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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各有關(guān)單位：

為了貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會的優(yōu)勢和作用，促進我縣非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，開創(chuàng)我縣工商聯(lián)工作新局面，現(xiàn)提出如下意見：

一、進一步提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會工作重要性的認(rèn)識

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，同時，也是工商聯(lián)組織的基礎(chǔ)。隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會的工作任務(wù)越來越重，將發(fā)揮不可替代的獨特作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會工作，對于團結(jié)和引導(dǎo)我縣非公有制經(jīng)濟人士，促進我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入，擴大社會就業(yè)具有十分重要的意義。

各級各部門要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實現(xiàn)我縣快速高效發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會工作的重要性，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會發(fā)展和完善各項職能，統(tǒng)一思想，形成合力，努力為我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、進一步支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會履行職能，發(fā)揮作用

1、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會履行參政議政的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的問題開展調(diào)研，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建言獻策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年要召開非公有制經(jīng)濟代表人士座談會，聽取意見，了解情況；邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會參加重要會議和有關(guān)活動。對工商界的人大代表、政協(xié)委員的議（提）案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要及時答復(fù)和辦理。

2、認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟人士的思想工作。堅持對非公有制經(jīng)濟人士“團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”，開展“致富思源，富而思進”的教育活動，提倡“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻”，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士依法經(jīng)營，誠實守信，積極參與“光彩事業(yè)”和社會公益活動，做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。在具備條件的非公有制企業(yè)，建立黨支部和工會。對非公有制經(jīng)濟代表人士要做好政治安排，推薦非公有制經(jīng)濟代表人士作為人大代表和政協(xié)委員，要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會的意見，開展評優(yōu)、評先、評選勞動模范等活動時，非公有制企業(yè)和代表人士應(yīng)占有一定的比例。

3、鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策精神，鼓勵支持非公有制企業(yè)拓展市場，創(chuàng)新技術(shù)，爭創(chuàng)品牌，做大做強。引導(dǎo)非公有制企業(yè)遵守法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營管理，加強環(huán)保與安全，提高自身素質(zhì)。做好服務(wù)工作，為非公有制企業(yè)提供信息咨詢、法律援助、科技創(chuàng)新、市場開拓、籌資融資、人才培訓(xùn)等服務(wù)，進一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

4、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會對外交往優(yōu)勢。動員非公有制經(jīng)濟人士利用自身優(yōu)勢，擴大對外交流與合作，以企引企，以商引商，積極開展招商引資活動。幫助非公有制企業(yè)走出望城，開拓國際國內(nèi)市場。

三、進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會的領(lǐng)導(dǎo)

1、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會工作的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會工作列入重要議事日程。明確一名班子成員分管和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會工作。經(jīng)常聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會工作匯報，及時研究解決其工作中的重大問題。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬部門、單位對待和管理。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門的關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會的工作聯(lián)系機制。縣工商業(yè)聯(lián)合會要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會的指導(dǎo)。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會要擴大會員隊伍，發(fā)展一批有實力、有影響、有貢獻的會員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察參觀、評比表彰等活動，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會的凝聚力和影響力。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會換屆掃尾工作，沒有換屆的，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促落實。

3、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真研究，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會開展工作創(chuàng)造良好的條件。要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會落實辦公場地，添制辦公設(shè)備，提供工作經(jīng)費，并將其工作經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政預(yù)算。