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近幾年，市各級(jí)民族宗教部門不斷創(chuàng)新清真食品監(jiān)督管理，在社會(huì)各界聘任了76名清真食品義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助做好清真餐飲監(jiān)督工作，有力地促進(jìn)了清真食品規(guī)范化管理。隨著清真食品產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展，清真餐飲外部環(huán)境日益復(fù)雜，現(xiàn)有執(zhí)法人員和義務(wù)監(jiān)督員已不能滿足經(jīng)常性監(jiān)督檢查需要，市部分人大代表、政協(xié)委員也提出了擴(kuò)大清真食品義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的意見建議。為此，經(jīng)市民委研究，決定在現(xiàn)有義務(wù)監(jiān)督員人員基礎(chǔ)上增加聘任部分人員，進(jìn)一步擴(kuò)大全市義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，逐步建立清真食品有償舉報(bào)管理制度，提高監(jiān)管效益，推進(jìn)全市清真食品行業(yè)健康有序向前發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、擴(kuò)大人數(shù)

增加聘任清真食品義務(wù)監(jiān)督員具體人數(shù)由各縣（市）區(qū)民族宗教局決定，原則上以滿足當(dāng)?shù)厍逭媸称繁O(jiān)督需要為宜。從目前全市清真食品監(jiān)管工作實(shí)際來看，應(yīng)在現(xiàn)有人數(shù)基礎(chǔ)上擴(kuò)大一倍多，即全市義務(wù)監(jiān)督員數(shù)量達(dá)到近200名。

二、選聘條件及范圍

聘任的義務(wù)監(jiān)督員應(yīng)熟悉黨的民族宗教政策，熱情關(guān)心和支持清真食品管理工作，且身體健康、作風(fēng)正派、辦事公道、認(rèn)真負(fù)責(zé)，在群眾中有一定影響和威信，具備相應(yīng)的基本知識(shí)和能力，能堅(jiān)持日常工作。增加選聘的監(jiān)督員要來源廣，涉及面寬，有較強(qiáng)的代表性，應(yīng)盡量從人大代表、政協(xié)委員、派、工商聯(lián)、伊協(xié)及伊斯蘭教教職人員和社區(qū)專干中選出。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)

新聘清真食品義務(wù)監(jiān)督員對(duì)相應(yīng)政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)還不完全掌握，各縣（市）區(qū)民族宗教局要對(duì)新聘任人員進(jìn)行政策法規(guī)和基本知識(shí)的培訓(xùn)教育，給他們提供相應(yīng)學(xué)習(xí)材料，指導(dǎo)他們盡快了解和掌握義務(wù)監(jiān)督的職責(zé)、程序及相應(yīng)要求，使他們盡快進(jìn)入角色，開展工作。

四、監(jiān)督員工作職責(zé)

義務(wù)監(jiān)督員可持《特邀監(jiān)督員證》隨時(shí)對(duì)清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行《自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)調(diào)查、了解到的有關(guān)情況和問題，要及時(shí)準(zhǔn)確向所在轄區(qū)民族宗教部門反映，需要查處的，由轄區(qū)民族宗教部門依法作出處理，義務(wù)監(jiān)督員不得擅自處理。也可在當(dāng)?shù)孛褡遄诮滩块T組織下向清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的人員宣傳黨的民族宗教政策和清真食品管理方面的法律法規(guī)。同時(shí)，義務(wù)監(jiān)督員可隨時(shí)向民族宗教部門提出改進(jìn)和加強(qiáng)清真食品管理工作的意見和建議。

五、激勵(lì)措施

為了調(diào)動(dòng)廣大義務(wù)監(jiān)督員參與清真食品管理的積極性，提高群眾監(jiān)督的效益，各縣（市）區(qū)民族宗教局對(duì)所聘義務(wù)監(jiān)督員的工作每年底進(jìn)行一次評(píng)定（也可每半年一次），對(duì)履行職責(zé)好的，每年給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)也可采取有償獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督的辦法，對(duì)每發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)一次有嚴(yán)重違反《條例》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)行為的義務(wù)監(jiān)督員，經(jīng)查實(shí)可根據(jù)情況給予50—200元的一次性貨幣獎(jiǎng)勵(lì)，有特別重大貢獻(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)額度可以不受上述限制。在舉報(bào)案件調(diào)查處理結(jié)束后，填寫《市清真食品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》報(bào)市民委，市民委年終將視情況對(duì)各縣（市）區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行補(bǔ)助。

六、工作要求

（一）各縣（市）區(qū)民族宗教局要高度重視清真食品義務(wù)監(jiān)督員聘任工作。監(jiān)督員要分布在不同社區(qū)、不同街道，使全市清真食品管理縱向有各級(jí)民族宗教部門監(jiān)管、橫向有義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督，實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，確保管理工作無盲區(qū)、盲點(diǎn)。

（二）各級(jí)民族宗教部門具體負(fù)責(zé)與所聘監(jiān)督員日常聯(lián)系工作。要采取信函、電話及登門走訪和組織座談等方式，聽取監(jiān)督員反映清真食品管理工作的有關(guān)情況和動(dòng)態(tài)，并提出工作要求。

（三）對(duì)工作態(tài)度不端正，有徇私舞弊行為的人員，在及時(shí)解聘的同時(shí)，要向其所屬單位反映其問題，并報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。

（四）各縣（市）區(qū)民族宗教局要認(rèn)真總結(jié)增加聘任監(jiān)督員工作,并將紙質(zhì)與電子版的《市清真食品義務(wù)監(jiān)督員名冊(cè)》、《市清真食品義務(wù)監(jiān)督員備案登記表》于9月20日前上報(bào)市民委清真辦。