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第一條為切實加強政務(wù)督查工作,使全旗政務(wù)督查工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,維護政令暢通,確保黨和國家的方針、政策以及政府各項決策的貫徹落實,推動全旗經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展,制定本規(guī)則。
第二條政務(wù)督查工作職責(zé)和任務(wù)
(一)負責(zé)重大決策、重要事項和工作部署落實情況的督促檢查。包括旗政府全體會議、旗政府常務(wù)會議及旗長辦公會議決定的重大事項,旗政府專題會議、現(xiàn)場辦公會議決定的督查事項,《政府工作報告》中提出的重點工作目標(biāo)、為民辦實事和全旗重點項目、重點工作的督辦落實。
(二)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項的督促檢查。
(三)負責(zé)政府工作范圍內(nèi)的人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理工作的督促檢查。
(四)負責(zé)信息調(diào)研和反饋工作。
(五)負責(zé)政務(wù)督查事項的立項、交辦、督查、考核。
第三條政務(wù)督查工作原則
(一)圍繞中心原則。緊緊圍繞政府的重大決策、重要工作部署開展工作,狠抓督促落實。
(二)依法督辦原則。堅持依法行政,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政府工作規(guī)則規(guī)定,認真開展督查工作。
(三)實事求是原則。注重調(diào)查研究,全面、準(zhǔn)確地了解和反映情況,講真話,報實情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(四)有令必行原則。嚴(yán)格按政府決策和領(lǐng)導(dǎo)批示意見,抓好執(zhí)行落實,確保政令暢通,做到令行禁止,堅決維護黨和政府的權(quán)威性。
(五)注重實效原則。按照“交必辦、辦必果、果必報”的要求,開展督促檢查,跟蹤督辦,使督查工作做到“事事有著落,件件有回音”。同時,根據(jù)實際情況,急事急辦,特事特辦,重在落實。
第四條政務(wù)督查工作程序
(一)重大決策及重點項目督辦程序
1、分解。對《政府工作報告》、旗政府全體會議、旗政府常務(wù)會議、旗長辦公會議、旗政府專題會議、現(xiàn)場辦公會議中確定的工作目標(biāo)、決定事項和全旗重點項目,由旗政府督查室負責(zé)分解,以文件形式印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、天山辦事處和旗政府有關(guān)部門。
2、辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、天山辦事處和旗政府有關(guān)部門對承辦的事項,要制定出辦理日程表,指定專人辦理,并將辦理結(jié)果及時向旗政府督查室反饋。
3、督辦。旗政府督查室根據(jù)各項任務(wù)完成時限要求,采取電話催辦、下發(fā)《督查通知》、現(xiàn)場督查等方式進行督辦,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋督辦信息。
4、報告。各承辦單位對督查事項辦理結(jié)果必須按時限要求書面回告。旗政府督查室將辦理結(jié)果進行初審后按程序報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),對不符合工作要求的,退回承辦單位重新辦理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦件辦理程序
1、登記。凡領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的督辦事項,旗政府督查室將收件日期、名稱、主要內(nèi)容、承辦單位等進行登記。
2、擬辦。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求,旗政府督查室提出具體辦理要求和辦復(fù)時限。
3、辦理。(1)自辦。對機密性強、時限要求急的領(lǐng)導(dǎo)批示件,由旗政府督查室直接辦理,或會同有關(guān)部門協(xié)助辦理。(2)轉(zhuǎn)辦。對領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦事項,由旗政府督查室轉(zhuǎn)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、天山辦事處、旗政府有關(guān)部門辦理。
4、督辦。根據(jù)辦理要求,視情況采取電話催辦、現(xiàn)場督辦、下發(fā)《督查通知》等方式進行督辦。
5、報告。旗政府督查室在收到承辦單位辦理結(jié)果后,認真審查辦理結(jié)果,按程序報告交辦領(lǐng)導(dǎo);對不符合工作要求的,退回承辦單位重新辦理。
(三)人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理程序
1、登記:接到人大代表議案、政協(xié)委員提案后,由旗政府督查室進行登記,填寫議案、提案登記表,并根據(jù)議案、提案的內(nèi)容,確定承辦單位,明確辦理時限。
2、交辦:召開承辦單位有關(guān)人員參加的交辦會議,明確辦理要求。
3、督辦:根據(jù)辦理要求,視情況采取電話催辦、現(xiàn)場督辦、下發(fā)《督查通知》等方式進行督辦。
4、報告:旗政府督查室接到承辦單位辦理結(jié)果報告后,認真審核,并按程序報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不符合辦理要求的及時退回承辦單位重新辦理。
5、遞交:在規(guī)定的時限內(nèi)向人大代表工作委員會、政協(xié)提案工作委員會遞交議案、提案答復(fù)件。
第五條政務(wù)督查工作方法
(一)書面督查
對重要督查事項,以《督查通知》形式進行督查。
(二)現(xiàn)場督查
對重大事項進行現(xiàn)場督查,必要時進行暗訪。
(三)聯(lián)合督查
對事關(guān)全旗大局的督查事項,會同有關(guān)部門聯(lián)合督查。
(四)調(diào)研督查
對重要決策、重大問題和人民群眾反映的熱點難點問題,選準(zhǔn)題目進行督查調(diào)研,寫出報告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(五)領(lǐng)導(dǎo)督查
旗政府領(lǐng)導(dǎo)直接督查。
(六)網(wǎng)絡(luò)督查
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)督查平臺,各承辦單位定期在綠原網(wǎng)上報送督查信息,旗政府督查室定期將督查結(jié)果在綠原網(wǎng)上予以公布。
第六條政務(wù)督查工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、天山辦事處、旗政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是被督查事項的第一責(zé)任人,各經(jīng)辦人是具體責(zé)任人。各責(zé)任人應(yīng)按職責(zé)要求,切實抓好承辦事項的落實工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、天山辦事處、旗政府各部門對上級轉(zhuǎn)辦、交辦的事項,要建立備查登記簿,記載轉(zhuǎn)辦、交辦、查辦情況,適時檢查辦理情況,確保及時辦結(jié),按要求報送辦結(jié)報告。
(三)旗政府督查室定期或不定期地通報督查事項的辦理進度、質(zhì)量、效果等情況,表揚先進,督促后進,交流經(jīng)驗,提高督查工作質(zhì)量和效率。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、天山辦事處、旗政府各部門按照程序和立卷要求,將文件資料收集、整理、立卷、歸檔。歸檔的文件材料原則上必須是原件,確保資料完整齊全。
(五)承辦單位對交辦的督查事項敷衍推諉或反饋的信息、上報的處理結(jié)果內(nèi)容嚴(yán)重失實,造成不良影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(六)旗政府成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦公室主任、副主任、政務(wù)秘書為兼職督查員,根據(jù)工作實施分工督查。旗政府督查室要健全督查工作考核評比制度,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、天山辦事處、旗政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)交辦工作或重點事項落實情況進行全面考核,并將考評結(jié)果作為單位獎懲的主要依據(jù)。
第七條本暫行規(guī)則由旗政府督查室負責(zé)解釋。
第八條本暫行規(guī)則自之日起執(zhí)行。