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    • 征用林地補(bǔ)償管理制度

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      征用林地補(bǔ)償管理制度

      第一條為了加強(qiáng)林地管理,切實(shí)保護(hù)林地資源,維護(hù)林地、林木所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,有利于森林資源的合理利用和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。

      必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核司意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意的,土地行政主管部門(mén)不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

      征、占用林地超過(guò)省林業(yè)主管部門(mén)審核權(quán)限的,由省林業(yè)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審核。

      第三條征、占用林地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目包括森林植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

      第四條依法征、占用林地的單位和個(gè)人應(yīng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

      臨時(shí)使用林地2年以?xún)?nèi),對(duì)林木造成損害的,應(yīng)支付林木補(bǔ)償費(fèi)。

      農(nóng)村村民依法使用集體林地作宅基地的,應(yīng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。

      第五條森林植被恢復(fù)費(fèi)由省林業(yè)主管部門(mén)或其委托的林業(yè)主管部門(mén)一次性收??;征、占用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)林地的,由管轄該林地的林業(yè)或城市綠化主管部門(mén)一次性收取。

      林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征、占用林地的所有權(quán)人或使用權(quán)人。

      第六條森林植被恢復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

      (一)防護(hù)林地、特種用途林地、苗圃地為3-4元/平方米;

      (二)經(jīng)濟(jì)林地、竹林地為2-3元/平方米;

      (三)用材林地為1.5-2.5元/平方米;

      (四)疏林地、灌木林地為1-1.5元/平方米;

      (五)宜林地(指在土地利用總體規(guī)劃確定的宜林地,下同)采伐跡地,火燒跡地為0.5元/平方米。

      特殊項(xiàng)目確需降低收取森林植被恢復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或暫緩收取的,由省林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同省價(jià)格、財(cái)政行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

      第七條林地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

      (一)征、占用苗圃地、果園及其他經(jīng)濟(jì)林地的為耕地(旱地)年產(chǎn)值的6-8倍;

      (二)征、占用喬木林地、竹林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地的為耕地(旱地)年產(chǎn)值的2-5倍;

      (三)征、占用宜林地的為耕地(旱地)年產(chǎn)值的1倍。

      土地年產(chǎn)值,由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)被征(撥)耕地的前3年平均年產(chǎn)值及其類(lèi)別、各類(lèi)作物的主、副產(chǎn)品的常年產(chǎn)量,參照國(guó)家收購(gòu)牌價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格綜合擬定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

      第八條林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

      (一)用材林:

      1、幼齡林(包括未成林地苗木)為上一年度單位面積工程造林所需費(fèi)用及撫育、管護(hù)全部投資的2倍;

      2、中齡林、近熟林為被征、占用林地上木材產(chǎn)值的1倍;成熟林為被征、占用林地上木材產(chǎn)值的0.5倍。木材產(chǎn)值按當(dāng)?shù)厣弦荒甓壬寄?、松木、雜木各自平均銷(xiāo)售價(jià)乘以林木蓄積量;

      (二)特種用途林、防護(hù)林為本條第(一)項(xiàng)第2目中齡林、近熟林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

      (三)經(jīng)濟(jì)林:

      1、尚無(wú)收益的經(jīng)濟(jì)林為實(shí)際造林、撫育、管護(hù)全部投資的2倍;

      2、收益初期、衰退期的經(jīng)濟(jì)林為當(dāng)?shù)赝?lèi)經(jīng)濟(jì)林上一年度年產(chǎn)值的2倍;

      3、收益盛期的經(jīng)濟(jì)林為上一年度年產(chǎn)值的4倍。

      (四)薪炭林、灌木林為本條第(一)項(xiàng)第1目幼齡林的全部投資。

      (五)苗圃地苗木為當(dāng)?shù)赝瑯?shù)種上一年度市場(chǎng)單株平均銷(xiāo)售價(jià)乘以株數(shù)總價(jià)值的2倍。

      (六)竹林為被征、占用林地上竹子產(chǎn)值的2倍。竹子產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊膯沃昶骄N(xiāo)售價(jià)乘以總株數(shù)。

      (七)零星樹(shù)木為當(dāng)?shù)厣弦荒甓葘?shí)際銷(xiāo)售價(jià)。

      (八)其他附著物,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定補(bǔ)償。

      第九條安置補(bǔ)助費(fèi)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理。

      第十條征、占用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地,其森林植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)高于同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過(guò)同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的10倍。

      第十一條被征、占用林地需采伐林木的,應(yīng)依法辦理林木采伐許可證,憑證采伐。采伐的林木歸被征占用林地的林木所有權(quán)人。

      第十二條省、地(州、市)、縣林業(yè)主管部門(mén)或城市綠化主管部門(mén)對(duì)收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)按三、二、五比例分配,并按規(guī)定統(tǒng)一安排植樹(shù)造林,保護(hù)和培育森林資源。

      第十三條森林植被恢復(fù)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

      第十四條收取森林植被恢復(fù)費(fèi)的部門(mén),必須到當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門(mén)辦理收費(fèi)許可證,并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。

      第十五條未辦理征、占用林地審批手續(xù),未繳納和支付林地補(bǔ)償費(fèi)用,少批多占,化整為零征、占用林地的,按非法侵占林地處理。

      第十六條林業(yè)主管部門(mén)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、越權(quán)審批、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十七條根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,省價(jià)格、財(cái)政、林業(yè)、土地等主管部門(mén)可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)征、占用林地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

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