wù)能力。繼續(xù)升華“擦亮窗口,服務(wù)百姓”主題實踐活動,以“三亮三創(chuàng)三爭”為載體,引導(dǎo)黨組織和黨員“亮身份、亮承諾、亮形象”,黨組織“創(chuàng)群眾滿意窗口,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績”,黨員“爭做崗位先鋒,爭做服務(wù)標(biāo)兵,爭做窗口明星”,新東方在線。以“四比四看”為抓手,比素質(zhì)看業(yè)務(wù)是否更過硬,比作風(fēng)看服務(wù)是否更優(yōu)質(zhì),比業(yè)績看工作是否更出色,比奉獻(xiàn)看群眾是否更滿意。進(jìn)一步查不足定措施爭先進(jìn),綜合利用召開探討會、隨機(jī)訪問、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式,廣泛聽取群眾意見,深入了解群眾需求,認(rèn)真查找工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),剖析產(chǎn)生問題的原因,集中時間,整合資源,集中力量加以解決,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。

堅持把群眾滿意作為根本價值取向,扎實開展第二輪“承諾、踐諾、評諾”活動。制定《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展第二輪承諾、踐諾、評諾活動有關(guān)事項的通知》,指導(dǎo)各地各單位以“作貢獻(xiàn)創(chuàng)佳績、喜迎黨的十八大”為主題,緊緊圍繞中心工作和重點任務(wù),扎實開展第二輪“承諾、踐諾、評諾”活動。突出為民服務(wù)重點,主動回應(yīng)群眾所思、所需、所盼,立足本職崗位,針對具體事項,特別是群眾最不滿意的地方,作出實實在在的承諾,把黨組織承諾和黨員個人承諾、黨員集體承諾,黨員帶領(lǐng)群眾共同承諾,和黨員設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù),階段性承諾和即時承諾結(jié)合起來,進(jìn)一步形成基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀的生動局面。

建立健全長效機(jī)制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動規(guī)范化、常態(tài)化。創(chuàng)先爭優(yōu)是衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)和永恒不變的主題。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與制度建設(shè)同步推進(jìn),及時總結(jié)務(wù)實管用、群眾歡迎的經(jīng)驗做法,用制度形式固定下來,把為民服務(wù)的具體要求和措施納入工作規(guī)范,使創(chuàng)先爭優(yōu)成為黨員群眾的自覺行動和共同價值追求。堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾,發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦女組織的優(yōu)勢和作用,充分調(diào)動職工、團(tuán)員、婦女群體為民服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性,共同推進(jìn)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,努力形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。大力宣傳在為民服務(wù)實踐中涌現(xiàn)出的典型,充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,激發(fā)基層黨組織和黨員“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”的積極性和創(chuàng)造性,努力營造見賢思齊、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。