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第一章總則

第一條為規(guī)范城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律和行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條在本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房地產(chǎn)交易及其相關(guān)活動，適用本條例。

第三條房地產(chǎn)交易應(yīng)遵循平等自愿、誠實信用、公平公正和房屋所有權(quán)與其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)主體一致的原則。

房地產(chǎn)交易管理應(yīng)遵循集中管理與分級管理相結(jié)合、依法保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利的原則。

第四條市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理和本條例的組織實施。

區(qū)、縣（自治縣、市）房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定范圍內(nèi)房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理。工商、建設(shè)、規(guī)劃、財政、物價、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工，協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門做好房地產(chǎn)交易管理工作。

第五條房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)按照本條例的規(guī)定及市和區(qū)、縣（自治縣、市）房地產(chǎn)行政主管部門委托的權(quán)限，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易管理的日常工作。

第二章房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第一節(jié)一般規(guī)定

第六條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過法定程序，將其房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為。主要包括：

（一）買賣（含以房地產(chǎn)清償債務(wù)，下同）；

（二）贈與、繼承、劃撥；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換；

（四）以房地產(chǎn)合資合作、作價入股，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（五）因收購、兼并或合并企業(yè)，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（六）房屋拆遷中，房屋所有權(quán)人以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式獲得的期房權(quán)利轉(zhuǎn)移的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第七條有下列情形之一的房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓：

（一）按有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，不得轉(zhuǎn)讓的；

（二）權(quán)屬證明文件與標(biāo)的物不符的；

（三）權(quán)屬證明文件被注銷、吊銷或其他原因失去效力的；

（四）屬拆遷凍結(jié)通知書確定的時效范圍的。

第八條同幢房屋分割轉(zhuǎn)讓的，各房地產(chǎn)權(quán)利人按相應(yīng)比例占有土地使用權(quán)。

建筑設(shè)計為獨(dú)立成套的房屋不得分割轉(zhuǎn)讓。

配套使用的房屋附屬設(shè)施、附屬設(shè)備、共用部位不得單獨(dú)分割轉(zhuǎn)讓。

第九條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)簽訂書面合同。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)，應(yīng)持相關(guān)的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)證明文件和書面合同到所在地的房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)申辦房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

對符合轉(zhuǎn)讓登記條件的，房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理之日起五個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)；對不符合轉(zhuǎn)讓登記條件的，應(yīng)自受理之日起三個工作日內(nèi)作出不予登記的決定并書面說明理由。

第十條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，與轉(zhuǎn)讓人具有共有關(guān)系的房地產(chǎn)權(quán)利人、與轉(zhuǎn)讓人具有租賃關(guān)系的承租人依次享有優(yōu)先購買權(quán)。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓書面合同簽訂前三十日通知共有權(quán)人或承租人。

對涉及共有關(guān)系的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓人在申辦轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)出具其他共有人同意轉(zhuǎn)讓或者放棄優(yōu)先購買權(quán)的書面意見并對其真實情況負(fù)責(zé)。

第十一條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向受讓人如實告知房地產(chǎn)權(quán)屬、質(zhì)量安全現(xiàn)狀和有關(guān)抵押關(guān)系、共有關(guān)系、租賃關(guān)系等情況。

第十二條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在申辦轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)如實申報房地產(chǎn)交易價格，并按國家及本市的有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格由交易各方協(xié)商議定。

第二節(jié)商品房銷售

第十三條商品房銷售包括商品房現(xiàn)售和商品房預(yù)售。

商品房銷售以套內(nèi)建筑面積作為計價依據(jù)。商品房買賣合同及商品房權(quán)證應(yīng)載明共用部位及設(shè)施。

商品房現(xiàn)售，按國家及本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

商品房預(yù)售，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)取得房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的《商品房預(yù)售許可證》。未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。

第十四條取得《商品房預(yù)售許可證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書；

（二）持有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；以出讓方式獲得土地使用權(quán)的，已按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定，交付了全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（三）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證；

（四）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到建設(shè)總投資的百分之二十五以上，且擬預(yù)售的房屋屬多層的，完成主體建筑封頂，屬高層的，已建房屋面積應(yīng)達(dá)到規(guī)劃批準(zhǔn)的擬建房屋面積的三分之一以上；

（五）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度和竣工、交付使用時間、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并附有專業(yè)資質(zhì)的房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)出具的《商品房預(yù)售面積預(yù)測繪報告書》；

（六）已在項目所在地商業(yè)銀行開設(shè)商品房預(yù)售款專用帳戶并簽訂了監(jiān)管協(xié)議；

（七）涉及房屋拆遷的，已取得房屋拆遷行政主管部門核發(fā)的拆遷許可證書；

（八）擬預(yù)售商品房及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)未設(shè)定抵押權(quán)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

進(jìn)行小區(qū)建設(shè)的，預(yù)售人可以分期向房地產(chǎn)行政主管部門申辦《商品房預(yù)售許可證》。

第十五條渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)的《商品房預(yù)售許可證》由市房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)，其他地區(qū)的《商品房預(yù)售許可證》由所在區(qū)、縣（自治縣、市）房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)，有關(guān)具體事項可以委托房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理。

房地產(chǎn)行政主管部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的條件對項目進(jìn)行核實，自受理申請之日起七個工作日內(nèi)，對符合條件的項目核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。

第十六條《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)載明預(yù)售人的名稱和預(yù)售商品房項目的座落位置、棟號、房號、樓層、用途、建筑面積。

準(zhǔn)予預(yù)售的商品房總面積不得超過國有土地使用權(quán)出讓合同約定的商品房總面積。

第十七條商品房預(yù)售，預(yù)售人應(yīng)向預(yù)購人提供下列資料或其復(fù)印件：

（一）法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（三）《商品房預(yù)售許可證》；

（四）《商品房預(yù)售面積預(yù)測報告書》；

（五）項目及其配套設(shè)施的平面示意圖；

（六）商品房的結(jié)構(gòu)、戶型、裝修標(biāo)準(zhǔn)；

（七）施工進(jìn)度和竣工交付使用時間；

（八）預(yù)售商品房價格、付款方式和商品房預(yù)售款專用帳戶。

第十八條商品房預(yù)售，預(yù)售人與預(yù)購人簽訂書面的商品房買賣合同。預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在簽約之日起十日內(nèi)持商品房買賣合同，向核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》的房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

未經(jīng)登記備案的商品房買賣合同，不能對抗第三人，由此造成的損失，由預(yù)售人承擔(dān)。

預(yù)售合同未登記備案的，按下列順序確定預(yù)購人的權(quán)利：

（一）已交付價款及預(yù)購商品房的；

（二）已交付價款未交付預(yù)購商品房的；

（三）未交付價款及預(yù)購商品房的，以簽訂合同的時間為序。

第十九條商品房預(yù)售時，預(yù)售款應(yīng)當(dāng)由預(yù)售人委托設(shè)立預(yù)售款專用帳戶的商業(yè)銀行代為收取，預(yù)購人憑銀行繳款憑證向預(yù)售人換領(lǐng)發(fā)票。

代收預(yù)售款的商業(yè)銀行有監(jiān)督預(yù)售款的義務(wù)。

第二十條預(yù)售款應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，由具備合法資質(zhì)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)建筑工程承包合同規(guī)定的進(jìn)度計劃和工程實際進(jìn)度，書面通知代收預(yù)售款的銀行向預(yù)售人劃款。未經(jīng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面通知，代收預(yù)售款的銀行不得直接向預(yù)售人劃款。

工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和代收預(yù)售款的銀行對預(yù)售資金監(jiān)管不當(dāng)，給預(yù)購人造成損失的，應(yīng)當(dāng)與預(yù)售人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

一個預(yù)售項目只能開設(shè)一個商品房預(yù)售款專用帳戶；多個預(yù)售項目應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立商品房預(yù)售款專用帳戶。

第二十一條預(yù)售人將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預(yù)售，必須經(jīng)抵押權(quán)人書面同意并書面告知預(yù)購人；已經(jīng)預(yù)售的商品房不得進(jìn)行抵押。

第二十二條預(yù)售人改變已經(jīng)預(yù)售商品房項目的建筑容積率或改變已預(yù)售商品房的戶型、結(jié)構(gòu)、環(huán)境整體布局，須經(jīng)規(guī)劃、土地房屋、建設(shè)、消防等行政管理部門批準(zhǔn)，并委托原測繪機(jī)構(gòu)對預(yù)售面積進(jìn)行重新測算，辦理《商品房預(yù)售許可證》變更手續(xù)。

非因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公共利益需要，規(guī)劃、土地房屋、建設(shè)、消防等行政管理部門不得對已預(yù)售的商品房項目的建筑容積率或戶型、結(jié)構(gòu)、環(huán)境整體布局作變更審批。

經(jīng)規(guī)劃、土地房屋、建設(shè)、消防等行政管理部門批準(zhǔn)，預(yù)售人改變已預(yù)售商品房的建筑設(shè)計，涉及合同約定的預(yù)購人權(quán)益的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)，書面通知預(yù)購人，與預(yù)購人協(xié)商變更或者解除商品房買賣合同，并在變更或解除合同之日起十五日內(nèi)，向原核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》的房地產(chǎn)行政主管部門辦理變更或注銷手續(xù)。

預(yù)售人未經(jīng)規(guī)劃、土地房屋、建設(shè)、消防等行政管理部門批準(zhǔn)，擅自提高建筑容積率或改變商品房買賣合同約定的商品房戶型、結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境整體布局，損害預(yù)購人權(quán)益的，預(yù)購人可以解除合同，并由預(yù)售人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，預(yù)購人未解除合同的，可不承擔(dān)所購商品房改變后所獲增值部分的價款。

第二十三條預(yù)售人轉(zhuǎn)讓已部分預(yù)售的在建商品房項目的，應(yīng)自批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓之日起十五日內(nèi)書面告知預(yù)購人。預(yù)購人在被告知之日起三十日內(nèi)，有權(quán)解除商品房買賣合同，收回已付購房款及其利息，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在解除合同之日起十五日內(nèi)到原合同登記備案部門辦理注銷手續(xù)；預(yù)購人愿意繼續(xù)履行商品房買賣合同或到期未提出異議的，原預(yù)售人的權(quán)利義務(wù)全部轉(zhuǎn)移給項目受讓人，預(yù)購人和項目受讓人應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》的房地產(chǎn)行政主管部門辦理商品房預(yù)售變更登記。

第二十四條轉(zhuǎn)讓在建商品房項目的預(yù)售人，應(yīng)自簽訂項目轉(zhuǎn)讓合同之日起，停止預(yù)售商品房并公示項目轉(zhuǎn)讓情況；受讓人未換領(lǐng)《商品房預(yù)售許可證》的，不得預(yù)售商品房。

第二十五條預(yù)購的商品房在合同登記備案后交付使用前可以再轉(zhuǎn)讓。

預(yù)購商品房再轉(zhuǎn)讓的，預(yù)購人應(yīng)當(dāng)書面告知預(yù)售人，再轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)在原合同上記載有關(guān)合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓事項，并向原登記機(jī)關(guān)辦理合同登記備案手續(xù)。

預(yù)購商品房再轉(zhuǎn)讓的，原合同約定的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓。超出原合同約定范圍內(nèi)的補(bǔ)充約定，再轉(zhuǎn)讓人應(yīng)與再受讓人簽訂補(bǔ)充條款。

第二十六條預(yù)售商品房項目竣工后應(yīng)經(jīng)規(guī)劃、土地房屋、建設(shè)、消防等行政管理部門驗收合格后才能交付使用。預(yù)售人應(yīng)在預(yù)售商品房項目交付使用后十五日內(nèi)到房地產(chǎn)行政主管部門交回該項目的《商品房預(yù)售許可證》。

預(yù)售人應(yīng)自預(yù)售商品房交付使用之日起六十日內(nèi)，為預(yù)購人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)；屬現(xiàn)售商品房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)自銷售合同簽訂之日起三十日內(nèi)，為商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

對具備登記條件的，有關(guān)權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)，核發(fā)土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)證書；對不符合登記條件的，作出書面決定并說明理由。

因預(yù)售人的原因，致使預(yù)購人無法辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記超過六個月的，雙方有約定的按約定處理；未約定的，預(yù)購人可以退房，并要求預(yù)售人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三章房地產(chǎn)抵押

第二十七條房地產(chǎn)抵押，當(dāng)事人應(yīng)簽訂書面抵押合同，并向所在地的房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)申請辦理抵押登記手續(xù)。其中，以跨區(qū)、縣（自治縣、市）的多處房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的，應(yīng)向市房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)提出抵押登記申請。

房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到申請之日起二個工作日內(nèi)提出受理意見，并送房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)對抵押合同涉及的房地產(chǎn)權(quán)屬的真實性、合法性及是否可以設(shè)定抵押關(guān)系進(jìn)行審查，對符合條件的，應(yīng)自受理之日起五個工作日內(nèi)辦理登記手續(xù)；對不符合條件的，應(yīng)在三個工作日內(nèi)作出不予登記的決定并書面說明理由。

房地產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效，抵押合同登記記載的內(nèi)容與抵押合同約定內(nèi)容不一致的，以登記確認(rèn)的內(nèi)容為準(zhǔn)。

第二十八條共同共有人以其共有房地產(chǎn)設(shè)定抵押，必須經(jīng)其他共有人書面同意；未經(jīng)其他共有人書面同意設(shè)定的抵押權(quán)無效。

第二十九條兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)時，該抵押權(quán)為不可分擔(dān)保物權(quán)。

第三十條抵押已出租的房地產(chǎn)的，抵押權(quán)實現(xiàn)后，租賃合同在有效期內(nèi)對抵押物的受讓人繼續(xù)有效。

出租已抵押的房地產(chǎn)的，抵押權(quán)實現(xiàn)后，租賃合同對受讓人不具有約束力。

第三十一條貸款購買房地產(chǎn)并以擬購房地產(chǎn)作為抵押物的，購買者、金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商應(yīng)當(dāng)共同簽訂房地產(chǎn)抵押貸款合同。

第三十二條尚未到期的抵押房地產(chǎn)因城市建設(shè)需要被拆遷的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人，債務(wù)人可以提前清償債務(wù)或由抵押人提供其他擔(dān)保。

債務(wù)人無法提前清償債務(wù)或抵押人不能提供其他擔(dān)保的，拆遷安置取得的房地產(chǎn)為抵押財產(chǎn)。

第三十三條已設(shè)定抵押的房地產(chǎn)，抵押人如需對房屋翻建、擴(kuò)建或改變用途時，必須取得抵押權(quán)人的書面同意，對抵押合同的內(nèi)容作相應(yīng)變更，并到原登記部門辦理抵押合同變更登記手續(xù)。

第三十四條抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理抵押登記的房地產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知抵押權(quán)人并書面告知受讓人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)已抵押的情況；抵押人未書面通知抵押權(quán)人或者未書面告知受讓人的，轉(zhuǎn)讓行為無效，由此給受讓人造成的損失，由抵押人承擔(dān)。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的價款低于其擔(dān)保債務(wù)的，抵押權(quán)人可以要求抵押人提供相應(yīng)的擔(dān)保；抵押人不提供的，不得轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)。

第三十五條下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：

（一）法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)；

（二）作為文物保護(hù)的建筑和有重要紀(jì)念意義的其它建筑物；

（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體用于公益目的的房地產(chǎn)，但以用于非公益目的的房地產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押的除外；

（四）已出售給他人但尚未辦理權(quán)屬登記的現(xiàn)房；

（五）法律、法規(guī)禁止抵押的其他情形。

第四章房地產(chǎn)租賃

第三十六條房地產(chǎn)租賃，是指出租人基于房屋所有權(quán)將其房地產(chǎn)出租給承租人使用，由承租人支付租金的行為。房地產(chǎn)租賃包括房地產(chǎn)現(xiàn)房租賃和商品房預(yù)租。

商品房預(yù)租是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或商品房預(yù)購人以預(yù)售（購）房的租賃期權(quán)讓渡給預(yù)租人并收取租金的行為，包括以在建的商場、鋪面、市場攤點或辦公用房向社會公開招租和以在建商品住宅、公寓樓預(yù)約出租。

房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人以聯(lián)營、承包、入股等名義讓渡房地產(chǎn)使用權(quán)的，視為房地產(chǎn)租賃。

第三十七條有下列情形之一的房地產(chǎn)不得租賃：

（一）未依法取得房地產(chǎn)權(quán)屬證明文件的；

（二）共有房屋未經(jīng)全體共有人書面同意的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房地產(chǎn)用途的；

（四）已被鑒定為危險房屋的；

（五）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（六）權(quán)屬有爭議的；

（七）違法建筑；

（八）依法以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)未達(dá)到法律、法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的；

（九）以劃撥方式取得國有土使用權(quán)的建設(shè)項目按經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案尚未竣工的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第三十八條房地產(chǎn)租賃雙方應(yīng)依法簽訂書面合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)載明房屋用途，房地產(chǎn)租賃雙方應(yīng)自合同簽訂之日起三十日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證明文件、身份證明文件和租賃合同向所在地房地產(chǎn)行政主管部門或其委托的交易管理機(jī)構(gòu)申請辦理合同登記備案手續(xù)。未經(jīng)登記備案的租賃合同，不能對抗第三人。

符合條件的，房地產(chǎn)行政主管部門或其委托的房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理申請之日起三個工作日內(nèi)辦理租賃合同登記備案手續(xù)。

第三十九條租賃期內(nèi)，承租人與他人互換房地產(chǎn)使用權(quán)或轉(zhuǎn)租房地產(chǎn)的，必須征得原出租人書面同意，重新簽訂租賃合同，并到原租賃合同登記備案部門辦理合同變更登記備案手續(xù)。

第四十條以營利為目的，將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租或以劃撥方式取得土地使用權(quán)的已竣工建設(shè)項目的空地出租的，出租人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向土地行政主管部門繳納租金中所含土地收益。

土地收益收繳的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條出租公有住房，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和市人民政府規(guī)定的租賃政策。公有非住宅、私有房屋出租，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃事項，但國家和本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

公有住房使用權(quán)及被拆除公有房屋使用人的安置權(quán)利，在征得房屋所有權(quán)人同意后，可以依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓，原租賃關(guān)系同時終止，由受讓人與房屋所有權(quán)人重新簽訂租賃合同。

抵押人出租已抵押的房地產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)抵押權(quán)人書面同意并書面告知承租人。

第四十二條租賃住宅從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，報請所在地土地、房屋行政主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納土地收益。

第五章房地產(chǎn)中介服務(wù)

第四十三條從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，須持市房地產(chǎn)行政主管部門提出的資質(zhì)初步審查意見，到工商行政主管部門辦理登記注冊。

第四十五條申請房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)初審，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、章程；

（二）有三十萬元以上的注冊資金的驗資證明；

（三）有固定的服務(wù)場所；

（四）從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的，具有房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員須占總?cè)藬?shù)的百分之五十以上。從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的，須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)估價師。從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人；

（五）房地產(chǎn)專業(yè)中介服務(wù)人員的資格證書和聘用合同。

市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)自收到房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)初審申請之日起十個工作日內(nèi)發(fā)出書面審查意見。

第四十六條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)自領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)持工商營業(yè)執(zhí)照副本到市房地產(chǎn)行政主管部門申請核發(fā)資質(zhì)等級證書。

符合條件的，市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)核發(fā)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；不符合條件的，應(yīng)在五個工作日內(nèi)作出不予核發(fā)資質(zhì)證書的決定并書面說明理由。

資質(zhì)管理的具體規(guī)定由市房地產(chǎn)行政主管部門另行制定。

第四十七條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更或終止，應(yīng)自工商行政主管部門核準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向市房地產(chǎn)行政主管部門申請辦理資質(zhì)證書的變更或注銷手續(xù)。

第四十八條房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)承辦業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與委托人簽定書面合同，明確規(guī)定雙方的責(zé)任，也可以按照國家規(guī)定辦理相應(yīng)的保險。

第四十九條房地產(chǎn)中介從業(yè)人員管理實行資格認(rèn)證制度。

從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)取得專業(yè)資格證書并經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門注冊。取得資格證書的房地產(chǎn)中介服務(wù)人員不得以個人名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。

第六章法律責(zé)任

第五十條未按規(guī)定申辦房地產(chǎn)預(yù)售合同登記備案的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)辦登記備案手續(xù)，給予轉(zhuǎn)讓價款百分之五以上百分之十以下的罰款；給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止交易活動、退還預(yù)售款，并處已收取的預(yù)售款百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十二條不按套內(nèi)建筑面積計價銷售商品房或者將未經(jīng)規(guī)劃、土地房屋、建設(shè)、消防等行政管理部門驗收以及驗收不合格的商品房交付使用的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處違法行為所涉商品房交易金額百分之五至百分之十的罰款。

預(yù)售人未經(jīng)規(guī)劃、土地房屋、建設(shè)、消防等行政管理部門批準(zhǔn)，擅自提高建筑容積率或改變商品房戶型、結(jié)構(gòu)、環(huán)境整體布局的，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第五十三條因房地產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任，致使房地產(chǎn)交易合同解除的，經(jīng)營者應(yīng)退還購房者已付的購房款及其利息，賠償購房者已支付的有關(guān)稅費(fèi)等損失。

第五十四條未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)或超越執(zhí)業(yè)范圍從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的，由市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可處一千元以上一萬元以下的罰款。

第五十五條未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資格或者取得資格證書的房地產(chǎn)中介服務(wù)人員以個人名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的，由市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可處二百元以上一千元以下的罰款；逾期不改正的，吊銷其資格證書。

第五十六條違反本條例規(guī)定將預(yù)售商品房預(yù)售款挪作他用的，由市或區(qū)、縣（自治縣、市）房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，處挪用款額百分之五以上百分之十以下的罰款；逾期不改正的，注銷《商品房預(yù)售許可證》，并可由建設(shè)行政主管部門降低或取消其開發(fā)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條房地產(chǎn)行政主管部門及其工作人員有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄、受賄等違法違紀(jì)行為的，視其情節(jié)輕重，由所在單位、行政主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。給管理相對人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在房地產(chǎn)交易登記工作中，不遵守法定期限及程序的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并可視其情節(jié)輕重給予行政處分。

房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)及其工作人員在房地產(chǎn)交易登記工作中因工作失誤給房地產(chǎn)權(quán)益人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條當(dāng)事人對房地產(chǎn)等行政主管部門的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第七章附則

第六十條房地產(chǎn)交易合同、預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的示范文本，由市房地產(chǎn)行政主管部門、市工商行政主管部門統(tǒng)一印制。

第六十一條房地產(chǎn)行政主管部門及房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及轉(zhuǎn)讓資料提供社會公開查詢。

第六十二條本條例自年8月1日起施行。