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市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各縣(市)區(qū)人民政府。旅游度假區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

切實(shí)抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府2月10號(hào)召開(kāi)的全國(guó)、全省糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標(biāo)，市人民政府提出了關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)，意見(jiàn)說(shuō)：

一、確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)。擴(kuò)大雙季稻種植。面積由上年的14.5萬(wàn)畝增加到18.5萬(wàn)畝，全市糧食總產(chǎn)量力爭(zhēng)高于上年。擴(kuò)大蔬菜種植面積，提高復(fù)種指數(shù)，終年蔬菜基地面積由58萬(wàn)畝增加到60萬(wàn)畝，總產(chǎn)量63億斤，比上年增長(zhǎng)5%大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，禽蛋產(chǎn)量32萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6%肉類總產(chǎn)44萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6%水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到37萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6.9%養(yǎng)殖業(yè)比重由上年的56%提高到58%突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到475億元，比上年增長(zhǎng)25%

二、及時(shí)足額落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)足額落實(shí)國(guó)家、省去年已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策。對(duì)國(guó)家、省后續(xù)出臺(tái)的政策，要確保迅速落實(shí)。市、縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)涉農(nóng)政策資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁截留挪用，確保發(fā)揮政策資金的效用。做好糧食收購(gòu)的準(zhǔn)備工作，全市夏、秋糧政策性收購(gòu)點(diǎn)分別超越30家和100家，確保依照不低于最低收購(gòu)價(jià)關(guān)閉收購(gòu)。

三、加大農(nóng)業(yè)投入。搶抓機(jī)遇。切實(shí)增大爭(zhēng)取中省投資、擴(kuò)大民間投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作效果，綜合投資總額今年比上年增長(zhǎng)10%以上。加大市本級(jí)財(cái)政支農(nóng)力度，2011年預(yù)算內(nèi)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專項(xiàng)支出比上年增長(zhǎng)10%以上；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比上年增長(zhǎng)25%以上；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比上年增長(zhǎng)20%以上。各縣市區(qū)財(cái)政支出要重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高，確保預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資總量和比重進(jìn)一步提高，確保土地出讓收益足額提取、定向使用。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家、省加大水利投入的政策機(jī)遇。拉動(dòng)社會(huì)投入，大搞農(nóng)田水利建設(shè)，完成投資6.5億元；完成土地整理項(xiàng)目投資6億元；完成糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目投資3900萬(wàn)元；完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資7551萬(wàn)元。啟動(dòng)實(shí)施規(guī)范化魚(yú)池改造、現(xiàn)代漁業(yè)和北三縣易災(zāi)草場(chǎng)維護(hù)項(xiàng)目。迅速做好去冬今春各項(xiàng)在建工程的煞尾工作，確保不誤農(nóng)時(shí)，確保防汛平安。

五、加大科技興農(nóng)力度。大力推廣應(yīng)用良種、良法、良技。輕型簡(jiǎn)化栽培、測(cè)土配方施肥、水產(chǎn)輪捕輪放等10大類100項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，增加機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等農(nóng)機(jī)的擁有量，農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率達(dá)到72%以上。組織實(shí)施好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)作物平均單產(chǎn)增產(chǎn)5%以上。

六、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。提前準(zhǔn)備防汛抗旱工作。排除隱患，完善預(yù)案，立足防大汛、抗大旱、保豐收。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)、防控工作，推進(jìn)植保統(tǒng)一機(jī)防服務(wù)隊(duì)建設(shè)，統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到600萬(wàn)畝次。加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)疫病防控，春、秋季防疫密度達(dá)到100%加強(qiáng)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，發(fā)揮氣象在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。

七、強(qiáng)化要素保證和服務(wù)監(jiān)管。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作。建立糧食作物種子救災(zāi)貯藏制度。確保防汛抗旱用電用油需要。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)持良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序；物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，做好必要的價(jià)格調(diào)控落實(shí)工作；調(diào)查、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要按季度做好糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作；金融部門(mén)要加大涉農(nóng)信貸投放力度，堅(jiān)持涉農(nóng)貸款增量占比高于上年，涉農(nóng)貸款增速高于同期貸款增速。擴(kuò)大政策性水稻平安和能繁母豬平安承保面，做到應(yīng)保盡保。商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)今年開(kāi)展兩次以上農(nóng)超對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)支持大中型連鎖超市、大中型企業(yè)、大中專院校等與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立臨時(shí)穩(wěn)定的直供直銷體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)業(yè)比較收益。

八、不時(shí)深化農(nóng)村改革。加強(qiáng)農(nóng)村改革創(chuàng)新。廣泛開(kāi)展招商引資，大力吸引社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展糧食、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快規(guī)范農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到15%比上年增加3.4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)可能發(fā)生季節(jié)性拋荒的地方，要加大流轉(zhuǎn)工作力度，防止荒田。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到1000家，比上年增加200家以上。村級(jí)綜合服務(wù)社達(dá)到1130家，比上年增加200家。

九、迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。全面加強(qiáng)小麥、油菜和蔬菜等越冬作物田間管理。確保種足種好以水稻為主的春播作物。抓好魚(yú)苗春投春放、畜禽填欄補(bǔ)槽和新一輪“菜籃子”工程建設(shè)工作。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要迅速組織百支工作隊(duì)、千名農(nóng)業(yè)科技人員到村組、田間地頭、農(nóng)業(yè)園區(qū)，指導(dǎo)服務(wù)田間管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整和高產(chǎn)高效種養(yǎng)，協(xié)助解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專題研究了穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作?？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府都要立即專題研究發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，完善年度目標(biāo)任務(wù)和各時(shí)段工作措施。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要到鄉(xiāng)村、田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。涉農(nóng)系統(tǒng)、單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)“一線工作法”集中時(shí)間、集中力量，深入村組農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)主體，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決問(wèn)題。其他相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)履行職責(zé)，又好又快地做好支農(nóng)工作。切實(shí)加強(qiáng)檢查督辦，市政府每季度通報(bào)一次各地糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，對(duì)糧食和“菜籃子”生產(chǎn)效果顯著的加大懲辦獎(jiǎng)勵(lì)力度。