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推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)市縣2008年畜牧業(yè)發(fā)展推進年的實施意見，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究特制訂本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實《xx市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的決定》(x政[2008]18號)，以市場為導向，以增加農(nóng)民收入為目的，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力為核心，以優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)為方向，積極推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造名優(yōu)品牌，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，打造畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、遵循原則

(一)市場主導，群眾自愿;

(二)政府引導，政策扶持;

(三)規(guī)模發(fā)展，示范帶動;

(四)區(qū)域布局，標準生產(chǎn);

(五)與新農(nóng)村建設相結(jié)合;

(六)與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合。

三、工作目標

2008年全鄉(xiāng)肉類總產(chǎn)量達到……萬噸，禽蛋產(chǎn)量達到……萬噸，奶類產(chǎn)量達到……萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值增幅達……%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達……%以上，新增畜牧業(yè)投入達到……億元以上。

四、推進內(nèi)容

(一)才去多渠道建場(小區(qū))模式，加快發(fā)展標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))。一是自己建場自主飼養(yǎng)經(jīng)營的模式;二是分戶建設，統(tǒng)一管理的小區(qū)模式;三是企業(yè)建設，租賃飼養(yǎng)經(jīng)營的模式。三種模式管理均采取“五統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一銷售”。年內(nèi)新建標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))……個。

(二)切實利用國家政策扶持資金。改造和規(guī)范標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))……個。已獲得2007年和2008年生豬養(yǎng)殖扶持資金的養(yǎng)殖場(小區(qū))，要利用政策資金和自籌資金，按照標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))的標準進行改造升級，使其達到標準化。

(三)積極實施標準化生產(chǎn)。對新建養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，要嚴格按照標準化技術(shù)規(guī)程進行設計，力求做到區(qū)域布局合理，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、污物處理區(qū)隔離分開，防止污染，保護環(huán)境。實施規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))沼氣工程和污水糞便處理工程，減少養(yǎng)殖污染。動物防疫條件、飼養(yǎng)工藝、免疫程序和飼料獸藥等投入品的使用，符合無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)要求。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立以鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，加強組織協(xié)調(diào)，及時研究解決畜牧業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。

(二)擴大融資渠道。采取多種措施激活民間資金向畜牧養(yǎng)殖業(yè)流動，積極爭取上級有關(guān)部門對畜牧業(yè)發(fā)展的支持，包括農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、扶貧資金等盡量向新建養(yǎng)殖小區(qū)傾斜。

(三)完善政策措施。對小區(qū)建設用地，要按照村級申請，鄉(xiāng)政府同意，畜牧部門設計、審核，土管部門備案的程序，積極給予解決。鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃適當安排養(yǎng)殖用地，并按農(nóng)業(yè)用地管理。同時通過推廣土地流轉(zhuǎn)和返祖承包等辦法，多方解決標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))用地問題。農(nóng)村廢棄地、閑置地優(yōu)先安排小區(qū)建設。凡是經(jīng)批準興建標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))，一律按農(nóng)業(yè)用地管理。并在資金和項目上優(yōu)先給予支持。養(yǎng)殖場(小區(qū))用水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)水電價，并保證電力供應。同時嚴格落實其它惠農(nóng)支農(nóng)政策，對上級出臺的有關(guān)支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，要不打折扣予以落實。

(四)強化目標管理。鄉(xiāng)政府與各行政村簽訂“畜牧業(yè)發(fā)展推進年”目標責任書，制定對行政村養(yǎng)殖大戶的獎勵辦法，提高行政村發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、引導農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，盡力解決養(yǎng)殖小區(qū)建設，飼養(yǎng)管理等方面遇到的困難那和問題。

(五)建立獎懲機制。鄉(xiāng)政府拿出一部分資金，對畜牧業(yè)發(fā)展有功人員給予記功、獎勵。并把畜牧業(yè)工作納入年終行政村工作的考核內(nèi)容，畜牧業(yè)工作后三名的村黨支部不得進入達標支部。

六、推進步驟

第一階段：動員部署(3月底——4月中旬)

(一)鄉(xiāng)、村兩級分別成立現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導組，召開動員大會。

(二)按照縣政府出臺的有關(guān)政策措施，制定細化實施方案，完成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃設計工作。

(三)鄉(xiāng)村兩級采取多種形式宣傳好上級有關(guān)“畜牧業(yè)發(fā)展推進年”的各項政策。

第二階段：組織實施(4月下旬——12月底)

(一)積極發(fā)展養(yǎng)殖合作社，吸引有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶加入合作社，規(guī)范合作社的運營機制，壯大合作社的實力，增大合作社信用等級，為吸引資金打好基礎。

(二)6月底前全面完成2007年國家批準的生豬補貼項目的改造升級，5月份啟動2008年生豬養(yǎng)殖補貼項目的建設工作。

(三)全面啟動標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設工作。4月下旬上報建設方案;5月上旬召開小區(qū)建設協(xié)調(diào)會，研究解決小區(qū)用地、供電和融資問題。

(四)完善防檢體系。鄉(xiāng)取放檢中心一次驗收成功，并做好強化防疫工作，確保無重大動物疫情發(fā)生。

(五)開展畜產(chǎn)品安全整治。7月上旬，積極配合組織開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，對規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、飼料獸藥的經(jīng)營單位，以查處“瘦肉精”等違禁藥品為重點，全面打擊假冒飼料、獸藥，非法行醫(yī)，凈化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。