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為了進(jìn)一步鼓勵(lì)和吸引外來投資,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)*更快更好地發(fā)展,特制定本規(guī)定。

第一章鼓勵(lì)外商投資

第一條鼓勵(lì)外商在我市投資興辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))或其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第二條鼓勵(lì)外商通過整體收購、購買股權(quán)和項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)、租賃、承包及其它方式,同我市各類企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行全面合作。

第三條對外商投資企業(yè),免征地方所得稅。

生產(chǎn)性外商投資企業(yè)經(jīng)營期在10年以上的,從開始獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,第六年至第十年按企業(yè)所得稅地方留成部分的50%予以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條外商投資興辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè),依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,可以按照稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅,同時(shí)按企業(yè)所得稅地方留成部分給予等額的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。延長期滿后,按第三條規(guī)定執(zhí)行。

第五條從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè),經(jīng)營期限超過10年的,在享受完企業(yè)所得稅“免二減三”優(yōu)惠政策后,經(jīng)企業(yè)申請,稅務(wù)部門批準(zhǔn),在以后的10年內(nèi)可繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15%—30%的企業(yè)所得稅。

第六條外商投資企業(yè)的外方投資者,從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè),增加注冊資本,或者作為資本在本地投資開辦其它外商投資企業(yè),經(jīng)營期限不少于5年的,經(jīng)投資者申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅的40%稅款。再投資興辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5年撤出的,應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。外商投資企業(yè)將其依照有關(guān)規(guī)定從稅后利潤提取的公積金(或發(fā)展基金、儲(chǔ)備基金)轉(zhuǎn)作再投資,增加企業(yè)注冊資本,其中屬于外方投資的部分,按其已繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分,給予等額財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一納稅年度的所得彌補(bǔ),下一納稅年度所得不足彌補(bǔ)的,可逐年延續(xù)彌補(bǔ),最長延續(xù)5年。

第八條外商投資企業(yè)當(dāng)年在中國境內(nèi)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長10%以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),允許再按當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。

第九條興辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、旅游景點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目的,從生產(chǎn)經(jīng)營之日起,5年內(nèi)按企業(yè)上繳增值稅額地方留成部分的30%給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條對外商投資企業(yè)不征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),免征土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船使用牌照稅,免繳市政建設(shè)配套費(fèi)、增容費(fèi)、水資源費(fèi)、綠化費(fèi)、墻改費(fèi),免收購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易手續(xù)費(fèi)。

第十一條免除外商投資企業(yè)年檢的一切費(fèi)用。對連續(xù)三年以上無違法違規(guī)行為、經(jīng)營情況良好的外商投資企業(yè)免予年檢。

第十二條外商投資城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)等符合劃撥供地條件的,其建設(shè)項(xiàng)目用地可實(shí)行劃撥,外商除支付征地補(bǔ)償費(fèi)外,不繳納其它費(fèi)用。

第十三條外商投資企業(yè)以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

外商投資企業(yè)以出讓方式取得國有土地使用權(quán),一次付清土地出讓金有困難的,可通過合同約定5年內(nèi)分期付清。

對投資額在100萬美元以上、500萬美元以下的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),應(yīng)一次性支付土地補(bǔ)償費(fèi)、上交省出讓金,對企業(yè)所繳用地費(fèi)用市縣財(cái)政收取部分,按50%予以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

對投資額在500萬美元以上的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),先由當(dāng)?shù)卣峁┢髽I(yè)用地,從企業(yè)投產(chǎn)之日起,5年內(nèi)以企業(yè)實(shí)際繳納稅款地方留成部分抵繳土地出讓金,期滿不足抵繳的,由企業(yè)補(bǔ)足。

第十四條外商投資企業(yè)以租賃方式取得土地使用權(quán)的,土地租金可依照合同約定予以優(yōu)惠。

投資規(guī)模較大、科技含量高、附加值高的外商投資企業(yè)以租賃方式取得土地使用權(quán)的,其租金5年內(nèi)可由財(cái)政給予扶持。

第十五條外商連片開發(fā)土地1000畝以上,用于建設(shè)工業(yè)園區(qū)的,用地給予特別優(yōu)惠。

第十六條對投資規(guī)模大、吸納勞動(dòng)力多、發(fā)展前景廣闊的企業(yè),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)預(yù)留一定的土地作為企業(yè)發(fā)展空間,并劃撥其中的20%-30%作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。

第十七條對世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)*強(qiáng)企業(yè)來漯投資的,對投資涉及的各種事項(xiàng),在地方政府權(quán)限范圍內(nèi),實(shí)行一事一議,給予特殊優(yōu)惠。

第十八條國內(nèi)外組織或個(gè)人(以下稱引薦人)通過各種渠道向我市引薦外來投資項(xiàng)目并獲得成功的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),國家對公務(wù)人員另有規(guī)定的除外。

引進(jìn)項(xiàng)目成功的標(biāo)準(zhǔn):(一)在工商部門登記注冊;(二)合同、章程規(guī)定的外來資金如期到位;(三)項(xiàng)目進(jìn)展達(dá)到下列要求:1、農(nóng)業(yè)綜合性項(xiàng)目投入運(yùn)營;2、技改項(xiàng)目正式投產(chǎn),新建工業(yè)項(xiàng)目完成首期工程投資的50%;

3、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成首期工程投資的40%;

4、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成開業(yè);

第十九條對引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

(一)對引進(jìn)資助、贈(zèng)與等無償資金或物資的,按引資額或物資價(jià)值的6%獎(jiǎng)勵(lì);

(二)引進(jìn)無息資金1000萬元人民幣以下,按引資額的1%獎(jiǎng)勵(lì);1000萬元以上的,按引資額的1.5%獎(jiǎng)勵(lì);

(三)對引進(jìn)外來投資者來漯直接投資的,投資額在1000萬元人民幣以下的,按0.4%獎(jiǎng)勵(lì);1000萬元以上的,按0.6%獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條引資獎(jiǎng)勵(lì)以項(xiàng)目為單位,每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)一次。第二十一條引資獎(jiǎng)勵(lì)由市、縣區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定;獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益單位或受益財(cái)政支付。

第二十二條從*3年起,市、縣區(qū)財(cái)政建立招商引資專項(xiàng)基金,用于舉辦招商引資活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

第二章鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯

第二十三條被認(rèn)定為產(chǎn)品出口型的外商投資企業(yè),在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,可按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。

第二十四條對各類進(jìn)出口企業(yè),以上年直接出口創(chuàng)匯額為基數(shù),超基數(shù)部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政按每美元0.1元人民幣給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條建立出口信用保險(xiǎn)專項(xiàng)扶持基金,由當(dāng)?shù)刎?cái)政按企業(yè)實(shí)際繳納保費(fèi)金額的60%給予資助,幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。

第二十六條對有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的中小企業(yè)出口產(chǎn)品研究開發(fā)項(xiàng)目,給予研究開發(fā)總費(fèi)用的50%的補(bǔ)貼;對用于高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能降耗、促進(jìn)環(huán)保等方面的技改項(xiàng)目貸款,給予貼息支持。

第二十七條我市企業(yè)在境外設(shè)立商品分撥中心、實(shí)體公司、辦事處,帶動(dòng)我市原材料、設(shè)備、商品出口的(與本公司關(guān)聯(lián)企業(yè)除外),除享受出口獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)政策外,按出口創(chuàng)匯額由當(dāng)?shù)刎?cái)政再給予每美元0.05元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章附則

第二十八條為外商投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對外商投資者的服務(wù),落實(shí)市民待遇。對投資額在500萬美元以上的新上項(xiàng)目,實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)制,保證在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦齊各種行政審批手續(xù)。外商投資企業(yè)發(fā)展中遇到的屬于政府職能范圍內(nèi)的各種困難和問題,由外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和幫助解決。未經(jīng)法律授權(quán)和履行報(bào)批手續(xù),任何單位和個(gè)人不得對外商投資企業(yè)進(jìn)行檢查和評(píng)比。對外商投資者的投訴事項(xiàng)要及時(shí)查處,并將處理結(jié)果告知投訴者。

關(guān)于優(yōu)化環(huán)境的其它方面,另文作出規(guī)定。

第二十九條本規(guī)定適用于境外投資者包括海外華僑和港、澳、臺(tái)同胞在我市新辦的合資、合作、獨(dú)資企業(yè)。

第三十條引進(jìn)市外資金新辦的生產(chǎn)性企業(yè),經(jīng)營期限在10年以上的,從獲利年度起,第一年至第五年企業(yè)所得稅地方留成部分,給予全額財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);第六年至第十年按企業(yè)所得稅地方留成部分的50%給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

引進(jìn)市外資金新辦的企業(yè)在土地使用、規(guī)費(fèi)減免、引資獎(jiǎng)勵(lì)等方面,享有與外商投資企業(yè)同等待遇。

第三十一條對非生產(chǎn)性企業(yè),根據(jù)企業(yè)投資規(guī)模、投資方向等,在土地使用、規(guī)費(fèi)減免等方面給予具體優(yōu)惠。

第三十二條本規(guī)定由市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本規(guī)定自之日起施行。