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第一條為保障礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)質(zhì)量,確保礦山儲(chǔ)量年報(bào)提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性,維護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源所有權(quán)和礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》、《關(guān)于全面開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔*6〕87號(hào))等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山儲(chǔ)量年報(bào)進(jìn)行審查,對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣(市)發(fā)證礦山儲(chǔ)量年報(bào)的審查結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,并將部、省發(fā)證礦山儲(chǔ)量年報(bào)的審查結(jié)果報(bào)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收。
第三條設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)建立礦山儲(chǔ)量年報(bào)審查工作的專(zhuān)家?guī)欤瑢?zhuān)家?guī)烊藛T根據(jù)本地區(qū)礦產(chǎn)資源的特點(diǎn),由礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估員或有關(guān)地質(zhì)、采礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。專(zhuān)家?guī)烊藛T名單報(bào)省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處備案。
第四條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在每年的1月底前,向礦山所在地的設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源局報(bào)送以下送審材料:
(一)由符合條件的礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)編制的礦山儲(chǔ)量年報(bào)及其附圖、附表;
(二)樣品分析報(bào)告或引用礦山提供樣品化驗(yàn)分析成果的復(fù)印件及采礦權(quán)人提供有關(guān)成果真實(shí)性的書(shū)面承諾;
(三)測(cè)量工程記錄;
(四)審查需要的其他材料(如上一年的礦山儲(chǔ)量年報(bào)及國(guó)土資源行政主管部門(mén)的驗(yàn)收文件、以往的地質(zhì)資料、圖件等)。
第五條礦山儲(chǔ)量年報(bào)審查實(shí)行專(zhuān)家負(fù)責(zé)制,評(píng)審人員按以下要求組成:
(一)部、省發(fā)證的大型礦山儲(chǔ)量年報(bào)由3名專(zhuān)家審查,其中2名必須是礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師;
(二)部、省發(fā)證的中、小型礦山儲(chǔ)量年報(bào)由2名專(zhuān)家審查,其中1名必須是礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師;
(三)設(shè)區(qū)的市、縣(市)發(fā)證礦山儲(chǔ)量年報(bào),根據(jù)礦山規(guī)模,由1至2名專(zhuān)家審查。
由2名以上專(zhuān)家審查一份儲(chǔ)量年報(bào)的,應(yīng)當(dāng)指定1名專(zhuān)家任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)審查意見(jiàn)的匯總,以及年報(bào)修改后的復(fù)核。
第六條礦山儲(chǔ)量年報(bào)主要審查以下內(nèi)容:
(一)礦山儲(chǔ)量年報(bào)是否由符合條件的礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)編制,年報(bào)編制的格式、內(nèi)容、及其附圖、附表是否符合有關(guān)指南的要求;
(二)礦山地質(zhì)測(cè)量的工作方法、工作量、質(zhì)量情況,以及應(yīng)由礦山提供的資料情況;
(三)監(jiān)測(cè)礦山的礦體形態(tài)、礦石品位、質(zhì)量、采礦地質(zhì)條件等變化情況;
(四)儲(chǔ)量估算采用的有關(guān)參數(shù)是否正確,估算方法是否合理,估算結(jié)果有無(wú)錯(cuò)誤,年度資源儲(chǔ)量的變化情況以及與礦山提供的資源儲(chǔ)量臺(tái)帳的對(duì)比情況,礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總表的數(shù)據(jù)是否正確;
(五)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的報(bào)銷(xiāo)是否合理;
(六)與礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理有關(guān)的其他情況。
第七條礦山儲(chǔ)量年報(bào)審查按照以下程序進(jìn)行:
(一)設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源局在收到送審的儲(chǔ)量年報(bào)和有關(guān)材料后,及時(shí)組織專(zhuān)家開(kāi)展審查工作;
(二)評(píng)審專(zhuān)家按規(guī)定審查儲(chǔ)量年報(bào),編寫(xiě)《礦山儲(chǔ)量年報(bào)評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》。審查時(shí)限為:部、省發(fā)證礦山儲(chǔ)量年報(bào)在10天內(nèi)完成,設(shè)區(qū)的市、縣(市)發(fā)證礦山儲(chǔ)量年報(bào)在5天內(nèi)完成。
(三)儲(chǔ)量年報(bào)一次性通過(guò)專(zhuān)家審查,且無(wú)需修改的,可直將將儲(chǔ)量年報(bào)和專(zhuān)家署名的評(píng)審意見(jiàn)書(shū)一并送交設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源局。如需修改,將儲(chǔ)量年報(bào)退回礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu),由其根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改。修改后的礦山儲(chǔ)量年報(bào)經(jīng)專(zhuān)家組長(zhǎng)(1名專(zhuān)家進(jìn)行審查的經(jīng)該專(zhuān)家)進(jìn)行復(fù)核無(wú)誤后,再將年報(bào)和專(zhuān)家署名的評(píng)審意見(jiàn)書(shū)一并送交設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源局。
第八條礦山儲(chǔ)量年報(bào)的驗(yàn)收工作,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)分批次組織有關(guān)專(zhuān)家采取會(huì)審驗(yàn)收的方式,按照評(píng)審專(zhuān)家報(bào)告審查意見(jiàn)、其他專(zhuān)家審核有關(guān)材料、集體研究確定驗(yàn)收意見(jiàn)的程序進(jìn)行。每個(gè)批次會(huì)審驗(yàn)收的年報(bào)數(shù)量一般不超過(guò)20份。礦山儲(chǔ)量年報(bào)通過(guò)會(huì)審驗(yàn)收后,國(guó)土資源行政主管部門(mén)起草、下達(dá)礦山儲(chǔ)量年報(bào)審查驗(yàn)收意見(jiàn)。
對(duì)未按批次上報(bào)審查意見(jiàn)的年報(bào),也可采取函審的方式進(jìn)行驗(yàn)收,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家的審查意見(jiàn),直接起草、下達(dá)礦山儲(chǔ)量年報(bào)審查驗(yàn)收意見(jiàn)。
部、省發(fā)證礦山儲(chǔ)量年報(bào)的審查驗(yàn)收意見(jiàn)由省國(guó)土資源廳起草、下發(fā);設(shè)區(qū)的市、縣(市)發(fā)證礦山儲(chǔ)量年報(bào)的審查驗(yàn)收意見(jiàn)由設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源局起草、下發(fā)。
第九條為了確保礦山儲(chǔ)量年報(bào)的質(zhì)量,在采礦權(quán)人送審礦山儲(chǔ)量年報(bào)時(shí),國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以抽取一定比例的年報(bào),委托有關(guān)專(zhuān)家和礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查。重點(diǎn)核查以下礦山企業(yè):
(一)大、中型部、省發(fā)證礦山;
(二)儲(chǔ)量變化較大或開(kāi)采損失量較大的礦山;
(三)儲(chǔ)量年報(bào)問(wèn)題較多的礦山;
(四)國(guó)土資源行政主管部門(mén)認(rèn)為其他有必要核查的礦山。
第十條省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)部、省發(fā)證礦山儲(chǔ)量年報(bào)的核查工作;設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市、縣(市)發(fā)證礦山儲(chǔ)量年報(bào)的核查工作。核查合格的儲(chǔ)量年報(bào)可直接通過(guò)國(guó)土資源行政主管部門(mén)驗(yàn)收。
第十一條未通過(guò)審查驗(yàn)收和實(shí)地核查驗(yàn)收的礦山儲(chǔ)量年報(bào),應(yīng)退回礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu),重新進(jìn)行測(cè)量和編制。
第十二條礦山儲(chǔ)量年報(bào)的審查驗(yàn)收和實(shí)地核查驗(yàn)收結(jié)果作為礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)年度考核的依據(jù)。
第十三條本辦法自之日起施行。
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