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第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員管理，依據(jù)《食品衛(wèi)生法（試行）》、《傳染病防治法》、《藥品管理法》以及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射防護(hù)條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法規(guī)定的各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員是指依照上述法律、法規(guī)聘任的在法定監(jiān)督范圍內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督的食品衛(wèi)生監(jiān)督員、傳染病管理監(jiān)督員、藥品監(jiān)督員、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員、放射防護(hù)監(jiān)督員、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員等不同類(lèi)別監(jiān)督員。

第三條國(guó)家實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試、在職培訓(xùn)、工作考核和任免制度?？h以上各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)依法對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第四條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員由聘任機(jī)關(guān)發(fā)給全國(guó)統(tǒng)一的證件、證章。

第二章資格

第五條衛(wèi)生行政管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試合格，方可受聘為衛(wèi)生監(jiān)督員。

第六條具備下列條件者方可參加衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試：

（一）具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和監(jiān)督管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：1．從事衛(wèi)生防疫或藥品監(jiān)督管理工作，具有科員以上職務(wù)的衛(wèi)生行政人員；2．從事衛(wèi)生防疫或藥檢工作一年以上，具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的或已取得醫(yī)（技）士以上資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

（二）經(jīng)省轄市以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)組織實(shí)施的有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)合格。

第七條衛(wèi)生行政管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員取得衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試合格證書(shū)后，經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)機(jī)關(guān)聘任方可成為相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督員。

第三章任免

第八條衛(wèi)生監(jiān)督員在下列機(jī)構(gòu)中聘任：

（一）縣以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)；

（二）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托的其他有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)；

（三）各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生防疫、防治和藥檢機(jī)構(gòu)，必要時(shí)也可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中聘任。

第九條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)為完成特定的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)可從全國(guó)聘任國(guó)家特派的衛(wèi)生監(jiān)督員。

第十條為輔助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，可依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定聘任助理監(jiān)督員或檢查員。

第十一條下列情況之一不得被聘任為衛(wèi)生監(jiān)督員：

（一）非在職人員；

（二）專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)人員；

（三）因健康原因不能勝任衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)的人員；

（四）省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為不宜從事?lián)涡l(wèi)生監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的人員。藥品監(jiān)督員的聘任，不受本條所列（一）、（二）項(xiàng)所限。

第十二條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)定期對(duì)所聘衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平、法律知識(shí)和執(zhí)法情況進(jìn)行考核。有下列情況之一者，可依法直接撤免或建議原聘任機(jī)關(guān)撤免：

（一）不符合有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定聘任的人員；

（二）經(jīng)資格考試、工作考核不合格的人員；

（三）不接受指定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的人員；

（四）在衛(wèi)生監(jiān)督和藥品監(jiān)督管理工作中，有違紀(jì)違法行為并受過(guò)行政處分或刑事處分的人員。

第十三條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試、在職培訓(xùn)和工作考核規(guī)范由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定，省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十四條離、退休或調(diào)離衛(wèi)生監(jiān)督崗位的衛(wèi)生監(jiān)督員，由原聘任機(jī)關(guān)辦理解聘手續(xù)。被撤免和解聘的衛(wèi)生監(jiān)督員由原聘任機(jī)關(guān)收回其衛(wèi)生監(jiān)督員證件、證章、帽徽、標(biāo)志等，并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

第四章職責(zé)

第十五條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員在法定范圍內(nèi)，根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門(mén)或相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)，行使下列監(jiān)督職權(quán)：

（一）依法進(jìn)行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理；

（二）對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療單位及經(jīng)營(yíng)藥品的個(gè)體工商戶(hù)的藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、抽驗(yàn)；

（三）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)督記錄，依法取證和索取有關(guān)資料；

(四）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣，提出檢測(cè)項(xiàng)目；

（五）對(duì)違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處理；

（六）參加對(duì)有害人體健康事故、假藥案和疫情的調(diào)查處理；

（七）宣傳衛(wèi)生法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行衛(wèi)生和藥品知識(shí)培訓(xùn)；

（八）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的其它監(jiān)督任務(wù)。

第十六條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員必須熟練掌握和運(yùn)用與本職工作有關(guān)的各項(xiàng)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序等。

第十七條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員必須做到：

（一）遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)正派，實(shí)事求是；

（二）忠于職守，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；

（三）風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，證件齊全，著裝整齊，文明執(zhí)法，恪守職業(yè)道德；

（四）遵守監(jiān)督執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度；

（五）取證及時(shí)、完善，方法科學(xué)、手段合法；

（六）執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范，手續(xù)完備；

（七）履行相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的保密義務(wù)；

（八）不與被監(jiān)督者建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不擔(dān)任被監(jiān)督者的顧問(wèn)或在被監(jiān)督單位兼職；

（九）遇有與被監(jiān)督者有直接利害關(guān)系或其他有礙公正執(zhí)法情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

第十八條各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的職權(quán)和人身安全依法受到保護(hù)，任何人不得干涉、阻撓和侵犯。

第五章獎(jiǎng)懲

第十九條縣以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)在各類(lèi)衛(wèi)生防疫及藥品監(jiān)督執(zhí)法工作中做出突出成績(jī)的衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條對(duì)違法違紀(jì)的衛(wèi)生監(jiān)督員，視情節(jié)輕重由有關(guān)機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十一條依有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定或受?chē)?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托的其它有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)聘任的各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的管理參照本辦法執(zhí)行，并將聘任衛(wèi)生監(jiān)督員的情況報(bào)所在地的省轄市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

第二十二條依法設(shè)置的助理監(jiān)督員、檢查員以及各地依據(jù)地方性衛(wèi)生法規(guī)設(shè)置的衛(wèi)生監(jiān)督員的管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條本辦法中的“以上”含本級(jí)。

第二十四條本辦法由中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自之日起實(shí)施。過(guò)去頒布的有關(guān)各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員管理的規(guī)章與本辦法抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。