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第一條為加強(qiáng)水資源的保護(hù)和管理，計(jì)劃用水，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)取水的單位和個(gè)人以及水行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、《福建省水法實(shí)施辦法》和本辦法。

本辦法所稱取水，是指利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊和地下取水。

第三條取水單位或個(gè)人，除本辦法第四條、第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請(qǐng)取水許可證。

第四條下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證：

（一）為家庭生活、家庭飼養(yǎng)畜禽飲用取水的；

（二）為農(nóng)業(yè)灌溉年取水量在10000立方米以下的；

（三）用人力、畜力或者其他簡易方式取水的。

前款二、三項(xiàng)取水嚴(yán)重妨礙公共用水或者他人用水權(quán)益的，水行政主管部門有權(quán)限制其取水。

第五條下列取水免予申請(qǐng)取水許可證：

（一）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；

（二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全應(yīng)急必須取水的；

（三）為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害而必須取水的。

第六條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書前，持下列文件資料向取水口所在地的縣級(jí)水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)：

（一）取水許可預(yù)申請(qǐng)書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目建議書的簡要說明；

（三）取水工程取水量保護(hù)程度的分析報(bào)告；

（四）取水水源已開發(fā)利用狀況及水源動(dòng)態(tài)的分析報(bào)告；

（五）取水和退水對(duì)水環(huán)境影響的分析報(bào)告；

（六）取水許可預(yù)申請(qǐng)標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系的，第三者的承諾書或其他文件；

（七）聯(lián)合興辦取水工程取水的，由聯(lián)合興辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書；

（八）需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)當(dāng)附具當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)主管部門簽署同意的審核意見。

不列入國家基本建設(shè)管理程序的取水工程，可以直接向取水口所在地的縣級(jí)水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。

第七條建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列文件向取水口所在地的縣級(jí)水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)：

（一）取水許可申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的簡要說明；

（三）新建、改建、擴(kuò)建的取水工程的可行性研究報(bào)告；

（四）取水工程環(huán)境影響報(bào)告書（表）；

（五）大中型建設(shè)項(xiàng)目和供水工程需要取用地下水的，應(yīng)當(dāng)附具當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門簽署同意的審核意見。

（六）前條第一款的六、七、八項(xiàng)。

第八條有下列情形之一的，縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到取水許可預(yù)申請(qǐng)或取水許可申請(qǐng)之日起15日內(nèi)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正：

（一）預(yù)申請(qǐng)書或申請(qǐng)書內(nèi)容填注不明的；

（二）應(yīng)提交的文件不完備的；

（三）取水許可申請(qǐng)與取水許可預(yù)申請(qǐng)標(biāo)的不符的；

（四）形式要件不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在接到補(bǔ)正通知之日起30日內(nèi)補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。

第九條水行政主管部門接到取水許可預(yù)申請(qǐng)或取水許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限和國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》規(guī)定的審批期限，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

第十二條取水許可證有效期限最長不得超過五年。期限滿后仍需繼續(xù)取水的，取水許可證持有人（以下簡稱持證人）應(yīng)當(dāng)在距期滿90日前持取水許可證等有關(guān)文件向原審批機(jī)關(guān)提出更換取水許可證的申請(qǐng)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。逾期未作出決定的視為批準(zhǔn)。

第十三條有下列情形之一的，申請(qǐng)人或持證人可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴：

（一）認(rèn)為其申請(qǐng)取水許可符合法定條件而水行政主管部門或者有關(guān)主管部門不予批準(zhǔn)或者不予答復(fù)的；

（二）對(duì)水行政主管部門作出的取水量核減或者限制其取水量決定不服的。

第十四條因自然原因等需要變更取水地點(diǎn)、取水水源、取水方式或者取水量等取水標(biāo)的的，持證人應(yīng)當(dāng)持需要變更的有關(guān)批準(zhǔn)文件或資料、經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可申請(qǐng)書、取水許可證等文件，向原審批機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)或重新提出取水許可申請(qǐng)。

第十五條在取水許可證有效期限內(nèi)終止取水的，持證人應(yīng)當(dāng)在終止取水之日起15日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

第十六條取水單位和個(gè)人，除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定向取水許可審批機(jī)關(guān)繳納水資源費(fèi)。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按水資源的豐缺情況、不同類別、不同用途和不同水質(zhì)確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由省水行政主管部門報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門核定。

第十七條水資源費(fèi)按季度征收，取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到繳費(fèi)通知書之日起10日內(nèi)到通知書指定地點(diǎn)繳納水資源費(fèi)。取水許可審批機(jī)關(guān)在收取水資源費(fèi)時(shí)，應(yīng)使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。

水資源費(fèi)作為水資源監(jiān)測、保護(hù)管理、開發(fā)利用的專項(xiàng)資金，納入同級(jí)財(cái)政，?？顚Ｓ?，不得挪作他用，具體使用管理辦法由省水行政主管部門與省財(cái)政部門共同制定。

第十八條有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以并處40O元至500O元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：

（一）不依照取水許可證規(guī)定取水的；

（二）終止取水而未辦理注銷登記手續(xù)的；

（三）不按規(guī)定安置取水計(jì)量設(shè)施或者人為使計(jì)量設(shè)施慢轉(zhuǎn)的；

（四）不按規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表的；

（五）拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；

（六）拒絕或者妨礙水行政主管部門及其執(zhí)法人員檢查取水情況的；

（七）拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；

第十九條取水單位和個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)，未繳納或未足額繳納水資源費(fèi)的，由水行政主管部門責(zé)令其在15日內(nèi)繳納，并從滯納之日起，按日加收所滯納的水資源費(fèi)3‰的滯納金。

取水單位和個(gè)人未按照前款規(guī)定繳納水資源費(fèi)和滯納金的，由水行政主管部門處以應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)5O％的罰款；抗拒不繳的，吊銷其取水許可證。

第二十條涂改、轉(zhuǎn)讓、出租取水許可證的，由水行政主管部門吊銷其取水許可證，沒收非法所得，并處以非法所得等額的罰款。

偽造取水許可證或者未經(jīng)許可擅自取水的，由水行政主管部門責(zé)令其停止取水，沒收取水設(shè)備和非法所得，并處非法所得等額的罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失；觸犯治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。

第二十二條水行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、拘私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；給相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

第二十四條國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》施行前已經(jīng)取水的單位和個(gè)人，除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起9O日內(nèi)持取水登記表及取水工程的批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收文件、實(shí)際取水記錄等有關(guān)材料，向取水口所在地的縣級(jí)水行政主管部門辦理取水登記手續(xù)，申領(lǐng)取水許可證。逾期不辦理取水登記的，按未經(jīng)許可取水處理。

第二十五條取水許可預(yù)申請(qǐng)書、取水許可申請(qǐng)書、取水登記表、取水報(bào)表，由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。

發(fā)放取水許可證除按國家有關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。

第二十六條本辦法所稱“以下”含本數(shù)；日取水量乘以365的積為年取水量。

第二十七條本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬省水行政主管部門。

第二十八條本辦法自*年9月1日起施行。過去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。