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各鎮(zhèn)人民政府，運河街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》和《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)41號）等文件精神，加快我區(qū)鎮(zhèn)街中心幼兒園建設，根據(jù)《區(qū)學前教育三年行動計劃》（政發(fā)7號）文件要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、鎮(zhèn)街中心幼兒園基本情況

目前，全區(qū)共有鎮(zhèn)街中心幼兒園6處，其中，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)的中心幼兒園均達到市級一類幼兒園標準，邳莊鎮(zhèn)中心幼兒園擬申報市級一類幼兒園，運河街道辦事處中心園（北關(guān)回民幼兒園）為村級示范園。近年來，各鎮(zhèn)街不斷加強中心幼兒園建設，整體辦園水平不斷提升，但仍存在園舍緊張、內(nèi)部設施簡陋、辦園規(guī)模小、教師專業(yè)性不強等突出問題，辦園條件均不能完全達到標準要求。部分鎮(zhèn)街中心幼兒園轉(zhuǎn)制為民辦公助和公辦民營性質(zhì)的幼兒園，辦園體制不符合上級要求。

二、鎮(zhèn)街中心幼兒園建設任務目標

按照《區(qū)學前教育三年行動計劃》（政發(fā)〔〕7號）文件要求，年前，各鎮(zhèn)街要建設一所或幾所中心幼兒園，保證一所幼兒園是以政府為主體投資建設的公辦中心幼兒園，并通過省級鎮(zhèn)街中心幼兒園認定。到年鎮(zhèn)街中心幼兒園公辦教師比例達到50%以上。具體建設任務為：年，建設張山子鎮(zhèn)侯孟中心幼兒園，完成邳莊鎮(zhèn)中心幼兒園改擴建；年，各鎮(zhèn)街均建成1所公辦中心幼兒園；年，各鎮(zhèn)街新建公辦中心幼兒園全部投入使用，并通過省級鎮(zhèn)街中心幼兒園認定，爭創(chuàng)省級示范園。

三、鎮(zhèn)街中心幼兒園建設標準

鎮(zhèn)街中心幼兒園建設應符合《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園基本辦園條件標準（試行）》和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園認定評估標準（試行）》的規(guī)定要求。主要建設標準如下：

（一）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）按照新農(nóng)村建設總體規(guī)劃及本地學前教育發(fā)展狀況設置中心幼兒園。中心幼兒園原則上應設在鎮(zhèn)街駐地，為獨立建筑群，樓房建筑不宜超過3層。幼兒園規(guī)模以6—12個班為宜。

（二）幼兒園建筑耐火等級，樓房不應低于二級，平房不應低于三級。抗震等級應與當?shù)刂行W校舍抗震設防等級相同。

（三）幼兒園建設用地包括建筑用地、室外活動場地和綠化用地三部分。新建幼兒園用地應留有足夠的發(fā)展空間。根據(jù)幼兒園的不同規(guī)模，其用地面積和生均用地面積標準應不低于表1的規(guī)定指標。

2.室外活動場地、綠化用地均按4㎡/生計算。

（四）幼兒園園舍由活動及輔助用房、辦公及輔助用房、生活用房組成。幼兒班級活動用房包括活動室、寢室、衛(wèi)生間，每個班級成套設置。幼兒園均需設置多功能活動室、科學發(fā)現(xiàn)室和圖書閱覽室等功能用房。幼兒園園舍建筑面積指標見表2。

2.本表按樓房計算，平面利用系數(shù)K=0.6。若為平房則按平面利用系數(shù)k=0.8計算。

（五）幼兒園園舍建設應遵循安全、適用、經(jīng)濟、美觀的原則，必須符合《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》（〔87〕城設字第466號）及國家現(xiàn)行的有關(guān)設計規(guī)范和強制性標準。建設規(guī)劃和建設標準應有適當?shù)某靶浴?/p>

（六）幼兒園按照國家及省有關(guān)規(guī)定配備教職工，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，實行資格準入制度，做到持證上崗。

（七）幼兒園所需經(jīng)費由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，保障幼兒園正常運轉(zhuǎn)，保障教職工工資待遇和社會保障政策的落實，保證房屋修繕、設施添置更新等辦園條件改善所需，保證教研科研、師資培訓等業(yè)務活動正常進行。

四、工作措施

（一）實行鎮(zhèn)街負責、分級管理和有關(guān)部門配合的工作機制。各鎮(zhèn)街要切實提高認識，承擔起發(fā)展鎮(zhèn)街中心幼兒園的責任，把建設中心幼兒園工作提上重要工作日程；實行鎮(zhèn)街中心幼兒園建設目標責任制，鎮(zhèn)長（主任）是第一責任人。各職能部門要立足各自職能，全力支持、指導鎮(zhèn)街中心幼兒園建設，協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)街中心幼兒園建設中的困難和問題。

（二）充分利用資源，多渠道籌措資金，切實保障鎮(zhèn)街中心幼兒園建設。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）為鎮(zhèn)街中心幼兒園建設主體單位，要通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、發(fā)動社會捐資、資產(chǎn)置換等措施，保障建設資金足額到位。建設形式可采取新建、利用中小學校舍改建或收購改制等多種形式實施中心幼兒園建設。

（三）明確時間要求，強化質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)街要于年月前制定出詳細的中心幼兒園建設方案、工程建設進度，報區(qū)政府辦公室。要嚴格按照中小學危房改造工程的質(zhì)量管理模式進行建設，嚴格實行招投標制度和工程監(jiān)理制度，落實工程質(zhì)量終身責任制和責任追究制，切實加強工程質(zhì)量在案督查。在工程建設中，要同步進行安全設施配套建設，杜絕安全隱患，確保幼兒園安全。

（四）實行考核和資金獎補政策，加快推進幼兒園建設步伐。區(qū)政府將鎮(zhèn)街中心園建設工作納入鎮(zhèn)街年度工作考核指標和教育督導評估，實時對鎮(zhèn)街中心幼兒園建設情況進行專項督導，督導結(jié)果通報全區(qū)。區(qū)財政將安排學前教育專項經(jīng)費，建立獎補機制，采取以獎代撥、以獎代補等形式，按照完成時限、工程質(zhì)量對鎮(zhèn)街予以獎勵。

為確保鎮(zhèn)街中心幼兒園建設工程的順利實施，區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長，區(qū)教育、住建、財政、國土、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）等部門負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，各鎮(zhèn)街也要成立專門機構(gòu)，負責工程的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，形成政府統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街負責、部門參與的工作格局，為全區(qū)鎮(zhèn)街中心幼兒園建設創(chuàng)造良好的條件。