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有關(guān)設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局：

河道采砂許可是水行政主管部門依法履行采砂管理職責(zé)的重要環(huán)節(jié)。鑒于省管河道（含湖泊，下同）采砂規(guī)劃大多年底到期，新的采砂規(guī)劃正在審批之中，為鞏固和規(guī)范采砂管理工作，按照《江西省河道采砂管理辦法》和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)贛江中下游及鄱陽湖采砂管理意見的通知》要求，現(xiàn)就做好年度省管河道采砂許可的相關(guān)工作通知如下：

一、從明年起，省管河道規(guī)劃采區(qū)的許可方式，一律采用招標(biāo)拍賣河砂開采權(quán)的方式確定許可對象。招標(biāo)拍賣組織工作按《江西省省管河道委托實(shí)施采砂許可規(guī)定》第三條規(guī)定，由受省廳委托的設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局組織招標(biāo)拍賣和頒發(fā)許可證，不得二次委托縣（市、區(qū)）承辦，并按第六條要求，制定招標(biāo)或拍賣的實(shí)施方案（上報(bào)的實(shí)施方案主要內(nèi)容要求見附件，下同）報(bào)省廳批準(zhǔn)后實(shí)施；鄱陽湖規(guī)劃采區(qū)的招標(biāo)拍賣和頒發(fā)許可證由省廳組織實(shí)施。以上實(shí)施方案均由縣（市、區(qū)）水利（水務(wù)）局制定，經(jīng)同級政府審定后報(bào)設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局初審，市政府同意后上報(bào)省廳批準(zhǔn)方可實(shí)施。每個(gè)縣（市、區(qū)）每年許可開采的采區(qū)數(shù)量，視該縣（市、區(qū)）采區(qū)規(guī)劃和采砂管理實(shí)際能力而定。

二、許可已到期的采區(qū)應(yīng)立即停采清場整頓，從現(xiàn)在開始應(yīng)著手做好新一輪招標(biāo)拍賣的準(zhǔn)備工作，原則上可按通過初審的采砂規(guī)劃制訂實(shí)施方案。明年1月份完成上報(bào)審批和招標(biāo)拍賣工作。因信江采砂應(yīng)急規(guī)劃明年到期，拍賣許可期限不得超過1年。其他河道拍賣期限原則上不得超過2年。拍賣標(biāo)的不含砂石資源費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)，許可證一年一辦。河砂開采權(quán)出讓費(fèi)和河道砂石資源費(fèi)征收應(yīng)按照《江西省河道砂石資源費(fèi)和河砂開采權(quán)出讓費(fèi)征收使用管理辦法》第三條第二款規(guī)定，“河道砂石資源費(fèi)和河砂開采權(quán)出讓費(fèi)由財(cái)政部門委托發(fā)放河道采砂許可證的水行政主管部門在發(fā)放許可證時(shí)征收”。再按規(guī)定分配比例繳交或返還。

三、贛江中下游及鄱陽湖采區(qū)的實(shí)施方案應(yīng)嚴(yán)格按照省水利廳、省交通廳《關(guān)于印發(fā)〈贛江中下游及鄱陽湖采砂船舶三年過渡期管理暫行辦法〉的通知》要求制訂，許可后的現(xiàn)場監(jiān)管工作，應(yīng)按照省水利廳、交通廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)〈贛江中下游及鄱陽湖河道采砂可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)督管理辦法〉的通知》實(shí)施。