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一、統(tǒng)一思想。切實提高對做好擴大投資項目工作重要性的認識。新增中央投資是黨中央、國務(wù)院進一步擴大內(nèi)需的重要舉措，對于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有特別重要的意義，尤其對我這樣一個典型的投資拉動型縣來講，加快發(fā)展的一次重大機遇。縣委、縣政府把擴大投資，拉動內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做為當(dāng)前經(jīng)濟工作的重中之重，及時安排部署，積極貫徹落實中央決策，成立了民勤縣擴大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、縣的工作部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，從政治高度和經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，進一步認清形勢，堅定信心，周密安排，扎實工作，全面做好新增中央投資項目建設(shè)管理各項工作，努力促進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、加快項目土建施工和材料設(shè)備購置，確保形成新的投資工作量。省上將今年新增中央投資項目實施情況，與明后年中央投資的項目申報和資金安排掛鉤，凡出現(xiàn)中央資金滯留閑置、地方配套資金不落實、建工程進展緩慢、新開工項目難以開工建設(shè)等問題的地方，今后暫停其申報項目。對于新增中央投資項目實施較好的要優(yōu)先申報項目并爭取安排更多國家資金。因此，各部門和項目單位要在保證工程質(zhì)量的前提下，抓緊時間，全力加快新增投資項目的實施進度，按照國家和省上要求，確保在年3月底前完成投資量，形成有效需求。對年3月底前不能完成全部形成實物工作量的項目，要在年2月底前將原因和下一步工作建議上報縣擴大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。建項目要合理調(diào)整施工計劃，抽調(diào)施工技術(shù)力量，倒排工期，不斷加快土建施工進度以及設(shè)備材料采購工作；新開工項目要指定專人，督辦催辦，加快節(jié)奏，盡快完成審批核準、招標(biāo)投標(biāo)等施工準備工作，抓緊啟動實施，因天氣寒冷無法施工的項目，要積極創(chuàng)造條件，將新增投資用于購置建筑材料或相關(guān)設(shè)備訂購。要認真落實好新增中央投資項目的各類配套資金，帶動銀行貸款、地方投資和社會投資，最大限度地發(fā)揮全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。

三、加快投資計劃轉(zhuǎn)下、資金拔付和審批核準等工作，積極為項目實施創(chuàng)造條件。按照“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”總體要求，各有關(guān)部門要進一步加大工作力度，采取有效措施，統(tǒng)籌兼顧，緊密配合，齊心協(xié)辦，切實為加快項目實施做好全方位服務(wù)。發(fā)展改革部門在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)牽頭組織和綜合協(xié)調(diào)。上級投資計劃下達后，發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門在3日內(nèi)及時轉(zhuǎn)發(fā)；財政部門要根據(jù)投資計劃，上級財政項目資金預(yù)算下達后3日內(nèi)下達項目資金預(yù)算，中央投資應(yīng)在計劃下達1個月內(nèi)按照工程進度足額撥付到項目單位；國土資源、環(huán)保、城市規(guī)劃等部門要合理簡化程序和環(huán)節(jié)，抓緊辦理項目用地、環(huán)境評價、規(guī)劃許可等手續(xù)，限時辦結(jié)，積極為項目施工創(chuàng)造條件；各金融機構(gòu)要進一步擴大信貸規(guī)模，積極投放貸款資金，為增加投資量提供信貸保障。

四、加強監(jiān)管，確保投資發(fā)揮效益。監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等部門要切實加強對資金使用和工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，及時跟進，全過程管理，確保不折不扣地貫徹落實國家、省、市的決策部署，重點加強對政府資金管理使用情況、項目審批程序、工程質(zhì)量和安全、工程進度的監(jiān)督檢查。要認真貫徹落實新增中央投資項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)管制和合同管理制，嚴格按照已批的建設(shè)規(guī)模和主要內(nèi)容組織實施，確保工程質(zhì)量合格，嚴禁未經(jīng)批準擅自改變建設(shè)標(biāo)準、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。各部門要進一步細化落實項目實施環(huán)節(jié)的各方面責(zé)任，縣直有關(guān)部門要對所屬項目的建設(shè)管理、資金使用、實施效果負總責(zé)。強化對工程建設(shè)過程中參建各方質(zhì)量行為和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對存在違法違規(guī)行為或工程質(zhì)量不符合強制性標(biāo)準要求的要追究責(zé)任人直接責(zé)任。積極配合中央擴大內(nèi)需政策落實檢查組的工作，自覺接受監(jiān)督，切實加強對政策落實、項目建設(shè)、資金使用等全過程監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行項目建設(shè)資金管理的各項規(guī)章制度，強化資金使用和支出管理。中央投資要做到?？顚Ｓ茫瑖澜灿?、滯留、擠占和閑置，不得用于償還工程欠款或銀行貸款，必須形成新的實物工作量，充分發(fā)揮投資效益。

五、明確責(zé)任，及時報送中央投資項目進展情況。根據(jù)省市的要求，建立新增中央投資項目進展報送檢查制度?？h直各相關(guān)部門要從新增中央投資計劃下達情況、新增中央投資到位及累計完成投資情況、建項目建設(shè)情況（累計開工項目個數(shù)、形象進度及設(shè)備采購等）新開工項目前期準備及預(yù)開工時間等方面的情況（可研、初設(shè)和施工圖審批、招投標(biāo)、設(shè)備采購等）地方配套資金實際到位情況、落實中央擴大內(nèi)需決策部署采取措施和開展情況等六個方面，對所有新增中央投資項目進展情況每半月進行一次匯總，于每月13日、28日前報送縣發(fā)改局（書面材料及電子版）各相關(guān)部門要指定專人負責(zé)此項工作，確保準確、及時上報項目進展情況，并將負責(zé)此項工作的具體人員名單及聯(lián)系方式一并上報?？h上將根據(jù)報送情況對部分項目進行檢查。