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一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步優(yōu)化供熱管理，提高熱能利用效率，必要時(shí)實(shí)施壓工業(yè)、商業(yè)供熱來確保居民供暖等措施，以緩解今冬供熱矛盾，實(shí)現(xiàn)以管理促節(jié)能、提效益，確保居民溫暖過冬。以黨的十七屆五中全會(huì)和省委七屆六次全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞節(jié)能減排和確保居民采暖的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、注重民生，科學(xué)管理、綜合施策，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，

二、優(yōu)化管理措施

（一）一般措施。天氣正常情況下，辦公、商業(yè)、文化衛(wèi)生等公共建筑在未完成熱計(jì)量改造之前，各單位要安排專人根據(jù)各建筑物用途確定的供暖時(shí)間來人工調(diào)節(jié)供暖總控閥門，正常辦公學(xué)習(xí)、營(yíng)業(yè)等期間，提前12個(gè)小時(shí)調(diào)大供暖總閥門，使室溫保持在18℃左右，最高不能超過20℃。下班、閉店時(shí)，提前12個(gè)小時(shí)調(diào)小供暖總閥門，維持5℃～10℃不損壞供暖設(shè)施的水平（即值班采暖水平）具體情況如下：

1.辦公樓、寫字樓，主要在工作日的8∶0018∶00需要保證供暖，其他時(shí)間可按值班采暖設(shè)定。

2.學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室，上課時(shí)間包括晚自習(xí)保證供暖；學(xué)生宿舍，上課時(shí)間包括晚自習(xí)可按值班采暖設(shè)定，早、中、晚的休息時(shí)間需保證供暖；學(xué)校禮堂、體育館等使用時(shí)間較少的場(chǎng)所，可按值班采暖設(shè)定，需要使用時(shí)保證供暖；學(xué)校辦公樓，上班時(shí)間保證供暖；對(duì)于家屬樓，按連續(xù)供暖設(shè)定采暖。寒假期間，學(xué)校的多數(shù)建筑應(yīng)只保證值班采暖或采用保證供暖系統(tǒng)不凍壞的最低溫度供暖。

3.醫(yī)院辦公區(qū)、門診區(qū)上班時(shí)間保證供暖，其他時(shí)間可按值班采暖設(shè)定；急診區(qū)、住院部需連續(xù)保證供暖。

4.商場(chǎng)、旅游、通信、交通運(yùn)輸類等公共建筑，只需在營(yíng)業(yè)時(shí)間保證供暖，其他時(shí)間可按值班采暖設(shè)定。

（二）特殊措施。當(dāng)遇到嚴(yán)寒天氣時(shí)，各供熱企業(yè)要根據(jù)市政府要求依次采取壓發(fā)電、壓工業(yè)、壓洗浴、壓機(jī)關(guān)等措施，確保居民和重點(diǎn)單位供熱；各區(qū)供熱辦要采取果斷措施，積極協(xié)助供熱企業(yè)做好對(duì)工商企業(yè)用戶停熱保居民供暖工作。具體情況為：

1.當(dāng)最低氣溫低于零下8℃時(shí)，各供熱企業(yè)要采取壓電保供熱的措施。

2.當(dāng)最低氣溫低于零下16℃時(shí)，各供熱企業(yè)要采取壓商業(yè)、壓工業(yè)用戶的措施，保居民供熱需求。

3.當(dāng)最低氣溫連續(xù)5天低于零下16℃日平均氣溫低于零下10℃且各供熱企業(yè)已采取壓電保熱、壓工業(yè)和商業(yè)用戶仍無法保障供熱安全時(shí)，要采取限機(jī)關(guān)單位用熱優(yōu)先保證居民供熱措施。

各縣（市）和礦區(qū)人民政府可結(jié)合本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任

各供熱企業(yè)要密切關(guān)注天氣狀況，按氣溫變化及時(shí)調(diào)整供熱運(yùn)行參數(shù)，進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。降溫期間，要做好鍋爐、換熱站及管網(wǎng)等供熱設(shè)施的巡檢、維護(hù)力度，確保安全穩(wěn)定供熱。各用熱單位要有高度的社會(huì)責(zé)任感和節(jié)能意識(shí)，要選派責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任本單位的建筑節(jié)能監(jiān)督員，確實(shí)提高能源利用率，降低建筑物熱能消耗。各縣（市）區(qū)和市政府各相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好供熱優(yōu)化管理工作，確保群眾溫暖過冬。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

市供熱辦、各縣（市）區(qū)供熱辦要加強(qiáng)對(duì)公共建筑能耗的檢查，及時(shí)制止室溫超標(biāo)、不需供暖時(shí)設(shè)備空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象，對(duì)不聽勸阻，浪費(fèi)熱能嚴(yán)重的單位，要嚴(yán)格按照《民用建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰，真正使各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

五、充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

市電視臺(tái)、電臺(tái)、日?qǐng)?bào)等新聞媒體要采取多種形式，立體化、多角度宣傳優(yōu)化供熱管理措施，特別是要更多地宣傳市委、市政府的決策和各單位為戰(zhàn)勝嚴(yán)寒天氣所做的努力，報(bào)道供熱企業(yè)一線工人抗御嚴(yán)寒的事跡，努力取得廣大市民的理解、配合和支持，營(yíng)造良好的輿論氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向。