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各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
現(xiàn)將省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實(shí)際提出如下意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、切實(shí)加強(qiáng)種子行業(yè)管理
各鎮(zhèn)街和市農(nóng)業(yè)(種子管理)等部門要按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)種子行業(yè)管理,不斷提升我市種業(yè)管理水平。
一是加快農(nóng)作物種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知
強(qiáng)化種子(種苗)質(zhì)量監(jiān)管。加大對(duì)種子(種苗)市場(chǎng)的抽查監(jiān)督力度,規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)行政許可后續(xù)管理,堅(jiān)決淘汰不合格種子企業(yè)。強(qiáng)化種子(種苗)生產(chǎn)基地監(jiān)管,規(guī)范種子生產(chǎn)者行為;健全良種引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣管理,改善良種試驗(yàn)條件,提高良種試驗(yàn)的科學(xué)性與實(shí)效性;配合上級(jí)管理部門完善品種退出機(jī)制,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),從源頭上把好種子質(zhì)量關(guān)。
二是加強(qiáng)種子管理隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和吸納優(yōu)秀人才,加強(qiáng)種子專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與廉潔自律教育,千方百計(jì)提高服務(wù)管理和案件處理能力,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法治種水平,構(gòu)建廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬和裝備精良的種子管理隊(duì)伍。
三是完善種子儲(chǔ)備制度。完善市級(jí)種子儲(chǔ)備制度,保證我市糧食種子儲(chǔ)備量充足,適當(dāng)增加短生育期作物等種子儲(chǔ)備品種,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急和調(diào)節(jié)市場(chǎng)的需要。
二、加快培育引進(jìn)特色優(yōu)良品種
市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要圍繞發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),大力培育引進(jìn)特色品種。
一是著力提升本土名優(yōu)品種。加強(qiáng)東莞特有品種的種質(zhì)資源保護(hù),建立品種種質(zhì)資源圃,強(qiáng)化品種資源純化良化。重點(diǎn)培育發(fā)展糯米糍荔枝、桂味荔枝、麻涌香蕉、石碣紫紅茄、黑皮冬瓜、星河菌類等一批具有東莞特色和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的特色品種。
二是加強(qiáng)良種引進(jìn)推廣。大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種,重點(diǎn)引進(jìn)推廣蔬菜、花卉、草莓等優(yōu)良品種,著力培育一批有東莞特色的農(nóng)業(yè)新品種。
三是加強(qiáng)科技攻關(guān)。扶持科研單位進(jìn)行種質(zhì)資源搜集、鑒評(píng)、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,大力開(kāi)展育種研究,培育特色新品種。探索建立品種權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),健全合理的利益分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。加強(qiáng)農(nóng)作物種業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn),為我市種業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
三、加大種業(yè)發(fā)展扶持力度
一是強(qiáng)化種業(yè)經(jīng)費(fèi)保障。市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要加大投入力度,將行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、良種推廣等種子管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障種子管理的有效開(kāi)展,推動(dòng)我市種業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。
二是扶持種業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、科技等部門要加大對(duì)農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究以及生物育種產(chǎn)業(yè)的扶持。市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)生產(chǎn)需要,大力扶持水稻、玉米、蔬菜和花卉等農(nóng)作物種子選育基地、良種繁育供應(yīng)體系和種子質(zhì)量監(jiān)控條件能力建設(shè)。
三是扶持種子企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)家和省扶持種子企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,整合我市現(xiàn)有育種力量和種業(yè)資源,逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制,扶持規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng),成長(zhǎng)性好的種子企業(yè)開(kāi)展商業(yè)化育種,提高企業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力。
四、科學(xué)編制種業(yè)發(fā)展規(guī)劃
由市農(nóng)業(yè)局(市委農(nóng)辦)牽頭,會(huì)同市發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、國(guó)土局等有關(guān)部門建立加快推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決種業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,提出發(fā)展目標(biāo)、方向和重點(diǎn),明確農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施,并將農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)編制我市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和方案,報(bào)市政府審定后組織實(shí)施。