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第一條為適應(yīng)城市規(guī)劃、建設(shè)及管理的需要,加強(qiáng)城市管線工程的規(guī)劃與管理,根據(jù)《城市規(guī)劃法》、《河南省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。

第二條城市管線工程是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、擴(kuò)建、改建的各種地上、地下的管道、線路工程及與其相關(guān)的工程設(shè)施。

第三條市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種管線的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作。

第四條編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《城市規(guī)劃編制辦法》的規(guī)定,編制管線工程綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃,并在指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)中嚴(yán)格實(shí)施。對(duì)不合理的現(xiàn)狀管線布局應(yīng)隨著城市建設(shè)的發(fā)展逐步調(diào)整完善。

第五條城市管線工程建設(shè)時(shí),應(yīng)本著節(jié)約使用的原則盡量減少地下空間占用量。

第六條城市管線工程,應(yīng)依照地下敷設(shè)與道路建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步投入使用的原則建設(shè),現(xiàn)有架空線路應(yīng)隨著城市道路的建設(shè)與改造逐步入地,能夠利用已有地下管道的路段不再審批新的架空線路。

第七條新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)管線,應(yīng)按照規(guī)劃要求統(tǒng)籌安排,考慮城市發(fā)展要求,盡量做到預(yù)留埋設(shè)。

第八條各項(xiàng)管線工程穿越城市道路、橋梁、公路、鐵路、隧道、綠化地帶、各單位自管用地、河道及涉及凈空控制和軍事設(shè)施等保護(hù)范圍的,建設(shè)單位應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商并取得其書面同意。

第九條建設(shè)單位在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)管線工程前,必須持規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙或初步設(shè)計(jì)方案向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),并依法辦理規(guī)劃許可證后方可施工。

第十條管線工程應(yīng)由具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。

第十一條管線工程開工前必須由城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)定線,地下工程覆土前,建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位,按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》(CJ61—94,1995)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)驗(yàn),經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線后,方可覆蓋。

第十二條建設(shè)和施工單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的圖紙施工,確需變更的,必須報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),辦理變更手續(xù),并應(yīng)在竣工資料中如實(shí)反映。

第十三條各項(xiàng)管線工程在取得規(guī)劃許可證后6個(gè)月內(nèi)必須開工建設(shè),超過6個(gè)月未開工建設(shè)又未辦理延期手續(xù)的,規(guī)劃許可證自行失效。

第十四條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)管線建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢驗(yàn)。建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi),應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工資料。

第十五條凡批準(zhǔn)為臨時(shí)線路的,建設(shè)單位應(yīng)在期滿前自行拆除。批準(zhǔn)文件中未注明期限的最長(zhǎng)不超過2年。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、路溝、各項(xiàng)管線及其設(shè)施附近進(jìn)行開挖、爆破、鉆探等活動(dòng)的,必須到市城市規(guī)劃行政主管部門辦理審批手續(xù),在獲取地下管線情況及規(guī)劃許可證后方可開工。

第十七條嚴(yán)禁在城市道路紅線范圍內(nèi)的地上及地下空間范圍內(nèi)建設(shè)化糞池、建筑基礎(chǔ)設(shè)施等妨礙城市管線建設(shè)的設(shè)施。

第十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得規(guī)劃許可證或擅自改變?cè)S可證確定的內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)管線建設(shè),有下列行為之一的,屬嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其停止建設(shè)并限期拆除:(一)不按批準(zhǔn)位置建設(shè),影響將來其它管線施工的;(二)危害城市安全,污染和破壞城市環(huán)境、城市風(fēng)貌的;(三)影響其它相鄰管線正常使用的。未取得規(guī)劃許可證或擅自改變?cè)S可證確定的內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)管線建設(shè),尚可采取改進(jìn)措施的,由市城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處土建工程造價(jià)3%—10%的罰款。

第十九條違反本辦法第十七條規(guī)定,擅自在道路紅線范圍內(nèi)建化糞池、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等影響城市管線布設(shè)設(shè)施的,由市城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其限期拆除。

第二十條本辦法由*市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,自*3年3月1日起施行。