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      竊電查處制度

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      竊電查處制度

      第一條為了維護(hù)供用電秩序和社會公共安全,預(yù)防和打擊竊電行為,保障電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、電力供應(yīng)企業(yè)(以下統(tǒng)稱供電企業(yè))和電力用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門是電力行政管理部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)查處竊電行為的監(jiān)督管理工作。

      公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責(zé),配合電力行政管理部門依法維護(hù)供用電秩序,查處、制止竊電行為。

      第三條禁止任何單位和個(gè)人以任何方式竊電。

      禁止脅迫、指使、教唆、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。

      禁止生產(chǎn)、銷售、提供、使用竊電裝置。

      第四條鼓勵單位和個(gè)人維護(hù)供用電秩序,舉報(bào)竊電行為。

      對舉報(bào)竊電的,應(yīng)當(dāng)給予保密;經(jīng)查證舉報(bào)的竊電行為屬實(shí)的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)者予以獎勵。

      第五條以非法占用電能為目的,實(shí)施下列不計(jì)或者少計(jì)電量行為的,屬于竊電行為:

      (一)擅自在供用電設(shè)施上接線用電;

      (二)偽造用電計(jì)量裝置封印用電;

      (三)擅自開啟計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)或經(jīng)授權(quán)的供電企業(yè)加封的用電計(jì)量裝置用電;

      (四)繞越或者損壞用電計(jì)量裝置用電;

      (五)雖不損壞用電計(jì)量裝置,但致使用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效;

      (六)安裝竊電裝置用電;

      (七)采用其他方式竊電。

      第六條竊電時(shí)間能夠查明的,竊電量按照下列方法確定:

      (一)擅自在供用電設(shè)施上接線用電的,按照所接設(shè)備的額定容量乘以竊電時(shí)間計(jì)算;

      (二)以其他方式竊電的,按照計(jì)費(fèi)電能表的最大額定電流值所對應(yīng)的容量乘以竊電時(shí)間計(jì)算。

      在高電壓上竊電的,計(jì)算竊電量還應(yīng)當(dāng)乘以相應(yīng)的倍率。

      第七條竊電時(shí)間難以查明的,竊電量按照下列方法確定:

      (一)按照同類產(chǎn)品平均用電的單耗與竊電用戶生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量相乘,加上其他輔助用電量,再減去抄見電量;

      (二)在總表上竊電的,按照各分表電量之和減去總表抄見電量的差額計(jì)算;

      (三)按照該用戶正常月份的用電量減去竊電后的抄見電量。

      按照前款規(guī)定仍不能確定的,竊電時(shí)間至少按180日計(jì)算,但最多不超過365日;生產(chǎn)經(jīng)營用戶每日至少按12小時(shí)計(jì)算,其他用戶每日按6小時(shí)計(jì)算。

      第八條確定竊電金額的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照國家或者省核定的當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐碾妰r(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第九條供電企業(yè)依法配備的用電檢查人員,應(yīng)當(dāng)按劃定的供電營業(yè)區(qū)范圍維護(hù)正常供用電秩序,進(jìn)行用電檢查。

      用電檢查人員進(jìn)行用電檢查,查處竊電行為時(shí),不得少于兩人,并須先出示工作證和用電檢查證。被檢查的用戶不得拒絕。

      檢查中發(fā)現(xiàn)竊電行為應(yīng)予處罰時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告電力行政管理部門,由電力行政管理部門依照本條例第十二條的規(guī)定處理。

      第十條用電檢查人員檢查中發(fā)現(xiàn)用戶涉嫌竊電的,可以采取下列措施:

      (一)向有關(guān)當(dāng)事人和證人調(diào)查,制作調(diào)查筆錄;

      (二)查閱、復(fù)印有關(guān)資料;

      (三)采用錄像、攝影等手段收集竊電的證據(jù);

      (四)查封竊電的裝置;

      (五)申請證據(jù)保全。

      第十一條經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)用戶竊電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以制止,向其發(fā)出《制止竊電通知書》,并可以中止供電;同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)請電力行政管理部門依法處理。但是中止供電會導(dǎo)致用戶生產(chǎn)設(shè)備造成重大損害或者給社會公共利益造成損害的除外。在對竊電者中止供電時(shí),不得影響其他用戶正常用電。

      竊電者按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi)并承擔(dān)違約責(zé)任后,供電企業(yè)即應(yīng)當(dāng)恢復(fù)供電。

      用戶對中止供電有異議的,可以自被中止供電之日起15日內(nèi)向電力行政管理部門投訴;電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起7日內(nèi)依法處理。

      第十二條對供電企業(yè)報(bào)送或者其他部門移送處理的竊電案件,電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按下列規(guī)定處理:

      (一)竊電行為事實(shí)不清、證據(jù)不足的,予以撤銷;

      (二)竊電行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,作出行政處罰決定;

      (三)竊電行為情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,交司法機(jī)關(guān)處理。

      第十三條電力用戶被竊電的,由竊電行為發(fā)生地的供電企業(yè)依照本條例的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)查處,并由電力行政管理部門依照本條例第十四條的規(guī)定對竊電者予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十四條竊電行為不構(gòu)成犯罪的,由電力行政管理部門責(zé)令竊電者停止違法行為、向供電企業(yè)交清電費(fèi);并處所竊電量的電費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。

      單位竊電的,除依照前款規(guī)定處理外,還應(yīng)當(dāng)由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

      第十五條違反本條例第三條第二款規(guī)定,脅迫、指使、教唆、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法,不構(gòu)成犯罪的,由電力行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處二千元以上一萬元以下的罰款。

      違反本條例第三條第三款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、提供竊電裝置的,由電力行政管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得、竊電裝置和生產(chǎn)竊電裝置的設(shè)備;并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

      第十六條因竊電行為造成供用電設(shè)施損壞、導(dǎo)致發(fā)生大面積停電事故或者他人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損害的,竊電者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十七條拒絕、阻礙用電檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十八條電力行政管理部門、供電企業(yè)在查處竊電行為工作中,違法行使職權(quán),給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      電力行政執(zhí)法人員和用電檢查人員在查處竊電行為工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;造成民事?lián)p害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十九條本條例自*年1月1日起施行。

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