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第一章總則

第一條為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)氣象法》和本辦法。

第三條氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)。

本市氣象工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公共氣象、安全氣象和資源氣象的發(fā)展方向，為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人民生活和國(guó)際交往以及重大活動(dòng)提供氣象服務(wù)。

第四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將氣象事業(yè)依法納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及財(cái)政預(yù)算，以保障其充分發(fā)揮為社會(huì)公眾、政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要所建設(shè)的地方氣象事業(yè)項(xiàng)目，其投資主要由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第五條市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。未設(shè)置氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)，其氣象工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、公安、安全生產(chǎn)、廣播電視、通信等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好與氣象相關(guān)的工作。

第六條從事氣象業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市制定的氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

本市氣象技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)由市標(biāo)準(zhǔn)化行政部門組織制定和；氣象技術(shù)規(guī)范和規(guī)程由市氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定。

第七條本市鼓勵(lì)和支持氣象科學(xué)技術(shù)研究、氣象科學(xué)知識(shí)普及，培養(yǎng)氣象人才，推廣先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù)，保護(hù)氣象科技成果，加強(qiáng)國(guó)際氣象合作與交流，發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)，提高氣象工作水平。

對(duì)在氣象工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市和區(qū)、縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章氣象設(shè)施建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)

第八條市氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制本市氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)本市氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制本地區(qū)氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并送市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃相銜接。

第九條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃市區(qū)、新城、人口居住密集區(qū)、開發(fā)區(qū)和氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的氣象設(shè)施建設(shè)。

第十條本市依法保護(hù)氣象設(shè)施，任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施。

確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；需要遷移其他氣象臺(tái)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

遷移氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行對(duì)比觀測(cè)。遷移后的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、氣象設(shè)施建設(shè)布局以及氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條本市依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照法定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)劃定氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍。氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并納入城市規(guī)劃或者村鎮(zhèn)規(guī)劃。

氣象臺(tái)站的氣象探測(cè)環(huán)境不符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，由市氣象主管機(jī)構(gòu)提出意見，市或者區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行治理。

第十二條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境；確實(shí)無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法事先征得氣象主管機(jī)構(gòu)的同意，并采取相應(yīng)的措施后，方可建設(shè)。

第十三條在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：

(一)設(shè)置障礙物，進(jìn)行爆破、采砂石、焚燒等；

(二)種植影響氣象探測(cè)的農(nóng)作物、樹木；

(三)設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；

(四)設(shè)置影響氣象探測(cè)的熱源、污染源等源體；

(五)其他影響氣象探測(cè)的活動(dòng)。

第三章氣象預(yù)報(bào)與災(zāi)害性天氣警報(bào)

第十四條本市公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)統(tǒng)一。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。

市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站(以下簡(jiǎn)稱本市氣象臺(tái)站)應(yīng)當(dāng)提高公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平。

本市的公眾氣象預(yù)報(bào)時(shí)間應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第十五條本市氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)為國(guó)家和本市舉辦的重大活動(dòng)提供定時(shí)、定點(diǎn)氣象預(yù)報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正。

第十六條市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，方便公眾查詢和獲取氣象信息。

本市氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和需要，及時(shí)主動(dòng)提供氣象信息服務(wù)。

第十七條本市氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，城市環(huán)境、交通、旅游、農(nóng)業(yè)和火險(xiǎn)氣象等級(jí)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)。

第十八條各級(jí)廣播、電視臺(tái)站和市人民政府指定的報(bào)紙、網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)安排專門的時(shí)間、頻率、頻道或者版面，每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)。

廣播、電視播出單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公眾的視聽習(xí)慣和收視效果確定氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的播發(fā)時(shí)間。因特殊情況確需改變播發(fā)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺(tái)站的同意；對(duì)國(guó)計(jì)民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。

本市氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)制作氣象預(yù)報(bào)節(jié)目，并應(yīng)當(dāng)保證其制作的氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的質(zhì)量。

第十九條廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)站等媒體以及其他信息載體向社會(huì)傳播本市氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的，應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，并標(biāo)明時(shí)間和氣象臺(tái)站的名稱。通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。

第二十條無線電管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障氣象通信暢通，準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞氣象情報(bào)、氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。

氣象無線電專用頻道和信道受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得擠占和干擾。

第四章氣象災(zāi)害防御

第二十一條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，組織氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，結(jié)合本地區(qū)氣象災(zāi)害的特點(diǎn)，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，并采取有效措施，提高防御氣象災(zāi)害的能力。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：

(一)氣象災(zāi)害防御的原則和目標(biāo)；

(二)氣象災(zāi)害狀況、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)和評(píng)估；

(三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域；

(四)氣象災(zāi)害防御的主要任務(wù)和措施；

(五)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)。

第二十二條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要和氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，避免或者減輕氣象災(zāi)害。

第二十三條市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估，為本級(jí)人民政府組織防御和減輕氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

本市氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)可能影響本地區(qū)的暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)。

第二十四條市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站根據(jù)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第二十五條市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)可以利用機(jī)場(chǎng)、火車站、主要交通干道、旅游景區(qū)、繁華地區(qū)以及人員密集的公共場(chǎng)所設(shè)有的公共信息播發(fā)設(shè)施，播發(fā)災(zāi)害性天氣警報(bào)信息。

第二十六條本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員對(duì)氣象災(zāi)害發(fā)生地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并及時(shí)向上級(jí)人民政府或者上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十七條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)干旱、冰雹等氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)，按照《人工影響天氣管理?xiàng)l例》規(guī)定，安排人工影響天氣作業(yè)，防御或者減輕氣象災(zāi)害。

人工影響天氣作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全作業(yè)責(zé)任制，采取安全保障措施，確保作業(yè)安全。

第二十八條下列場(chǎng)所和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡(jiǎn)稱防雷裝置)：

(一)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建筑物；

(二)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)施、自控和監(jiān)控設(shè)施；

(三)石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆镔Y的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、輸送、銷售等場(chǎng)所和設(shè)施；

(四)露天的大型娛樂、游樂、體育設(shè)施；

(五)國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。

安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的使用要求。

第二十九條防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工、防雷裝置檢測(cè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)。

防雷裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，未經(jīng)審核同意，不得交付施工；防雷裝置竣工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)。

第五章氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)

第三十條氣候資源的開發(fā)利用和保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，合理開發(fā)、綜合利用、因地制宜、趨利避害，防止破壞氣候資源。

第三十一條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)工作，組織開發(fā)和推廣效益顯著的氣候資源利用項(xiàng)目。

第三十二條市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作，組織進(jìn)行氣候監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，并對(duì)可能引起氣候惡化的大氣成分進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期全市氣候狀況公報(bào)。

第三十三條本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源；在農(nóng)村地區(qū)因地制宜推廣應(yīng)用戶用太陽(yáng)能、小型風(fēng)能等技術(shù)。

第三十四條城市規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行氣候可行性論證。

氣候可行性論證由氣象主管機(jī)構(gòu)組織。

第三十五條人工影響天氣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣的科學(xué)技術(shù)研究，在適宜的氣象條件下實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，開發(fā)云水資源，增加水資源量。

第六章法律責(zé)任

第三十六條違反本辦法第十條規(guī)定，侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象設(shè)施的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條違反本辦法第十三條規(guī)定，在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測(cè)環(huán)境活動(dòng)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，非法向社會(huì)公眾氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處5萬元以下罰款。

第三十九條違反本辦法第十九條規(guī)定，廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)站等媒體以及其他信息載體向社會(huì)傳播本市氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)，未使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處5萬元以下罰款。

第四十條違反本辦法第二十八條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的，以及安裝不符合使用要求的防雷裝置的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定依法處理。

第四十一條市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)違反有關(guān)氣象法律、法規(guī)和規(guī)章的行為予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)單位的違法行為信息記入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

第四十二條本市氣象工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y(cè)資料、偽造氣象資料等事故的，依法給予行政處分；致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十三條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

(一)地方氣象事業(yè)項(xiàng)目，是指市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要建設(shè)的氣象探測(cè)系統(tǒng)、氣象通信系統(tǒng)、氣象信息處理系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、氣象服務(wù)系統(tǒng)、人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)等項(xiàng)目。

(二)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，是指由有權(quán)的氣象臺(tái)站為有效防御和減輕突發(fā)氣象災(zāi)害而向社會(huì)公眾的警報(bào)信息圖標(biāo)。

第四十四條本辦法自年3月1日起施行。