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第一條為了保障和規(guī)范市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）依法行使討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的職權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條市人大常委會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、城建、規(guī)劃、環(huán)境和資源保護(hù)等方面的重大事項(xiàng)，適用本規(guī)定。

第三條市人大常委會討論、決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從本行政區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，嚴(yán)格依法辦事。

第四條市人大常委會保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定在本市遵守和執(zhí)行，對有關(guān)重大事項(xiàng)作出決議、決定。

第五條本行政區(qū)域內(nèi)下列重大事項(xiàng)必須提請市人大常委會審議，由市人大常委會作出相應(yīng)的決議或者決定。

（一）市人民政府提出的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的部分變更方案；

（二）市人民政府提出的本級預(yù)算的調(diào)整方案；

（三）市人民政府提出的本級決算；

（四）撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)長民代表大傳報不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；

（五）撤銷市人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（六）市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計(jì)情況；

（七）城市規(guī)劃的制訂、修改和執(zhí)行情況；

（八）政府性基金使用、管理情況；

（九）財政償還或擔(dān)保的各項(xiàng)債務(wù)；

（十）養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等社會保障制度實(shí)施中的重大問題以及涉及全市人民群眾切身利益的重大改革措施；

（十一）特大自然災(zāi)害的救濟(jì)情況和特大突發(fā)事件的處理情況；

（十二）涉及社會穩(wěn)定、宗教事務(wù)的重大事項(xiàng)；

（十三）全市重大建設(shè)項(xiàng)目；

（十四）確定和變更城市標(biāo)志和永久性紀(jì)念物、紀(jì)念日；

（十五）市人民政府、市人民法院和市人民檢察院認(rèn)為需要提主市人大常委會審議的其他重大事項(xiàng)；

（十六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人大常委會審議和市人大常委會認(rèn)為需要審議的其他重大事項(xiàng)。

前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)所列的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每年至少提請市人大常委會審議一交。

第七條本行政區(qū)域內(nèi)下列重大事項(xiàng)應(yīng)向市人大常委會報告，由市人大常委會審議，提出意見、建議。

（一）本級行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置、增加、撤銷或者合并；

（二）村級以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、合并或者變更；

（三）市人民代表大會代表建議、批評、意見的辦理情況；

（四）市人大常委會交辦的公民對本級國家機(jī)關(guān)和工作人員的控告、檢舉、揭發(fā)和申訴的辦理情況；

（五）市人民政府、市人民法院、市人民檢察院建設(shè)情況和對市人大常委會任命的國家工作人員嚴(yán)重違法、違紀(jì)的處理情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)向人大常委會報告的和市人大常委會認(rèn)為需要報告的其他重大事項(xiàng)。

第八條提請市人大常委會討論、決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以議案或者報告形式提出。

第九條市人大常委會主任會議、市人民政府、市人民法院、市人民檢察院以及市人大常委會組成人員3人以上聯(lián)名，可以向市人大常委會提出屬于市人大常委會職權(quán)范圍以內(nèi)的有關(guān)重大事項(xiàng)的議案或報告。

第十條市人大常委會主任會議提出的有關(guān)重大事項(xiàng)的議案或者報告，由主任會議提請市人大常委會會議審議。

市人民政府、市人民法院、市人民檢察院提出的有關(guān)重大事項(xiàng)的議案或者報告，由主任會議決定提請市人大常委會審議，或者先交有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查并提出有關(guān)建議，再由主任會議決定是否提請市人大常委會審議。

市人大大會組成人員依法聯(lián)名提出有關(guān)重大事項(xiàng)的議案，由主任會議決定是否提請市人大常委會審議，或者先交有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查并提出有關(guān)建議，再由主任會議決定是否提請市人大常委會審議。

第十一條市人大常委會審議有關(guān)事項(xiàng)的議案或者報告，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)方面到會聽取意見，并就有關(guān)詢問作出答復(fù)。

第十二條市人大常委會審議有關(guān)重大的議案或者報告的具體程序，按照《臨湘市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條市人大常委會討、決定重大事項(xiàng)可以組織特定問題調(diào)查委員會，并可以根據(jù)調(diào)查委員會的調(diào)查報告作出相應(yīng)的決議、決定。

第十四條市人大常委會決議、決定，必須在常委會會議上由常委會全體組成人員的過半數(shù)通過。市人大常委會通過決議、決定應(yīng)采取無記名投票或舉手表決的方式表決。

第十五條市人大常委會對審議的重大事項(xiàng)，認(rèn)為需要提交市人民代表大會討論、決定的，依照法定程序提交市人民代表大會討論、決定。

第十六條市人大常委會作出的關(guān)于重大事項(xiàng)的決議、決定，有關(guān)機(jī)關(guān)要全面貫徹執(zhí)行；討論、決定重大事項(xiàng)時提出的重要審議意見，由常委會工作機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)辦理，并限期報告辦理結(jié)果。

第十七條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）應(yīng)經(jīng)市人大常委會討論、決定的重大事項(xiàng)，未經(jīng)市人大常委會討論、決定而作出決定的；

（二）提交市人大常委會討論、決定的重大事項(xiàng)的報告，提供虛假情況情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）答復(fù)市人大常委會組成人員詢問或接受特定問題調(diào)查隱瞞實(shí)情的；

（四）對議案提請人或接受調(diào)查提供真實(shí)情況的有關(guān)人員進(jìn)行打擊報復(fù)的。

第十八條市人大常委會對有本規(guī)定第十七條所列行為之一的，根據(jù)情節(jié)作出如下處理：

（一）責(zé)令有關(guān)機(jī)關(guān)提請審議或者報告；

（二）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)或責(zé)任人員給予通報批評；

（三）對有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或責(zé)任人員給予通報批評；

（四）建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對責(zé)任人員給予行政處分；

（五）屬于市人大常委會任命的國家工作人員，可以依法免職或撤職；

（六）屬于人民代表大會選舉的國家工作人員，可以向本級人民代表大會提出罷免案。

第十九條本規(guī)定自通過之日起施行。