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第一章總則

第一條為加強國防建設，保證兵員征集質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》、《市人民政府警備區(qū)關(guān)于進一步加強全市征兵工作的意見》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制定本細則。

第二條具有本市戶籍的公民和本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織，均應遵守本細則。

第三條征兵工作所需經(jīng)費，由各級財政予以保障。

第二章機構(gòu)與職責

第四條各級武裝部是政府的兵役機關(guān)，在上級軍事機關(guān)和市人民政府的領(lǐng)導下，負責征兵工作的組織計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作。

第五條征兵工作實行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，市委書記、市長分別任征兵領(lǐng)導小組第一組長和組長，政府分管領(lǐng)導任常務副組長，人武部部長、政委任副組長。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道征兵工作在同級黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導下，成立征兵工作站，由書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)任第一站長、站長，具體負責組織開展本地征兵工作。

機關(guān)、團體、企事業(yè)單位征兵工作，根據(jù)市政府的安排和要求，在本單位黨委領(lǐng)導下，責成有關(guān)部門具體組織承辦。

第六條市人民政府成立征兵辦公室，由市人武部、宣傳、教育、公安、衛(wèi)生、民政和財政等部門人員組成，負責組織指導全市征兵工作。

第七條各有關(guān)部門應當按照各自職責，互相配合，共同做好征兵工作。

宣傳部門負責對征兵法律、法規(guī)、命令以及有關(guān)政策的宣傳，做好征兵期間的宣傳報道工作。

公安部門負責應征青年的政治審查及由于政治原因退兵的復核；負責義務兵入伍的戶口注銷和退役士兵接收落戶工作；協(xié)助兵役機關(guān)對違犯兵役法律法規(guī)和本細則規(guī)定的人和事開展調(diào)查取證及相關(guān)處罰工作；依法查處妨礙征兵工作的案（事）件。

衛(wèi)生部門負責對應征公民進行體格檢查，指導應征公民所在單位搞好病史調(diào)查，配合兵役機關(guān)做好因身體原因退兵的復查及相關(guān)責任人的處罰工作。

教育部門負責準確提供適齡學生在校期間的表現(xiàn)和有關(guān)證明材料，督促各學校落實征兵有關(guān)工作。

民政部門負責做好義務兵家屬的優(yōu)待和退伍軍人的接收安置工作，確保各項優(yōu)待安置政策的落實。

財政部門負責征兵工作的經(jīng)費保障。

人勞社保部門協(xié)助有關(guān)單位做好職工的征集、退役后的復工、復職工作，負責落實退役士兵基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險的保費補助；會同民政部門做好退役士兵的接收安置工作。

第三章兵役登記

第八條當年12月31日前滿18周歲至21周歲的適齡男性公民應當按規(guī)定在戶籍所在地進行兵役登記。本人因特殊原因不能親自前往登記的，可以書面委托其親屬代登。

女性公民的征集按省有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條市征兵辦公室參照上年度征兵任務數(shù)，于每年3月份按人口比例將征集指標分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部應在經(jīng)身體目測、病史調(diào)查和政治、文化初審均合格的應征公民中,于每年6月底前按上年度征兵任務數(shù)的3倍組織兵役登記,建立預征對象花名冊,報市征兵辦公室。

第十一條入學前是本市籍應屆大學生，通過互聯(lián)網(wǎng)可報名入伍，經(jīng)市人武部初審合格后確定為預征對象。

第十二條市征兵辦公室根據(jù)適齡公民登記情況,按應服兵役、免服兵役、不得服兵役、暫緩登記四種類型，在當年9月30日前分別造冊統(tǒng)計并錄入征兵工作管理系統(tǒng)。

第四章體格檢查

第十三條征兵體格檢查工作，由市征兵辦公室統(tǒng)一組織，市衛(wèi)生部門具體負責。基層武裝部在市征兵辦的指導下，對報名的預征對象進行目測和初檢初審，并按照預分任務數(shù)的2.5倍的比例確定上站體檢人員。

第十四條市征兵辦公室應當在醫(yī)療條件較好的醫(yī)院或便于組織實施的場所設立征兵體格檢查站，所需的醫(yī)療設備由衛(wèi)生部門負責保障。

第十五條征兵體格檢查站實行封閉式管理，工作人員掛牌上崗。征兵體格檢查應嚴格按照規(guī)定的項目、方法和《應征公民體格檢查標準》進行，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的崗位責任制。任何單位和個人不得干涉體格檢查工作。

第十六條市征兵辦公室會同衛(wèi)生部門，自覺接受省、市體檢組檢查。檢查組抽查體檢人數(shù)一般不少于征兵人數(shù)的1/3，發(fā)現(xiàn)不合格人數(shù)比較多的，應當全部進行復查。

第五章政治審查

第十七條政治審查按照公安部、總參謀部、總政治部《關(guān)于征集兵員政治條件的規(guī)定》，嚴格履行政審程序，相關(guān)部門密切配合，并填寫《應征公民政治審查表》。

第十八條征兵政治審查工作實行村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度，并實行“誰審查、誰簽字、誰負責”的責任制。

征集普通高等學校在校學生的政治審查程序和辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章審定新兵

第十九條審定新兵由市征兵工作領(lǐng)導小組和征兵辦公室的負責同志以及體檢、政審組長參加，集體審定。除對政治和身體有特殊要求的兵員外，接兵人員不參與定兵，不得隨意調(diào)換兵員。

第二十條市征兵辦公室對預定新兵進行公示，對反映有問題的預定新兵及時進行調(diào)查核實并提出有關(guān)意見，由黨委會、定兵會決定更換人員。

第二十一條被批準服現(xiàn)役的應征公民，由市征兵辦公室辦理入伍手續(xù)，發(fā)給《應征公民入伍通知書》，并通知到其常住戶口所在地的戶口登記機關(guān)。其家屬憑入伍通知書到常住戶口所在地的戶口登記機關(guān)注銷應征公民的戶口，并享受軍屬待遇。

第二十二條被批準服現(xiàn)役的應征公民，是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位（含私營企業(yè)單位）職工的，由原單位發(fā)給離職當月的全部工資、獎金以及各種補貼。

第七章交接運輸新兵

第二十三條新兵交接工作由市征兵辦公室與接兵部隊共同負責，交接的有關(guān)事宜應當在新兵起運前一天辦理完畢。

第二十四條市征兵辦公室在新兵起運前應當將被服發(fā)給新兵，并對新兵進行全面觀察，發(fā)現(xiàn)因政治、身體情況變化不符合條件的，應當及時調(diào)換，防止把不合格的青年送到部隊。

第二十五條市征兵辦公室和接兵部隊，應當按照運輸計劃組織起運，并應當對新兵進行安全常識教育，防止途中發(fā)生事故。

第八章接收退兵

第二十六條新兵到達部隊后經(jīng)復審、復查，因身體、政治條件不符合相關(guān)規(guī)定，不宜在部隊服現(xiàn)役的，經(jīng)各大軍區(qū)退兵仲裁辦公室和專家鑒定組對擬退回本轄區(qū)有爭議的新兵進行復查會診和仲裁后，退回本轄區(qū)的，市征兵辦公室應準予接收。退兵的時限：身體不合格退兵為四十五天；政治不合格退兵為三個月。退兵后不再補換。

第二十七條對接收的不合格退兵，公安機關(guān)應準予落戶，原是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位職工的，原單位應準予復工、復職。

第九章優(yōu)待安置

第二十八條義務兵服現(xiàn)役期間，享受下列優(yōu)待：

（一）入伍前是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織職工的，其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關(guān)福利待遇；

（二）城鎮(zhèn)義務兵服現(xiàn)役期限視同社會保險繳費年限。

第二十九條符合條件的義務兵家屬從義務兵批準入伍之月起至批準退伍之月止享受優(yōu)待金。

城鎮(zhèn)義務兵家屬優(yōu)待金按月計算，標準為每月200元；農(nóng)村義務兵家屬優(yōu)待金按年計算，標準為上年度本市農(nóng)村人均純收入的1.5倍，服滿義務兵役后由市民政部門按標準足額發(fā)放。

第三十條義務兵退役后，按照下列規(guī)定予以優(yōu)待：

（一）義務兵退役后，市人民政府按照國家、省市有關(guān)規(guī)定予以接收，采取多渠道多形式進行安置。城鎮(zhèn)義務兵待安置期間，由市人民政府按照不低于市城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平的原則發(fā)給生活補助；

（二）城鎮(zhèn)義務兵退役后自謀職業(yè)的，市人民政府按上年度本市城鎮(zhèn)職工平均工資的2倍一次性發(fā)放安置補助金，并在就業(yè)服務、社會保障、稅收等方面享受相關(guān)規(guī)定的優(yōu)惠政策；

（三）對入學前是本市戶籍的普通高等學校應屆畢業(yè)生，退役后3年內(nèi)報考公務員和參加事業(yè)單位公開招聘的享受優(yōu)惠政策。報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的，筆試成績加15分，報考市級的，筆試加10分。市公檢法系統(tǒng)基層一線招收公務員的，優(yōu)先錄取。

第十章獎勵與懲處

第三十一條應征公民及其家屬有下列情形之一的，給予獎勵：

（一）積極履行兵役義務，表現(xiàn)突出的；

（二）家屬積極支持、鼓勵家庭成員應征的；

（三）公民在服現(xiàn)役期間，成績顯著，立功受獎的。

第三十二條征兵工作人員符合下列條件之一的，給予個人獎勵：

（一）鉆研業(yè)務，成績顯著的；

（二）堅持原則，秉公辦事，事跡突出的；

（三）積極出謀獻策，勇于改革創(chuàng)新的。

第三十三條凡符合下列條件的單位，應當給予集體獎勵：

（一）宣傳動員廣泛深入，效果明顯的；

（二）嚴守紀律，堅持原則，無違犯征兵政策和徇私舞弊的；

（三）新兵質(zhì)量高，無責任退兵的；

（四）超額完成高學歷青年和農(nóng)村兵征集任務的；

（五）義務兵家屬優(yōu)待工作和退伍軍人安置工作落實的。

第三十四條有服兵役義務的公民有下列行為之一的，由市人民政府責令限期改正；逾期不改的，由市人民政府強制其履行兵役義務：

（一）拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的；

（二）應征公民拒絕、逃避征集的。

有前款第(二)項行為，拒不改正的，在兩年內(nèi)不得被錄取為國家公務員、國有企業(yè)職工，不得出國或者升學；有前款第(一)、(二)項行為，由市人民政府委托兵役機關(guān)和征兵辦處以500元以下罰款；戰(zhàn)時構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

第三十五條有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)責令改正，并對有關(guān)單位和責任人進行批評教育；對收受請托人錢物、將不合格人員征入部隊的，給予黨內(nèi)警告或者嚴重警告處分；造成嚴重后果和惡劣影響的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任：

（一）擅自更改應征青年體檢、政審結(jié)論的；

（二）為應征青年出具假戶口、假學歷、假年齡及其他偽證的；

（三）擅自為非轄區(qū)內(nèi)青年辦理入伍手續(xù)的；

（四）索賄受賄，徇私舞弊，強行向新兵推銷書籍、保險、生活用品的；

（五）出現(xiàn)身體責任退兵、政治退兵和非責任退兵超過2%的；

（六）兵役機關(guān)私自接收部隊退兵或換兵的；

（七）無正當理由未完成征兵任務的；

（八）其他違反有關(guān)廉潔征兵規(guī)定的；

（九）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位拒絕完成征兵任務的，阻撓公民履行兵役義務或有其他妨礙征兵工作行為的，由市人民政府責令改正，并可對直接責任人處以5000元以下罰款。