臨沂市政府辦公室認真做好五一黃金周旅游的通知
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各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、，各直屬機構,臨沂高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,臨沂經濟開發(fā)區(qū)管委會,縣級事業(yè)單位,各高等院校:
2006年“五一”黃金周即將到來。為認真做好“五一”黃金周旅游各項工作,根據省假日旅游工作協(xié)調領導小組通知(魯假日辦發(fā)〔2006〕2號)精神,現(xiàn)將有關工作要求通知如下:
一、高度重視,切實加強對“五一”黃金周旅游工作的組織協(xié)調
認真做好假日旅游各項工作,更好地滿足廣大人民群眾日益增長的物質和文化生活需要,是貫徹“以人為本”和“執(zhí)政為民”思想的具體體現(xiàn)。做好“五一”黃金周旅游各項工作,對于宣傳展示我市的良好形象,擴大消費,拉動旅游和相關產業(yè),推動經濟社會又快又好發(fā)展,推進社會主義和諧社會建設,具有十分重要的意義。各級各有關部門、各旅游單位要認真貫徹國務院確定的“精心組織、周密安排、落實責任、加強協(xié)調”的工作方針,遵循黃金周旅游工作基本規(guī)律,高度重視,加強領導,全面部署,精心組織,積極備戰(zhàn)黃金周。要積極組織旅游新產品、新線路、新活動推向市場,大力開展旅游宣傳促銷,豐富假日旅游市場,吸引更多游客。要及時啟動假日旅游協(xié)調工作機制,認真做好市場管理、旅游環(huán)境整治、節(jié)慶活動安排、游客運輸等各項工作,努力為廣大游客提供最優(yōu)、最好的旅游環(huán)境和服務,確保實現(xiàn)“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一的目標,讓群眾滿意、讓游客放心。
二、突出重點,確保黃金周旅游安全
安全工作是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要內容,也是黃金周工作的重中之重?！拔逡弧逼陂g游客劇增,不安全因素和風險隨之增多。各級、各部門、各旅游經營、接待和服務單位都要把旅游安全擺在黃金周工作頭等重要的位置,牢固樹立和強化“沒有安全就沒有旅游”的意識,堅持“安全第一、預防為主”的方針,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步強化措施、落實責任,把各個環(huán)節(jié)的安全工作做實、做細、做到位,確保廣大游客度過一個安全歡樂的“五一”黃金周。各級假日辦要加強組織協(xié)調,各相關部門要大力協(xié)同配合,做到信息暢通、工作協(xié)調、保障有力。要完善旅游突發(fā)公共事件應急預案,健全防范和處理機制,有針對性地開展應急演練,保證快速反應和應急措施到位。
按照省假日辦的要求和4月3日全省安全生產電視會議精神,今年“五一”黃金周旅游安全工作的重點,一是要加強對重點旅游區(qū)位的安全管理,如承載力不足的旅游景區(qū)、短時內客流集中的區(qū)域、重大聚集性活動場所、各類旅游交通、旅游餐飲衛(wèi)生等。要針對當前春季風干物燥、容易發(fā)生火災事故的特點,突出抓好旅游區(qū)(點)、旅游飯店、娛樂場所的防火工作。對重點部位要確定專人劃區(qū)包干,24小時值班備勤,死看死守,確保萬無一失。要確保索道等游覽設施設備安全運行,個別景區(qū)危險路段要設置醒目的安全警示標志,設立防護設施。要加強對旅游客運車輛的安全管理,嚴禁旅游車輛“帶病”上路、超速超載、司機疲勞駕駛,預防和杜絕重大旅游交通安全事故。要重視做好重點、熱點旅游景區(qū)的游客調峰工作,及時分流疏導游客,防止出現(xiàn)群死群傷等重大惡性事故。要加強對人群集中的重大旅游活動的安全保衛(wèi)工作,防止恐怖事件,切實維護廣大人民群眾的人身安全。二是要高度重視公民出境旅游的安全,及時反饋國外旅游目的地的安全信息,完善出境旅游安全保障、預警和應急機制,做到有預案、有防范、有準備、有應對,一旦發(fā)生突發(fā)事件能妥善處置。三是要針對自駕車旅游發(fā)展勢頭猛、自由度大的特點,切實為自駕車旅游者提供必要的提示和救援。要繼續(xù)關注高致病性禽流感和其它疫情,切實履行報告制度。
三、嚴格管理,全面優(yōu)化旅游服務質量，
“五一”黃金周期間大量游客涌入我市觀光、游覽、度假,是集中展示我市形象的良好時機。要認真貫徹落實市政府召開的全市誠信旅游建設電視電話會議精神,廣泛深入開展“共建誠信臨沂旅游”活動,組織有關經營單位公開標準和服務承諾,接受社會和游客的監(jiān)督。各級假日辦要以規(guī)范旅游市場秩序、全面提高旅游服務質量為重點,組織旅游、工商、公安、物價、質監(jiān)等部門,加大旅游市場聯(lián)合檢查和整治力度,創(chuàng)造良好的旅游消費環(huán)境。要重點規(guī)范旅行社經營和導游服務行為,打擊虛假旅游廣告和旅游購物欺詐;重點監(jiān)控、著力規(guī)范各類網上組團出游業(yè)務,堅決打擊和懲治各種損害旅游者權益的不正當經營行為,認真受理旅游投訴;治理旅游客運市場秩序,規(guī)范城市周邊和短線旅游市場,凈化旅游景區(qū)游覽環(huán)境;加強對出境旅游市場秩序的規(guī)范整治,嚴厲打擊非法滯留、偷渡等違法行為,依法維護旅游者的合法權益。對屢教不改、性質和情節(jié)嚴重的經營單位,要讓其退出市場。各級各有關部門要全面落實“以人為本”、細微服務的要求,深入開展“旅游細微服務”活動,大力推行規(guī)范化、親情化、個性化服務,組織旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)、汽車公司等各類企業(yè)嚴格落實《旅游細微服務基本標準》。要督促旅行社重點強化規(guī)范經營,認真落實團隊行程、等級標準、服務項目等合同要求;星級飯店重點抓好客房服務,努力營造衛(wèi)生、方便、舒適、安全的住宿環(huán)境;旅游景區(qū)狠抓游覽、咨詢、購物、餐飲配套,加強景區(qū)及周邊環(huán)境治理,提高環(huán)境優(yōu)化水平;旅游汽車公司為游客提供準時、舒適、便捷、安全的服務。要大力實施旅游區(qū)域“廁所革命”,加快旅游區(qū)域廁所建設改造,改進管理服務,力爭全市旅游廁所面貌有較大變化。a級旅游區(qū)(點)的廁所改造工作,“五一”黃金周前要完成30%,新建、改造旅游區(qū)域廁所要全部達到星級標準。
四、加強協(xié)調,大力提高旅游公共服務水平
各級旅游假日協(xié)調機構要針對假日旅游市場的新形勢、新特點,加強假日旅游工作長效工作機制的建設,組織協(xié)調各有關部門充分發(fā)揮作用,完善黃金周各項工作規(guī)范和程序,強化旅游公共服務職能,大力提升旅游公共服務水平。要組織新聞媒體加強黃金周旅游宣傳報道和輿論監(jiān)督,正確引導和促進理性旅游消費。各級各有關部門負責人要深入一線,協(xié)調解決重大問題。要進一步完善和加強黃金周值班制度,各級各有關部門要堅持24小時值班,保持聯(lián)絡暢通,隨時受理游客投訴,快速處理各類突發(fā)事件。積極做好旅游預報統(tǒng)計和信息工作,及時向市假日辦報送信息。各縣區(qū)假日辦5月1日至6日每天編輯一期反映本縣區(qū)當日旅游工作動態(tài)的簡報,于當日16:00前通過傳真或電子郵件報市假日辦總值班室;5月7日16:00前,報送本縣區(qū)“五一”黃金周旅游綜合情況。鐵路、交通等部門黃金周期間每日16:00前將當日客運信息報市假日辦總值班室。被列為假日旅游統(tǒng)計預報系統(tǒng)的重點旅游景區(qū),要繼續(xù)按照黃金周統(tǒng)計制度和預報統(tǒng)計工作有關要求,及時、準確地向市假日辦報送有關統(tǒng)計信息,確保旅游統(tǒng)計工作有條不紊、信息準確無誤。
為確保各項工作落到實處,4月25日之前,各級各有關部門、各旅游單位要完成以下幾項工作:1、要組織開展一次包括旅游安全大檢查在內的黃金周旅游工作綜合檢查,市假日辦將組織力量對重點縣區(qū)進行督查;2、要向社會公布旅游投訴電話,保證24小時有人受理(市假日辦旅游投訴電話為8303678);3、各縣區(qū)假日辦將假日值班電話、值班負責人及聯(lián)系人姓名、職務、電話及旅游投訴電話、負責人、聯(lián)系人姓名、職務、電話傳真報市假日辦;4、市假日旅游工作協(xié)調領導小組各成員單位將值班領導和聯(lián)絡員姓名、職務、24小時聯(lián)系電話傳真報市假日辦;5、各縣區(qū)、市假日旅游工作協(xié)調領導小組各成員單位貫徹本《通知》精神、做好“五一”黃金周籌備和組織工作的情況報市假日辦。
市假日辦總值班室電話:,傳真:0,電子信箱:
二○○六年四月十九日
