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第一章總則

第一條為鼓勵(lì)國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)資本投資我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)作，保護(hù)創(chuàng)業(yè)投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱創(chuàng)業(yè)投資是指向未上市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行各類股權(quán)投資，并為其提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)，以期獲取中長期資本增值收益的投資行為。

第三條本規(guī)定所稱創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，是指依照本規(guī)定在*省設(shè)立并從事創(chuàng)業(yè)投資活動的民事主體。

第四條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)的名稱可以加注"創(chuàng)業(yè)投資"或者"風(fēng)險(xiǎn)投資"等字樣，其他機(jī)構(gòu)的名稱不得冠以上述字樣。

第五條*省發(fā)展計(jì)劃主管部門會同省政府有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定，負(fù)責(zé)擬定鼓勵(lì)和規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，并報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

*省工商行政管理部門負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的登記注冊。

第二章創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第六條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可以采取有限責(zé)任公司、股份有限公司以及國家規(guī)定許可的其他組織形式。

第七條申請?jiān)O(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)資信良好并具備創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的法人或自然人作為主要發(fā)起人負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的發(fā)起設(shè)立事宜；

(二)有必需的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)管理人員；

(三)注冊資本應(yīng)當(dāng)不低于5000萬元人民幣或等值外幣；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，投資人的全部出資應(yīng)當(dāng)為貨幣形式。

企業(yè)申請變更主營業(yè)務(wù)成為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合本暫行規(guī)定的第七條，并且申請變更時(shí)現(xiàn)有的貨幣資本和所持有的高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)資本的總和，應(yīng)當(dāng)不低于全部注冊資本的百分之七十。

第九條投資人申請?jiān)O(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，或者申請變更主營業(yè)務(wù)成為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的，可直接向*省工商行政管理部門辦理企業(yè)設(shè)立登記或者變更登記手續(xù)。

境外投資人申請?jiān)O(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的有關(guān)審批、登記工作，按照國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和程序辦理。

第三章創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第十條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可以委托其他創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或創(chuàng)業(yè)投資顧問公司作為管理顧問機(jī)構(gòu)其管理投資業(yè)務(wù)，但應(yīng)當(dāng)事先簽訂委托管理協(xié)議，并在委托管理協(xié)議中注明委托方與方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任以及管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)可以采取有限責(zé)任公司、股份有限公司等組織形式。

第十二條設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)主要發(fā)起人相當(dāng)?shù)臈l件；

(二)有必需的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)管理人員；

(三)以受托管理創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資業(yè)務(wù)作為主營業(yè)務(wù)；

(四)注冊資本不少于200萬元人民幣或等值外幣；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條申請?jiān)O(shè)立創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)，可直接向*省工商境外投資人申請?jiān)O(shè)立創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)的有關(guān)審批、登記工作，按照國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和程序辦理。

第四章創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的投資運(yùn)作

第十四條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可以從事以下業(yè)務(wù)：

(一)創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)；

(二)受委托管理其他創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)投資資本；

(三)創(chuàng)業(yè)投資咨詢業(yè)務(wù)；

(四)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)；

(五)參與發(fā)起創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)；

(六)法律、法規(guī)或規(guī)章允許的其他業(yè)務(wù)。

創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)可以從事的業(yè)務(wù)范圍，參照上述規(guī)定。

第十五條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)不得從事下列業(yè)務(wù):

(一)貸款業(yè)務(wù)；

(二)資金拆借業(yè)務(wù)；

(三)證券和期貨交易；

(四)為與其沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法人或自然人提供抵押和擔(dān)保；

(五)法律、法規(guī)或規(guī)章禁止從事的其他業(yè)務(wù)。

第十六條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)只能投資于未上市企業(yè)，但所投資企業(yè)上市后創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)所持股份不在此限。

第十七條未經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的投資人表決通過，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對同一個(gè)被投資企業(yè)的投資額不得超過該創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)注冊資本的百分之二十。

第十八條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)收益可以定期分配，也可以在實(shí)現(xiàn)之時(shí)即時(shí)分配；

所投資企業(yè)已經(jīng)上市的，其具有流通性的股票可以作為已實(shí)現(xiàn)收益直接分配給股東；所獲得的資本增值收益可以提取一定比例用于對管理人員或管理顧問機(jī)構(gòu)的業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)。但是，收益分配的時(shí)期、比例與方式以及對管理人員或管理顧問機(jī)構(gòu)的業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，均須在機(jī)構(gòu)章程中載明。

第十九條創(chuàng)業(yè)投資可通過企業(yè)并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、柜臺交易、證券市場上市以及其他方式撤出變現(xiàn)。

第二十條受委托的創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)以被委托機(jī)構(gòu)的資本進(jìn)行投資時(shí)，應(yīng)當(dāng)以其自有資金按不低于被委托機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的百分之一進(jìn)行同步投資，當(dāng)事人另有約定的除外。

同步投資應(yīng)當(dāng)遵循同股同價(jià)的原則。

第五章鼓勵(lì)與優(yōu)惠

第二十一條政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對列入省發(fā)展計(jì)劃委員會和省科技廳共同制定的《*省當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》(以下簡稱《指南》)的項(xiàng)目進(jìn)行投資。

第二十二條鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投資處于初創(chuàng)階段、屬于核心技術(shù)開發(fā)、具有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目或者企業(yè)。政府用于科技新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn)和重大科

研項(xiàng)目的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對創(chuàng)業(yè)資本投資的企業(yè)的有關(guān)項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。

第二十三條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于《指南》規(guī)定范圍項(xiàng)目的資金，超過其對外投資總額百分之七十的，經(jīng)省發(fā)展計(jì)劃主管部門會省科技行政主管部門認(rèn)定，享受省級高新技術(shù)企業(yè)地方優(yōu)惠政策。認(rèn)定辦法由省發(fā)展計(jì)劃主管部門會省科技行政主管部門另行制定，報(bào)省政府同意后公布。

第二十四條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可以全額資本金對外投資。

第二十五條按照本規(guī)定設(shè)立與運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，其投資于國家稅收法規(guī)規(guī)定定期減、免企業(yè)所得稅的企業(yè)，所獲得的投資收益按規(guī)定減免企業(yè)所得稅。

第二十六條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可以按當(dāng)年總收入的百分之十提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于補(bǔ)償以前年度和當(dāng)年投資性虧損。

第二十七條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的年度經(jīng)營利潤，可先用于抵補(bǔ)前3年因投資于創(chuàng)業(yè)企業(yè)而發(fā)生的虧損。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資《指南》確定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從投資之日起5年內(nèi)，上繳的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅的地方分成部分，由同級財(cái)政安排同等數(shù)額的專項(xiàng)資金給予扶持；之后2年，給予減半扶持。

第二十八條創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)申請享受第二十五條、第二十六條、第二十七條所列政策優(yōu)惠，經(jīng)省發(fā)展計(jì)劃主管部門會省科技行政主管部門認(rèn)定，報(bào)省稅務(wù)部門驗(yàn)證執(zhí)行。

第六章創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會

第二十九條創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會是創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)(含創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu))的自律性組織；

凡在*省內(nèi)登記注冊的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機(jī)構(gòu)，自愿加入創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會。

第三十條創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會履行下列職責(zé)：

(一)制定創(chuàng)業(yè)投資的行業(yè)公約和行為規(guī)范，履行公約授權(quán)的職責(zé)，并監(jiān)督會員履行公約和規(guī)范；

(二)開展信息服務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)聯(lián)系與合作，推動國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的交流活動；

(三)組織創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

(四)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查和監(jiān)督；

(五)協(xié)助政府有關(guān)部門開展創(chuàng)業(yè)投資的有關(guān)管理工作；

(六)法律規(guī)定的其他職責(zé)。