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各縣(市、區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會,市政府各部門:
為認真貫徹落實《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔**〕36號)精神,根據**省人民政府《關于做好第一次全省污染源普查工作的通知》(冀政〔**〕42號)的要求,切實做好我市污染源普查工作,特作如下通知:
一、要高度重視污染源普查工作
全市污染源普查是重大的市情調查,是全面掌握我市環(huán)境狀況的重要手段。通過開展污染源的調查可以了解我市各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關的基本信息,建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息庫,有利于正確判斷我市環(huán)境現狀,為我市制定切實有效的環(huán)境保護政策和高效可持續(xù)發(fā)展的經濟政策提供科學依據。各級各有關部門要深刻認識開展污染源普查工作的重要性和必要性,嚴格按照國家和市的統(tǒng)一部署,堅持“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好宣傳動員和組織實施工作,確保按時保質完成普查任務。
二、普查的對象、內容和時間
普查對象:凡在我市行政區(qū)域內排放污染物的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源單位均屬普查對象。
普查內容:一是全部工業(yè)污染源(《國民經濟行業(yè)分類(GB/T4754—2002)》中的采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產和供應業(yè))排放的污染物,包括污染源的基本情況、污染物的種類、數量和濃度、污染治理設施及其運行情況等指標;二是以規(guī)?;B(yǎng)殖場和農業(yè)面源為主的農業(yè)污染源排放的污染物,包括污染來源、主要污染物排放量、排放規(guī)律、污染治理設施及其運行情況等指標;三是城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水、垃圾和醫(yī)療廢物等為主的污染物,包括污染物排放量、污染治理設施及其運行情況等指標。
普查時間:普查標準時點為**年12月31日。**年底前,開展普查的前期準備工作,重點抓好普查方案的制定,技術規(guī)范的編制和完善,開展普查工作試點以及培訓和宣傳等工作。2008年初,組織開展普查和數據庫建設,年底完成普查工作并上報普查數據。2009年完成普查工作總結,接受國家環(huán)??偩纸M織的普查工作驗收。
三、普查資料的填報和管理
凡在我市行政區(qū)域內污染源普查范圍內的單位,必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和此次普查的具體要求,按時、如實地填報普查數據,確?;A數據的真實可靠。任何地方政府、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構及其工作人員,對普查對象的技術和商業(yè)秘密,必須履行保密義務。
四、普查的組織和實施
此次污染源普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大、普查任務重,為加強對此項工作的組織領導,市政府決定成立**市污染源普查領導小組,負責普查工作的組織和實施。領導小組辦公室設在市環(huán)保局,負責研究制定普查工作方案,組織技術培訓,統(tǒng)計匯總各類數據并建立污染源數據庫,領導小組成員單位要高度重視,密切配合,按照各自職責落實相關事項。各縣(市、區(qū))政府,開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會要建立相應的普查領導小組及其辦公室。對普查工作中遇到的各種困難和問題,要及時采取措施,切實給予解決。
要認真落實普查工作經費。各級財政部門要將需要地方政府負擔部分的經費列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體,廣泛深入地宣傳開展污染源普查的重要意義和有關要求,為普查工作的順利實施營造良好的社會氛圍。