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20*年我區(qū)城市管理和城市管理行政執(zhí)法工作總的指導(dǎo)思想是：在區(qū)委、區(qū)府及市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城管工作大局，緊緊圍繞“中提升、城鄉(xiāng)一體化”這一主題，以凈化、美化、亮化城市，努力改善人居環(huán)境為根本；以解難創(chuàng)優(yōu)，切實解決群眾切身利益問題為重點，堅持理念創(chuàng)新，積極探索城市管理新模式，努力構(gòu)建和諧的城市管理新格局。

（一）凝聚合力，努力形成齊抓共管的城市管理新格局

1、主動溝通協(xié)調(diào)，形成城市管理整體合力。20*年我們將著眼于城市發(fā)展大局，在主動溝通上下功夫，逐步與各相關(guān)部門建立起互相協(xié)作、密切配合的工作機制，發(fā)揮有關(guān)部門在城市管理中的職能和作用，齊抓共管，形成合力。重點協(xié)調(diào)解決道路設(shè)施建設(shè)、違章建筑、渣土消納場地、餐廚垃圾管理和城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部改造等一系列問題，解決群眾關(guān)心的熱點問題。

2、轉(zhuǎn)變管理觀念，促進管理與執(zhí)法的良性互動。針對目前制約我們城市管理高效運作的最大問題---管理與執(zhí)法之間的矛盾。重點理順好管理與執(zhí)法之間的關(guān)系，理順好主管部門與各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的關(guān)系，理順好街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中隊與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主管部門的關(guān)系，實行管理主動出擊、執(zhí)法密切保障的模式，用加強常態(tài)管理來減少違規(guī)行為，用執(zhí)法震懾力來保障管理的高效率，形成管理與執(zhí)法的無縫對接，實現(xiàn)管理與執(zhí)法互為依托、共同提高。

3、倡導(dǎo)公眾參與，增強城市管理參與率。積極開展“城管宣傳進社區(qū)”活動，加強與社區(qū)的溝通和聯(lián)系，建設(shè)一批公示城管工作、展現(xiàn)城管形象的宣傳平臺，培養(yǎng)一支熱心城管工作的社區(qū)宣傳隊伍。此外，要注重與新聞媒體的溝通合作，發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢加大宣傳力度，提高市民的基本素質(zhì)和法律意識，使市民了解城管、理解城管、支持城管。將城市管理的法律法規(guī)、工作情況通過群眾喜聞樂見的各種形式，向街道、社區(qū)、城中村、農(nóng)村傳播，努力營造具有城管特色的“城管文化”。

（二）提升功能，努力構(gòu)建和諧的城市管理新格局

1、抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施改造，改善群眾的生活環(huán)境。著力解決停車難問題，加強人行道停車位等交通設(shè)施的建設(shè)和管理；圍繞排水系統(tǒng)不暢問題，重點加強地下管網(wǎng)建設(shè)；圍繞影響城市形象和市民出行的道路問題，加強道路的硬化工程建設(shè)。積極實施背街小巷改造，從注重大馬路求形象，向注重小街、小巷重實效轉(zhuǎn)變。

2、加強市容環(huán)衛(wèi)管理，優(yōu)化群眾居住環(huán)境。要貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展理念，以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，不斷改善全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。重點做好餐廚垃圾規(guī)范化管理，加大對餐廚垃圾專項整治力度。加強建筑垃圾管理，規(guī)范建設(shè)垃圾處置企業(yè)的運營，遏制亂處置行為。加強道路常態(tài)保潔與動態(tài)保潔相結(jié)合，推進垃圾分類收集工作，擴大分類收集范圍，爭取全區(qū)垃圾無害化處理率達到80%以上。

3、大力發(fā)展園林綠化，美化群眾的休閑環(huán)境。根據(jù)區(qū)域不同特點，實施分層次、開敞式、高標準的綠化升級改造，使園林景觀向精細化發(fā)展。重點抓好通途路、黃山路綠化改造和零星裸地綠化工作，多舉措加強城區(qū)285萬平方米園林綠化管養(yǎng)，通過優(yōu)化樹種，增加植物種類，豐富綠化形式和規(guī)范考核手段，進一步提高綠化檔次和水準。

4、加強公用事業(yè)管理，提供群眾的安全環(huán)境。加大對全區(qū)民用煤氣供應(yīng)站和代充點管理力度，制定好燃氣安全處置應(yīng)急預(yù)案，確保民用燃氣安全。堅持管理與服務(wù)并舉，加大節(jié)約用水的宣傳力度，努力提高市民的節(jié)水意識。積極開展節(jié)水新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和耗水設(shè)備、潔具的更新改造，進一步推進全區(qū)的節(jié)約用水工作。

（三）標本兼治，努力搭建高效的綜合執(zhí)法新格局

1、明確執(zhí)法責任，加大執(zhí)法力度。堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合，有計劃、有步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。通過專項整治與綜合整治相結(jié)合、集中整治與日常管理、文明管理與嚴格執(zhí)法相結(jié)合的方式，保持城市管理環(huán)境整潔有序。進一步完善行政執(zhí)法案件辦理機制，通過開展案卷質(zhì)量檢查和“辦案能手”評比，組織開展行政執(zhí)法難點問題專項調(diào)研，切實提高行政執(zhí)法水平。

2、疏堵結(jié)合，努力推進攤販規(guī)范管理。結(jié)合轄區(qū)工作實際，做到人性化執(zhí)法、精細化管理、主動性工作，通過疏堵結(jié)合的手段，落實路段管理責任，按照相關(guān)法律、法規(guī)要求依法行使職權(quán)，從嚴規(guī)范市容秩序。尤其是主要街、路和重點窗口地域，要積極開展執(zhí)法綜合整治活動，有效查處跨門經(jīng)營、無證設(shè)攤、擅自占道等違法行為，確保違章行為發(fā)生一起查處一起。同時考慮方便部分市民的生活需要，在確保市容秩序和市民正常生活秩序的前提下，在非主要路段和相對次要地域適當允許便民服務(wù)小攤按規(guī)范要求設(shè)點，切實做到“點上規(guī)范、面上管住”，關(guān)心民生，化解矛盾，方便市民，規(guī)范秩序。

3、堅持科技投入，著力完善數(shù)字城管。推進“數(shù)字城管”是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快創(chuàng)新城市管理模式，促進城市管理現(xiàn)代化的必由之路。要創(chuàng)新城市管理手段，在運用經(jīng)濟、行政手段管理城市同時，更多地運用法律手段進行城市管理，廣泛運用信息技術(shù)，推進“數(shù)字城管”建設(shè)，建立信息共享、綜合利用的系統(tǒng)，提高城市管理和行政執(zhí)法的效率，強化通過數(shù)字化城管平臺發(fā)現(xiàn)問題和處置問題的能力。

（四）固本強基，努力構(gòu)建團結(jié)奮進的隊伍管理新格局。

一是加強思想政治工作，增強隊伍的凝聚力。解決好“為誰管理，為誰服務(wù)”這一根本問題。二是強化城管服務(wù)意識，提高隊伍整體形象。堅持樹立愛民、便民、為民，熱情服務(wù)的公仆形象。三是建立激勵機制，激發(fā)干部工作熱情。充分發(fā)現(xiàn)、挖掘和發(fā)揮干部的潛力，著力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，實施培養(yǎng)性輪崗，形成干部不斷優(yōu)化，充滿競爭的局面。四是完善督察制度，促進機關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮局長值班日制度與局效能督察小組的檢查督促作用，保障和監(jiān)督所屬人員依法履行職責、遵守紀律，推進機關(guān)效能建設(shè)取得新成績。

展望未來，*城管將繼續(xù)秉承求真務(wù)實的工作作風，在區(qū)委、區(qū)府及市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，服務(wù)好、發(fā)展好、維護好*廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益，為*城鄉(xiāng)一體化、實現(xiàn)“中提升”再立新功。