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第一章總則

第一條為保障企業(yè)職工和其他從業(yè)人員離退休后的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員和其他從業(yè)人員（以下統(tǒng)稱用人單位及其從業(yè)人員），以及離退休人員。

第三條基本養(yǎng)老保險遵循社會互濟(jì)與自我保障相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、保障水平要與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。

用人單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險。

第四條基本養(yǎng)老保險實(shí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金的省級社會統(tǒng)籌。

第五條基本養(yǎng)老保險按照部分積累制建立基金?；攫B(yǎng)老保險基金的所有權(quán)，屬于全體參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員和離退休人員。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段保證基本養(yǎng)老保險基金的征集和基本養(yǎng)老保險金的給付。

縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的基本養(yǎng)老保險工作。

縣級以上社會保險機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險及其基金的服務(wù)管理工作。

財政、稅務(wù)、銀行、審計(jì)、工商行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)，做好相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險工作。

第二章基本養(yǎng)老保險基金的籌集

第七條基本養(yǎng)老保險基金的來源：

（一）用人單位及其從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)；

（二）財政投入的基本養(yǎng)老保險金；

（三）基本養(yǎng)老保險費(fèi)的滯納金；

（四）用人單位分立、合并、終止時清償?shù)酿B(yǎng)老保險費(fèi)；

（五）基本養(yǎng)老保險基金按國家規(guī)定投資獲得的收益；

（六）基本養(yǎng)老保險基金的利息；

（七）其他來源。

第八條用人單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，繳費(fèi)比例的確定和調(diào)整由省人民政府決定并公布。

第九條基本養(yǎng)老保險費(fèi)由用人單位和從業(yè)人員每月按規(guī)定的時間向政府指定的征繳部門繳納。

第十條對因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的企業(yè)，可以開立基本養(yǎng)老保險基金預(yù)留戶，優(yōu)先保證繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)；對確實(shí)無力繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的特困企業(yè)和職工，其繳費(fèi)辦法，由省人民政府另行規(guī)定。

第十一條用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)在稅前列支，個人按規(guī)定比例實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，不作為計(jì)征個人所得稅基數(shù)。

第三章基本養(yǎng)老保險個人帳戶和待遇

第十二條社會保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員建立個人帳戶，具體記入下列內(nèi)容：

（一）個人繳費(fèi)工資基數(shù)；

（二）個人繳納的全部基本養(yǎng)老保險費(fèi)；

（三）從用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)中按一定比例記入部分；

（四）個人帳戶儲存額的利息；

（五）1995年9月30日前，國家和省規(guī)定認(rèn)可的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。

第十三條從業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移時，基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨其轉(zhuǎn)移?？缡∞D(zhuǎn)移時，按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)出地社會保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的社會保險機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險關(guān)系和基本養(yǎng)老保險個人帳戶中的全部儲存額。

第十四條從業(yè)人員達(dá)到國家規(guī)定的退休條件并且累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，從辦理退休手續(xù)的次月起，依照有關(guān)規(guī)定按月享受基本養(yǎng)老金待遇：

（一）1995年10月1日建立個人帳戶以后參加工作的人員，退休后的月基本養(yǎng)老金由月基礎(chǔ)養(yǎng)老金和月個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。

（二）1995年9月30日以前參加工作，并于1998年4月1日以后退休的人員，退休后的月基本養(yǎng)老金由月基礎(chǔ)養(yǎng)老金、月個人帳戶養(yǎng)老金和月過渡性養(yǎng)老金組成。以上三項(xiàng)之和低于按原規(guī)定給付的月基本養(yǎng)老金數(shù)額的，對差額部分增發(fā)過渡性調(diào)節(jié)金。

（三）1998年4月1日以前已經(jīng)退休的人員仍按原辦法計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金。

（四）離休人員的養(yǎng)老金待遇按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

月基礎(chǔ)養(yǎng)老金，月個人帳戶養(yǎng)老金、月過渡性養(yǎng)老金和月過渡性調(diào)節(jié)金的計(jì)發(fā)，由省人民政府規(guī)定。

第十五條退休人員的基本養(yǎng)老金，根據(jù)全省企業(yè)從業(yè)人員上一年度平均工資增長幅度適時進(jìn)行調(diào)整，具體調(diào)整時間和比例由省人民政府決定并公布。

第十六條退休人員基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額領(lǐng)取完后，由社會保險機(jī)構(gòu)繼續(xù)給予支付，直至死亡。

第十七條從業(yè)人員或者退休人員死亡的，其親屬應(yīng)當(dāng)及時向用人單位和當(dāng)?shù)厣鐣ｋU機(jī)構(gòu)提供死亡證明，從其死亡的下月起終止養(yǎng)老保險關(guān)系，并在辦理有關(guān)手續(xù)后，其個人帳戶余額中的個人繳費(fèi)部分及其利息一次性支付給合法繼承人，其余部分并入基本養(yǎng)老保險基金。

第十八條達(dá)到國家規(guī)定退休條件而累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的從業(yè)人員，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其基本養(yǎng)老保險個人帳戶的全部儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

第四章基本養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督

第十九條基本養(yǎng)老保險基金納入財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，任何單位和個人不得侵占和挪用。

第二十條社會保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位和從業(yè)人員建立養(yǎng)老保險檔案，對從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額每年結(jié)算一次，并將結(jié)算情況書面通知本人。

用人單位和從業(yè)人員、退休人員有權(quán)查詢繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)和領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的情況，認(rèn)為其權(quán)益受到侵害時，有權(quán)向有關(guān)部門舉報。

第二十一條社會保險機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，有權(quán)核查用人單位和從業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的情況。

第二十二條勞動和社會保障行政部門對用人單位參加基本養(yǎng)老保險情況進(jìn)行勞動和社會保障執(zhí)法年審，用人單位在辦理工商年檢時應(yīng)當(dāng)提交勞動和社會保障行政部門年審合格資料。

第二十三條財政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基本養(yǎng)老保險基金、財政專戶資金的管理和審計(jì)監(jiān)督。

第二十四條由政府有關(guān)部門、工會、用人單位和從業(yè)人員代表組成的各級社會保險基金監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)對基本養(yǎng)老保險基金收支運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五章法律責(zé)任

第二十五條違反本條例第九條規(guī)定的，由勞動和社會保障行政部門按日加收用人單位欠繳額2‰的滯納金，到下月1日起，仍不繳納的，按日處以欠繳額2％以下的罰款。

第二十六條用人單位侵占、挪用、拖欠、虛報、冒領(lǐng)職工基本養(yǎng)老保險金的，由勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)追繳。情節(jié)嚴(yán)重的，可按其侵占、挪用、拖欠、虛報、冒領(lǐng)的資金數(shù)額處以一倍以上三倍以下的罰款。對直接責(zé)任人可處以1000元以上5000元以下罰款，并由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條離退休人員死亡后，其親屬繼續(xù)冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金的，應(yīng)通過教育使其退回，教育無效的，由勞動和社會保障行政部門如數(shù)追回冒領(lǐng)金額，并可處以冒領(lǐng)金額1至2倍的罰款。

第二十八條有下列行為之一的單位和個人，由其上一級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險費(fèi)轉(zhuǎn)入基金專戶的；

（二）違反基本養(yǎng)老保險基金管理規(guī)定，造成基金損失的；

（三）擅自放寬享受基本養(yǎng)老金條件的；

（四）違反規(guī)定減發(fā)或者增發(fā)退休人員基本養(yǎng)老金的；

（五）無故拖欠基本養(yǎng)老金的；

（六）貪污、挪用基本養(yǎng)老保險基金的。

第二十九條對依照本條例作出的行政處罰不服的，依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章附則

第三十條省人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第三十一條本條例自*年1月1日起施行。