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為貫徹落實(shí)全市公安工作會(huì)議精神和“四化五警”的工作部署，我鎮(zhèn)決定今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力推行治安管理網(wǎng)格化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，充分調(diào)動(dòng)各種治安防范力量，通過規(guī)范工作機(jī)制、落實(shí)保障措施等手段，大力推行治安管理網(wǎng)格化建設(shè)，最大限度預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好，社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作順利有序開展，決定成立推行治安管理網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組長(zhǎng)：（鎮(zhèn)委副書記）副組長(zhǎng)：（鎮(zhèn)委委員、公安分局長(zhǎng)）成員：公安分局）、

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在公安分局），由鐘淦湖同志兼任主任，朱荏明、陳樹華任副主任，負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)治安管理網(wǎng)格化各項(xiàng)工作。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員試點(diǎn)

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議全面部署推行治安管理網(wǎng)格化建設(shè)工作；組織石步村、下嶺貝村、泉塘村和橫坑社區(qū)開展試點(diǎn)工作，探索落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）全面鋪開

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織各村（社區(qū)）全面鋪開治安管理網(wǎng)格化建設(shè)工作；結(jié)合各村（社區(qū)）實(shí)際，完善硬件和各項(xiàng)管理制度建設(shè)，規(guī)范日常工作機(jī)制；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決建設(shè)中遇到的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效推進(jìn)工作開展。

（三）考核驗(yàn)收

成立治安管理網(wǎng)格化建設(shè)考核驗(yàn)收工作組，制訂考核驗(yàn)收方案和細(xì)則，對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)治安網(wǎng)格化管理進(jìn)行考核驗(yàn)收。

四、工作措施

（一）因地制宜劃分網(wǎng)格。以村（社區(qū)）為基本單位，每基本單位設(shè)置一個(gè)警務(wù)區(qū)，每個(gè)警務(wù)區(qū)配備一名掛職村（社區(qū)）黨總支副書記的民警任警長(zhǎng)。警務(wù)區(qū)結(jié)合實(shí)際劃分若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配一名責(zé)任民警，責(zé)任民警的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)個(gè)人轄區(qū)內(nèi)的治安管理工作，切實(shí)做好防范工作。試點(diǎn)階段，石步村、下嶺貝村、泉塘村各劃分為4個(gè)網(wǎng)格，橫坑社區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格派駐1名責(zé)任民警，在警長(zhǎng)的組織協(xié)調(diào)下，落實(shí)各自網(wǎng)格內(nèi)的治安管理工作。為加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，上述四個(gè)試點(diǎn)村（社區(qū)）的警長(zhǎng)均由屬地派出所一名分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

（二）整合“五員”落實(shí)人防。以警務(wù)區(qū)為單位，整合區(qū)內(nèi)的派出所治安隊(duì)員、村屬治安隊(duì)員、護(hù)村隊(duì)員、出租屋管理員以及工廠企業(yè)等場(chǎng)所的保安員，根據(jù)實(shí)際情況分別分配到各個(gè)網(wǎng)格，由警務(wù)區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；結(jié)合轄區(qū)街道、出租屋等場(chǎng)所分布情況和治安狀況實(shí)際，指派各網(wǎng)格的責(zé)任民警，明確“五員”職責(zé)分工，圍繞“人、屋、車、場(chǎng)、網(wǎng)”等治安要素，落實(shí)矛盾糾紛排查、出租屋管理、重點(diǎn)路段巡防、企業(yè)周邊聯(lián)防、情報(bào)信息收集、陣地控制、治安防范宣傳等工作機(jī)制。

（三）完善設(shè)施加強(qiáng)物防。各警務(wù)區(qū)要繼續(xù)完善封閉、半封閉式小區(qū)管理，對(duì)現(xiàn)有的卡口設(shè)施做好維護(hù)工作，對(duì)沒有設(shè)置卡哨的重點(diǎn)路口和治安黑點(diǎn)，要盡快增設(shè)卡哨；要繼續(xù)加大停車場(chǎng)建設(shè)和使用力度，利用街邊、空地等部位因地制宜設(shè)置停車場(chǎng)，通過加大宣傳等措施，動(dòng)員車主進(jìn)場(chǎng)停車；要?jiǎng)訂T出租屋、工廠企業(yè)等場(chǎng)所完善防盜門窗、門禁系統(tǒng)等防盜設(shè)施，爭(zhēng)取更多的場(chǎng)所安裝使用聯(lián)網(wǎng)報(bào)警裝置，最大限度減少入室盜竊案件的發(fā)生。

（四）利用視頻提升技防。要維護(hù)好現(xiàn)有的視頻監(jiān)控?cái)z像頭，在治安重點(diǎn)部位增加攝像頭，擴(kuò)大視頻覆蓋面；要加強(qiáng)視頻操控員培訓(xùn)，提升技能，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)工作積極性；爭(zhēng)取整合各村及工廠企業(yè)等場(chǎng)所視頻監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度使用；及時(shí)宣傳視頻監(jiān)控的使用成果，提高社會(huì)認(rèn)同感和發(fā)揮震懾作用。

（五）創(chuàng)新方式強(qiáng)化管理。出租屋、外來人口管理是治安防范工作的重中之重，在落實(shí)現(xiàn)有出租屋管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新管理方式，結(jié)合實(shí)際情況，探索在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)組織新莞人自治小組，提高租住人員自我管理能力；在二手房東中物色合適的人員作為組長(zhǎng)，協(xié)助政府部門進(jìn)行日常管理。各村（社區(qū)）要通過提供適當(dāng)補(bǔ)貼、評(píng)比表彰、辦事生活提供方便等方式，調(diào)動(dòng)各參與管理人員的工作積極性。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。治安管理網(wǎng)格化建設(shè)是今年我鎮(zhèn)治安工作的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要抓手。各有關(guān)單位和村（社區(qū)）要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的總體部署上來，增強(qiáng)大局和責(zé)任意識(shí)，齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)治安管理網(wǎng)格化建設(shè)各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)保障。一是人員保障。公安分局要從機(jī)關(guān)部門抽調(diào)警力下沉到派出所、警務(wù)區(qū)；各村（社區(qū)）要按照規(guī)定比例配足治安員和護(hù)村隊(duì)員，確保各網(wǎng)格內(nèi)管理人員到位；要加強(qiáng)與各工廠企業(yè)等場(chǎng)所的溝通，最大限度整合利用各場(chǎng)所保安員。二是組織保障。要盡快落實(shí)警長(zhǎng)掛職村（社區(qū)）黨總支副書記制度，提高警長(zhǎng)政治待遇；要落實(shí)警務(wù)區(qū)民警不參與值班制度，實(shí)行警務(wù)區(qū)民警專業(yè)化，保證責(zé)任民警有充足的時(shí)間和精力做好責(zé)任田的治安管理工作；要賦予和落實(shí)警長(zhǎng)對(duì)治安隊(duì)員的獎(jiǎng)懲和辭退權(quán)，確保警長(zhǎng)管理權(quán)威和指揮力度。三是經(jīng)費(fèi)保障。推行治安管理網(wǎng)格化，需要完善各項(xiàng)硬件建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)要加大經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)工作順利開展。四是獎(jiǎng)懲保障。建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，下半年將對(duì)各村（社區(qū)）治安管理網(wǎng)格化建設(shè)完成情況開展考核驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收合格、工作出色的民警和隊(duì)員，及時(shí)評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先提拔，不斷提高隊(duì)伍工作積極性。對(duì)驗(yàn)收不合格的，將責(zé)令限期整改，復(fù)查驗(yàn)收仍不合格的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳。在推行治安管理網(wǎng)格化工作中，要及時(shí)總結(jié)工作情況和亮點(diǎn)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對(duì)強(qiáng)化社會(huì)面巡防、發(fā)動(dòng)群防群治以及治安巡防效果等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，積極爭(zhēng)取社會(huì)群眾支持和參與，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，切實(shí)推進(jìn)治安管理網(wǎng)格化管理工作。